Гр. дело № 2-29/2018
Мотивированное решение изготовлено 05.02.2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2018 года г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Ханиной О.П.,
при секретаре Михальченко М.И.,
с участием истца Корнейченко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнейченко Валерия Алексеевича к Администрации муниципального образования г.Полярные Зори с подведомственной и Муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений муниципального контроля администрации города Полярные Зори» о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Корнейченко В.А. обратился в Полярнозоринский районный суд Мурманской области с иском к Администрации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее – Администрация) о признании права собственности на объект недвижимости – гаражный бокс №**, расположенный по адресу: Мурманская область, г.Полярные Зори, ГПК ****
В обоснование иска указал, что гараж был построен им в 1992 году своими силами и за счет личных денежных средств. Ордера, а также документов, подтверждающих приобретение строительных материалов для постройки гаража, не сохранилось, так как прошел значительный период времени.
Гараж был построен для личных целей и находится в его пользовании. При строительстве гаража нарушение строительных и иных норм и правил, требований допущено не было.
Гаражный бокс был построен на земельном участке, выделенном ГЭК-№** Постановлением администрации г. Полярные Зори от 26.10.1992 №348а ГЭК-№** был реорганизован на отдельные кооперативы, в связи с чем постановлением №327 от 14.10.1992 был зарегистрирован ГЭК ****
Земельный участок, на котором находится гараж, соответствующими решениями органа местного самоуправления был выделен и закреплен за ГЭК **** членом которого он является.
Факт владения гаражным боксом №** в ГПК **** г. Полярные Зори подтверждается справкой отдела архитектуры и градостроительства от 17.11.2017, а также справкой председателя ГПК **** гр. У. от 02.10.2017 о том, что он является членом гаражного кооператива и за ним закреплен гаражный бокс №**. Факт постройки гаража и владения могут также подтвердить владельцы соседних гаражей гр. П. и гр. Р.
В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Администрация г. Полярные Зори требования о сносе гаража, как самовольной постройки, не заявляла.
Спорный гараж не состоит на кадастровом учете, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от 21.11.2017, однако на кадастровом учете под номером №** состоит ГПК **** г. Полярные Зори, ряд гаражей с 2 по 66 – четные. Таким образом, на сегодняшний день ему необходимо поставить спорный гараж на кадастровый учет и оформить право собственности на него.
С целью постановки на кадастровый учет и надлежащего оформления права собственности на гараж им был заказан в **** технический план гаража. Согласно декларации об объекте недвижимости, являющейся приложением к техническому плану, гараж №** является нежилым помещением площадью **** кв.м, количество этажей -2, в том числе 1 подземный, то есть представляет собой капитальное строение, подключен к коммуникациям.
В соответствии со ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо-гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Поскольку он (Корнейченко В.А.) владеет гаражным боксом №** в ГПК **** г.Полярные Зори длительное время, более 18 лет, полагает, что приобрел право собственности на него в силу приобретательной давности.
На основании изложенного, Корнейченко В.А. просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество – гаражный бокс №** в ГПК **** г. Полярные Зори в силу приобретательной давности.
Определением от 14.12.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений муниципального контроля администрации города Полярные Зори» (далее - МКУ ОИОиМК, л.д. 2-3).
В судебном заседании истец Корнейченко В.А. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Так, в ходе рассмотрения дела Корнейченко В.А. суду пояснил, что гараж он построил примерно в 1992 году. Какие-либо документы на приобретение строительных материалов и выполнение работ у него сохранились. Изначально земельный участок, на котором расположен гараж, был выделен ГЭК-№**. Ему (Корнейченко В.А.), как члену данного гаражного кооператива, был выдан ордер на строительство гаража, однако в настоящее время он утерян. В последующем ГЭК№** был реорганизован, построенный им гараж располагается в ГПК **** Строительство гаражей в данном ГЭКе осуществлялось практически в один промежуток времени всеми владельцами, в том числе и указанными им в исковом заявлении гр. П. и гр. Р. которые могут подтвердить, что именно он (Корнейченко В.А.) самостоятельно строил гараж №** Он владеет данным гаражом как собственным, открыто и непрерывно, несет расходы по его содержанию с момента его строительства. Он несет расходы на оплату членских взносов и услуг по электроснабжению гаража, представил справку председателя ГЭК **** об отсутствии задолженности.
Ответчики Администрация г. Полярные Зори и МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» в судебное заседание не явились. Из отзыва представителя Администрации г. Полярные Зори и МКУ «ОИОиМК» Мавриной Л.Е., действующей на основании доверенности (л.д.56-57, 64-65, 101), в которых она просила рассмотреть дело без ее участия, установлено отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный гараж.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчиков.
Выслушав истца Корнейченко В.А., свидетелей гр. У и гр. П изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Полярнозоринского поселкового Совета народных депутатов от 15.11.1985 №132 образован гаражно-строительный кооператив №** на территории посёлка Полярные Зори (л.д.12).
Этим же решением исполнительного комитета от 15.11.1985 №132 утвержден Устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев №**, а также списочный состав.
В связи с большой численностью и систематическим нарушением санитарно-гигиенических норм, с задолженность по оплате услуг за тепло и электроэнергию, постановлением главы администрации г. Полярные Зори от 26.10.1992 №348-а ГЭК-№** реорганизован на отдельные кооперативы, способные обеспечить нормальное содержание территории и своевременную оплату коммунальных услуг (л.д.11).
На основании постановления главы администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 14.10.1992 №327 «О регистрации гаражно-эксплуатационного кооператива **** утвержден и его Устав (л.д.10).
По представленной ОИОиМК и ОАиГ Администрации г. Полярные Зори информации, копия Устава и списочного состава кооператива, в том числе утвержденные после реорганизации в ГЭК **** не сохранились (л.д.101, 103).
Существование Гаражно-потребительского кооператива **** в качестве действующего юридического лица и его правовой статус на момент рассмотрения настоящего иска подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (л.д.105-106).
Устав ГПК **** утвержден 16.03.2016, в соответствии с которым кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в строительстве и эксплуатации гаражей, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных средств.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01 января 1995 года, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Постановлением главы муниципального образования г. Полярные Зори от 05.08.1998 №314 (л.д.13, 74) на основании материалов инвентаризации земельных участков, занимаемых гаражными кооперативами на территории муниципального образования г.Полярные Зори, осуществлена перерегистрация земельных участков, с установлением площади земельных участков в границах плана (масштаб 1:500).
Согласно представленных инвентаризационных планов, утвержденных на 24.06.2004, 10.09.2004 (л.д.77-79) ГЭК **** расположен в границах кадастрового квартала №**, отмечено наличие гаражного бокса №**
Из пояснений истца Корнейчеко В.А. судом установлено, что гараж возводился им собственными силами за счет собственных средств. Обстоятельства возведения истцом данного гаражного бокса также подтверждены показаниями допрошенных в качестве свидетелей гр. П. и гр. Р. владеющих гаражными боксами №** и №** соответственно. Указанные лица, допрошенные в ходе судебного заседания, пояснили, что строительство гаражей осуществлялось практически одномоментно в конце 80-х – начале 90-х годов, все оказывали друг другу непосредственную помощь в возведении гаражей. С момент строительства гаража Корнейченко В.А. владеет им как собственник.
Согласно представленного истцом Корнейченко В.А. технического плана помещения, подготовленного **** 25.10.2017 (л.д.14-20), гаражный бокс №** в ГПК **** г. Полярные Зори Мурманской области, расположен в границах кадастрового квартала №**, кадастровый номер земельного участка №**. Представляет собой одноэтажное помещение, оборудованное подвалом. Год завершение строительства – 1992. Общая площадь объекта недвижимости **** кв.м.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №** в границах кадастрового квартала №** расположен ГПК **** г. Полярные Зори Мурманской области, определена категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным видом использования - для обслуживания и эксплуатации гаражного бокса (л.д.22-23).
Аналогичная информация о характеристиках объекта недвижимости – гаражного бокса №** в ГПК «**** содержится в декларации об объекте недвижимости (л.д.24-29).
Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гараж прочно связан с землёй, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.
Право собственности на построенный гараж в установленном действующим законодательством порядке Корнейченко В.А. не зарегистрировал, что подтверждается сведениями, представленными Росреестром, Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области (л.д.50,53,55), и не оспаривается сторонами.
Оценивая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж самовольной постройкой не является, поскольку возведён на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и отведенном для таких целей, право Корейченко В.А. на строительство и эксплуатацию гаража подтверждено материалами дела и до настоящего времени никем не оспорено. Какие-либо претензии от органов местного самоуправления, или иных лиц об истребовании гаража или освобождении земельного участка с момента возведения гаражного бокса и до настоящего времени не предъявлялись.
Из пояснений истца Корнейченко В.А. судом установлено, что после возведения гаража в 1992 году истец единолично осуществлял владение и пользование вышеуказанным гаражом, содержит гаражный бокс в надлежащем состоянии, производит внесение необходимых платежей.
В подтверждение статуса Корнейченко В.А. в качестве владельца данного гаража истец включен в списочный состав членов ГПК **** что подтверждается справкой председателя кооператива гр. У. от 31.01.2018 (л.д.141), а также сведениями, представленными председателем ГПК **** гр. У. в судебном заседании.
Так, гр. У. суду пояснил, что с момента образования данного гаражного кооператива, он также являлся его членом в качестве владельца гаража. Обязанности председателя ГПК **** исполняет последние 2 года. На протяжении всего указанного периода времени истец Корнейченко В.А. владеет гаражным боксом №**, который строил самостоятельно, как собственник, несет расходы по его содержанию, регулярно вносит платежи за предоставленные коммунальные ресурсы (электроэнергию и отопление), поддерживает гараж в надлежащем санитарно-техническом состоянии. Смены владельца в отношении данного гаражного бокса за весь указанный период времени не осуществлялось.
В качестве доказательств несения бремени расходов по содержанию гаражного бокса истцом Корнейченко В.А. суду представлен журнал учета электроэнергии ГПК **** за период с 2011 г. по настоящее время, в котором отражаются показания приборов учета потребленного ресурса, номер и фамилия владельца гаражного бокса, размер внесенных денежных средств, а также справка председателя ГПК **** от 31.01.2018 об отсутствии у Корнейченко В.А. задолженности по членским и иным взносам (л.д.114-128,141).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Следовательно, по смыслу статьей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При этом в силу положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, обстоятельства дела, позицию ответчиков, согласившихся с исковыми требованиями Корнейченко В.А., учитывая, что истец более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости (гаражом), осуществляет его содержание и использование по назначению, принимая во внимание, что в течение пятнадцатилетнего срока приобретательной давности и трёхлетнего срока исковой давности, законность оснований возведения гаража никем не оспаривалась, возведённый гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке не признан, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведённого строения заинтересованными лицами не заявлялось, право истца на гараж никем не оспорено, суд считает, что истец Корнейченко В.А. в силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, приобрела право собственности на указанный гараж.
В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на гаражный бокс Корнейченко В.А. не оформлены, в связи с чем признание права собственности на гаражный бокс необходимо истцу, в том числе, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок.
При данных обстоятельствах требование Корнейченко В.А. о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.
Решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для регистрации права собственности на данное имущество в Кандалакшском территориальном отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Корнейченко Валерия Алексеевича удовлетворить.
Признать за Корнейченко Валерием Алексеевичем, ****, право собственности на гараж №** общей площадью **** расположенный в ГПК **** г. Полярные Зори Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья О.П. Ханина