Решение от 02.11.2023 по делу № 12-65/2023 от 19.09.2023

Дело № 12-65/2023

УИД 39RS0010-01-2023-002377-14

РЕШЕНИЕ

2 ноября 2023 года                             г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

При секретаре                              Кожевниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жилинского Артема Анатольевича на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 15 августа 2023 года о привлечении к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 15 августа 2023 года Жилинский А.А. признан виновным в том, что 6 августа 2023 года в 17.45 часов находился в <адрес> выдел <данные изъяты>» на территории особо охраняемой зоны национального парка «Куршская коса», в нарушение пп. 1 п. 12.2 главы «Положения о национальном парке «Куршская коса», п. 2 ст. 15 Федерального закона № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях»

Жилинский А.В. не согласился с указанным постановлением, в установленные сроки обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить. В обосновании своих доводов указывает, что представленные доказательства не подтверждают его нахождение в особо охраняемой зоне НП Куршская коса. Также должностным лицом не были рассмотрены все его ходатайства.

    В судебное заседание Жилинский А.А. не явился, извещен надлежащим образом.

    Защитник Жилинский А.В. в судебном заседании пояснил, что в указанном месте не имеется каких либо запрещающих или информационных знаков, позволяющих определить в какой зоне находится человек.

    Выслушав Жилинского А.В., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Сроки обжалования постановления от 15 августа 2023 года Жилинским А.А. соблюдены.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. «б» ч.2 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» к особо охраняемым территориям относятся национальные парки.

    Согласно ч. 4 ст. 12 вышеуказанного ФЗ Положение о национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится.

Приказом Минприроды России от 09.08.2022 N 516 «Об утверждении Положения о национальном парке "Куршская коса" утверждено положение о национальном парке «Куршская коса».

Главой III положения о национальном парке «Куршская коса» установлен режим особой охраны национального парка, в соответствии с которым на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.П. 12.2 вышеуказанного положения запрещает в пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов.

<адрес>» относится к особо охраняемой зоне.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 6 августа 2023 года Жилинский А.А. 6 августа 2023 года в 17.45 часов находился в <адрес> <адрес>» на территории особо охраняемой зоны национального парка «Куршская коса», в нарушение пп. 1 п. 12.2 главы «Положения о национальном парке «Куршская коса», п. 2 ст. 15 Федерального закона № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях»

Из представленных фотографий следует, что Жилинский А.А. находится вне дорог общего пользования и специально выделенного маршрута – на береговой линии.

Доводы жалобы о том, что нет достоверных доказательств, что Жилинский А.А. находился в особо охраняемой зоне, опровергаются материалами дела. Так данное правонарушение было выявлено государственным инспектором в области охраны окружающей среды, то есть работающим в национальном парке и в силу своих должностных обязанностей, знающим границы особо охраняемой зоны в национальном парке. Таким образом, указание должностным лицом на совершение правонарушения в особо охраняемой зоне НП является достоверным.

Утверждение об отсутствии запрещающих знаков и информационных стендов с указанием границ особо охраняемых территорий, не влияют на выводы о виновности, поскольку Жилинский А.А. при посещении национального парка «Куршская Коса» должен был ознакомиться с правилами посещения парка, а также с границами разрешенных для посещения зон.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу о доказанности вины Жилинского А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений не допущено.

Вопреки заявленному Жилинским А.А. должностному лицу ходатайству о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оснований для его прекращения не имеется.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ Жилинскому А.А. были разъяснены.

Наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи, соответствует целям административного наказания и снижению не подлежит.

Принимая во внимание изложенное, жалоба Жилинского Артема Анатольевича на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 15 августа 2023 года о привлечении к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3 000 рублей – удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 8.39 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░