Решение по делу № 2-75/2019 от 06.11.2018

Дело № 2-75/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Постойко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 12 марта 2019 года дело по иску Лесника А.И. к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в рядах Советской Армии, работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лесник А.И. обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__, работы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__, перерасчете пенсии с момента назначения. В обоснование требований указал, что __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ № 340-1. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды с __.__.__ по __.__.__ в качестве слесаря цеха подъема в депо Инта Северной железной дороги и с __.__.__ по __.__.__ в качестве <....>, <....>. Истец полагает, что работа в качестве слесаря по ремонту подвижного состава занятого на пунктах технического обслуживания в депо Инта дает право на включение данных периодов работы в специальный стаж. Так же истец указал, что до службы в Советской Армии и после службы работал в депо Инта в качестве слесаря цеха подъема, что дает право на включение периода службы с __.__.__ по __.__.__ в льготный стаж в соответствии с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от __.__.__ №__.

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчиком представлены возражения на иск, в которых заявленные требования не признает, указывая, что Списком №__ и Списком №__ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от __.__.__ в разделе XX. Транспорт профессии слесарь цеха подъемки и слесарь-дизелист по ремонту тепловоза – не предусмотрена.

Суд, исследовав материалы дела и выплатного дела истца №__, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что Лесник А.И. с __.__.__ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного закона, пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали соответственно 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж 25 лет.

Аналогичное положение содержалось в п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 разъяснено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, осуществляющих трудовую деятельность в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" В данный Список включены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог".

При этом в подп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список от 24.04.1992 № 272 применяется в отношении работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Списком №__ и Списком №__ производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от __.__.__ №__, в разделе XX. Транспорт и XXX. Транспорт профессии: «слесарь цеха подъемки» и «слесарь-дизелист по ремонту тепловозов» не предусмотрены.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от __.__.__ №__ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Лесника А.И. усматривается, что __.__.__ истец принят учеником слесаря цеха подъемки в депо Инта Северной железной дороги; __.__.__ назначен слесарем цеха подъемки; __.__.__ уволен с работы в связи с уходом в Советскую Армию. В период с __.__.__ по __.__.__ служил в рядах Советской Армии. __.__.__ истец принят на работу слесарем <....>, __.__.__ переведен слесарем <....>), __.__.__ уволен в связи с выходом на пенсию по возрасту.Досрочное назначение пенсии связано не с любой работой по определенной специальности, а только с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода производственных факторов. Законодатель предусмотрел такое необходимое условие для назначения льготной пенсии слесарям по ремонту подвижного состава, как постоянная занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций.

По запросу ГУ-УПФР в городе Инте РК локомотивным депо Печора Сосногорского отделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» представлена информация о том, что профессия «слесарь по ремонту подвижного состава» в перечне профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии не значится. В структуре локомотивного депо Печора (участок эксплуатации Инта) пунктов (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и классов магистральных железных дорог не было.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. При этом, в силу ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Льготно-уточняющая справка истцом не представлена, никаких достаточных относимых (ст. 59 ГПК РФ) и допустимых (ст. 60 ГПК РФ) доказательств выполнения истцом в спорный период работ, предусмотренных Списком N 2, не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж, периодов работы в качестве слесаря цеха подъемки, слесаря–дизелиста в депо Инта Северной железной дороги суд исходит из того, что истцом не представлены относимые и допустимые доказательства того, что он работал в профессии и должности занятость в которых, в соответствии с вышеуказанными Списками дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Истец не представил суду документов, подтверждающих его работу в оспариваемый период в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Из копии трудовой книжки истца следует, что непосредственно до призыва в ряды Советской Армии, так и после демобилизации из рядов Советской Армии Лесник А.И. осуществлял трудовую деятельность, которая учтена истцу по общим условиям.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, непосредственно до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, а истец как непосредственно до призыва в армию, так и непосредственно после демобилизации не работал по Списку №__ и по Списку №__, исковые требования о включении периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ в стаж истца на соответствующих видах работ не подлежат удовлетворению.

Требования истца о перерасчете размера пенсии с __.__.__ являются производными от требований в удовлетворении которых отказано, таким образом они также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лесника А.И. к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, работы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__, перерасчете пенсии с __.__.__ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

    Мотивированное решение изготовлено «__.__.__ года.