Решение по делу № 2а-66/2022 (2а-3133/2021;) от 12.10.2021

2а-66/2022 (2а-3133/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ИВЕСТТОРГБАНК» к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Фаттаховой Л.М., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Сакаевой Р.А., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Савельевой А.Ф., УФССП России по РБ об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Фаттаховой Л.М. обязании устранить нарушения прав истца,

УСТАНОВИЛ:

АО «ИВЕСТТОРГБАНК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Фаттаховой Л.М., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Сакаевой Р.А., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Савельевой А.Ф., УФССП России по РБ об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Фаттаховой Л.М. обязании устранить нарушения прав истца.

В обоснование требований указано, что решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22.05.2018г. по гражданскому делу № постановлено:

Взыскать с Латыпова Ф.Р. в пользу АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) по кредитному договору №ФЭ от 27.11.2013г. задолженность в размере: 1 342 842,70 руб. - сумма просроченного долга, 690 934,22 руб. - сумма просроченных процентов, 17 217,82 руб. - сумма процентов на просроченный долг; 180 000,00 руб. - сумма пеней по просроченному долгу; 280 000,00 руб. - сумма пеней по просроченным процентам, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 26 754,97 руб.

Обратить взыскание на заложенное по кредитному договору №ФЭ от 27.11.2013г. имущество, принадлежащее на праве собственности Латыпову Ф.Р. - квартиру, назначение: жилое, общая площадь 49,6 кв.м, этаж 3, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером № установив начальную продажную цену заложенного недвижимого имущества в размере залоговой (оценочной) стоимости, согласованной сторонами, 2 218 000,00 руб.

Определить способ реализации имущества - путем продажи с публичных торгов.

Расторгнуть договор займа №ЗФЗ от 27.11.2013г., заключенный Обществом с ограниченной ответственностью «ПреагижФинанс» с Латыповым Ф.Р. .

В удовлетворении требования АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) об установлении начальной продажной цены с публичных торгов в размере 1 648 000,00 руб., отказать.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.10.2018г. по гражданскому делу № постановлено:

Решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части установления начальной продажной цены заложенного недвижимого имущества в размере залоговой (оценочной) стоимости, согласованной сторонами, 2 218 ООО рублей — изменить, установив продажную цену заложенного недвижимого имущества — <адрес>, находящейся в <адрес> Республики Башкортостан, в размере 1 610 000 рублей

Взыскать с Латыпова Ф.Р. в пользу АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) расходов по уплате государственной пошлины в размере 30 468 рублей 75 копеек.

После вступления решения Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан в законную силу в отношении должника, был выдан исполнительный лист о взыскании суммы задолженности и об обращении взыскания на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов.

Исполнительный лист АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) был направлен для принудительного исполнения в Управление ФССП России по <адрес>, на основании которого судебным приставом Туймазинского МОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов - исполнительные листы серии ФС № от 07.11.2018г., выданный Туймазинским районным судом Республики Башкортостан, предмет исполнения: Взыскать задолженность по договору займа и Обратить взыскание на заложенное имущество, путем продажи с публичных торгов, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в отношении должника: Латыпова Ф.Р. в пользу АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста и составлен акт описи и ареста заложенного имущества.

В связи с тем, что повторные торги не состоялись, судебным приставом-исполнителем вынесено предложение оставить нереализованное имущество должника на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника.

Взыскатель дал согласие на оставление нереализованного имущества должника в счет погашения долга (ШПИ 42802347068394) Вручение адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ,18:12 452750, Туймазы

Учитывая, что заложенное имущество не было реализовано на повторных торгах, судебным приставом Туймазинского МОСП УФССП России по <адрес> в соответствии со статьей 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества взыскателю и по акту приема-передачи от 02.07.2020г. заложенное имущество (квартира) было передано АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО).

В соответствии с п.4.14 Письма ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АП «Разъяснения по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество», в случае оставления залогодержателем за собой нереализованного имущества в рамках исполнительного производства заложенного имущества и прекращения в связи с этим обеспеченного залогом обязательства исполнительные производства подлежат окончанию на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона: в отношении заложенного недвижимого имущества - после вынесения постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, составления акта приема-передачи имущества и регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (пункт 3 части 2 статьи 66, часть 14, статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ДД.ММ.ГГГГ АКБ «Инвестторгбанк» обратился в Туймазинский МО СП УФССП по РБ с ходатайством о проведении государственной регистрации права собственности с приложенными документами: платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда, апелляционное определение, оригинал согласия на оставление за собой нереализованного имущества, копия доверенности, постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества. 21.01.2021г. направлен запрос о ходе регистрации права собственности. Получатель: Туймазинское МОСП УФССП России по <адрес> (ШЛИ №) Вручение адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ,№ Туймазы

01.03.2021г. полечено постановление об удовлетворении ходатайства о регистрации права собственности от 19.01.2021г. 1

07.04.2021г. направлен запрос о ходе регистрации права собственности. Получатель: Туймазинское МОСП УФССП Росси? по <адрес> (№) Вручение адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ№ Туймазы

27.05.2021г. направлена жалоба. Получатель: Вр.И.О. Начальник отделения - старший судебный пристав Туймазинского МОСП. УФССП России по <адрес> <данные изъяты>.Р. (№) Вручение адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ, № Туймазы

07.07.2021г. получено постановление о признании жалобы обоснованной и определении мер, которые | должны быть приняты в целях допущенных нарушений от 24.06.2021г. №, в котором постановлено:

• судебному приставу-исполнителю обратиться в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации.

21.01.2021г. направлен запрос о ходе регистрации права собственности. Получатель: Туймазинское МОСП УФССП России по <адрес> №) Получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ,19:31 452750, Туймазы.

В соответствии со ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим законом порядке. При этом основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также порядок представления заявления и прилагаемых к нему документов установлены ч.2 ст. 14 и ст. 18 Закона о регистрации соответственно.

Так, представить документы в целях осуществления государственной регистрации права собственности возможно в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием сети интернет, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации по адресу: https:/www.gosuslugi.ru или официального сайта Росреестра по адресу: https://rosreestr.ru, а также, в форме документов на бумажном носителе посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения, и уведомлением о вручении (в соответствии с требованиями, установленными ч.12 ст. 18 Закона о регистрации) либо посредством личного обращения в офисы АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан» по адресам, размещенным на официальном сайте АУ «МФЦ РБ» в сети Интернет по адресу: https://mfcur.ru. На основании изложенного просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан Фаттаховой Л.М., выразившееся в нарушении ст.66 ФЗ «Об исполнительном производстве». В течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу определить меры для устранения допущенных нарушений ст.66 ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности с пакетом документов, приложенных к ходатайству.

В судебном заседании УФССП по РБ – Сакаева Р.А. административные исковые требования не признала, просила в иске отказать. Так же пояснила, что судебный пристав-исполнитель не обращалась в государственный орган с заявлением государственной регистрации права на квартиру за взыскателем.

На судебное заседание не явились административный истец АО «ИВЕСТТОРГБАНК», административный ответчик судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ Фаттахова Л.М., судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ Савельева А.Ф., УФССП России по РБ, заинтересованное лицо Туймазинский МО СП УФССП по РБ, Латыпов Ф.Р. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с с Латыпова Ф.Р. в пользу АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) по кредитному договору №ФЭ от 27.11.2013г. взыскана задолженность в размере: 1 342 842,70 руб. - сумма просроченного долга, 690 934,22 руб. - сумма просроченных процентов, 17 217,82 руб. - сумма процентов на просроченный долг; 180 000,00 руб. - сумма пеней по просроченному долгу; 280 000,00 руб. - сумма пеней по просроченным процентам, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 26 754,97 руб.

Обращено взыскание на заложенное по кредитному договору №ФЭ от 27.11.2013г. имущество, принадлежащее на праве собственности Латыпову Ф.Р. , - квартиру, назначение: жилое, общая площадь 49,6 кв.м, этаж 3, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером № установив начальную продажную цену заложенного недвижимого имущества в размере залоговой (оценочной) стоимости, согласованной сторонами, 2 218 000,00 руб.

Определен способ реализации имущества - путем продажи с публичных торгов.

Расторгнут договор займа №ЗФЗ от 27.11.2013г., заключенный Обществом с ограниченной ответственностью «ПреагижФинанс» с Латыповым Ф.Р. .

В удовлетворении требования АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) об установлении начальной продажной цены с публичных торгов в размере 1 648 000,00 руб., отказано

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части установления начальной продажной цены заложенного имущество в размере залоговой (оценочной) стоимости, согласованной сторонами, 2218000 рублей – изменено, установлена продажная цена заложенного недвижимого имущества – <адрес> находящейся в <адрес> РБ в размере 1610000 рублей. С Латыпова Ф.Р. в пользу АКБ «Инвестиционный торговый банк» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 30468 рублей 75 копеек. С Латыпова Ф.Р. в пользу ООО «Оценка.Бизнес.Развитие» расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 7000 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

На основании данного решения взыскателю выдан исполнительный лист ФС №.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Савельевой А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Латыпова Ф.Р.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Савельевой А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества: в отношении квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Туймазинского МО СП УФССП по РБ наложен арест на квартиру расположенную по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый №, что подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества).

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Савельевой А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость арестованного имущества по акту о наложении ареста (описи имущества) квартиры расположенной по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый № в размере 1610000 рублей.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Савельевой А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ квартиры расположенная по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый № передана в Территориальное Управление Росимущества в РБ га реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый № передана на торги, что подтверждается актом передачи арестованного имущества на торги.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Савельевой А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию 15% ( 1368500 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт о возврате в Туймазинский МО СП УФССП по РБ квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый № передана на торги, что подтверждается актом возврата.

Судебным приставом исполнителем Туймазинского МО СП УФССП по РБ Сакаевой Р.А. взыскателю направлено предложение об оставлении нереализованного имуществ – квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый № за собой за 1207500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Туймазинсикй МО СП УФССП по РБ поступило заявление АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) о дачи согласия на оставление за собой нереализованного имущества, а именно: квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый № за собой за 1663500,00 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Туймазинского МО СП УФССП по РБ Сакаевой Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю АКБ «Инвестиционный торговый банк» передана квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый №ДД.ММ.ГГГГ500,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю передано нереализованное имущество а именно: квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый №ДД.ММ.ГГГГ500,00 рублей, что подтверждается актом.

ДД.ММ.ГГГГ АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) направил в адрес Туймазинского МО СП УФССП по РБ заявление, в котором содержится требование об обращении в государственный орган для проведения государственной регистрации право собственности взыскателя на имущество должника, квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый №.

Постановлением заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Туймазинского МО СП УФССП по РБ Сакаевой Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ заявление (ходатайство) АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) удовлетворено. В рамках исполнительного производства №-ИП вынести постановление о проведении государственной регистрации права собственности и сдать документы в Росреестр.

Постановлением врио начальника отделения-старший судебный пристав Туймазинского МО СП УФССП по РБ Хусаинова Э.Р. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба заявителя выраженная в бездействии судебного пристава-исполнителя о признании незаконной, в рамках исполнительного производства удовлетворено. Судебному приставу исполнителю обратиться в регистрирующий орган для регистрации права собственности.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 49.6 кв.м., кадастровый № по настоящее время указан Латыпов Ф.Р.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю.

Согласно ч. 4 ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" переход права собственности регистрируется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Аналогичная норма содержалась и в ранее действовавшем законе - пункт 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; нормативными предписаниями указанных Законов среди прочего устанавливался перечень документов, представляемых для осуществления государственной регистрации, среди них обязательны документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество; таким документом в рассматриваемом случае является решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком в регистрирующий орган направлено не было.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15); исходя из положений частей 1 и 2 статьи 66 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе не только обратиться за государственной регистрацией права собственности должника на имущество, а также принадлежащих ему иных имущественных прав, подлежащих государственной регистрации, но и в судебном порядке оспорить приостановление и отказ в государственной регистрации прав; по смыслу положений пункта 17 части 1 статьи 64 и статьи 66 Закона об исполнительном производстве, если от должника невозможно получить запрошенные и необходимые для государственной регистрации его права на недвижимое имущество документы, судебный пристав-исполнитель может обратиться в уполномоченные органы за оформлением таких документов (абзацы 1 и 2 пункта 53).

Установленные по административному делу обстоятельства, оцениваемые применительно к приведенным нормам законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, подтверждают правильность вывода суда о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, отсутствии эффективных, своевременных и достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, выразившихся в уклонении от вынесения в установленные законом сроки постановления о передаче специализированной организации на реализацию 1/2 доли названной квартиры, а также от передачи по акту этого имущества на реализацию специализированной организации, нарушении права взыскателя на надлежащее и своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов, необходимости устранения допущенного нарушения прав взыскателя, обязании судебного пристава-исполнителя принять все предусмотренные законом действия по передаче имущества специализированной организации на реализацию.

Таким образом, судом по делу достоверно установлено, что судебный пристав исполнитель имея все необходимые документы в соответствии с требованиями ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «ИВЕСТОРГБАНК» к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Фаттаховой Л.М., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Сакаевой Р.А., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Савельевой А.Ф., УФССП России по РБ об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Фаттаховой Л.М. обязании устранить нарушения прав истца, истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ИВЕСТОРГБАНК» к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Фаттаховой Л.М., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Сакаевой Р.А., судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Савельевой А.Ф., УФССП России по РБ об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Фаттаховой Л.М. обязании устранить нарушения прав истца, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Туймазинского МОСП УФССП РФ по РБ Савельевой А.Ф. в части не обращения в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности.

Обязать судебного пристава исполнителя Туймазинского МОСП УФССП РФ по РБ Савельеву А.Ф. устранить допущенные нарушения в полном объеме, принять все предусмотренные ст. 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" действия по обращению в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Сосновцева С.Ю.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.