№ 2-669/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 29 марта 2016 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Тимкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абайдулина Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Абайдулин Н.А. обратился с иском о включении в стаж периодов работ. Свои требования он мотивировал тем, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. ему рекомендовано обратится в суд для включения в специальный (северный) стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «<данные изъяты>» на территории <адрес> Тюменской области, поскольку в документах, имеющихся в Пенсионном фонде, таких сведений нет. В указанные периоды он работал в районах Крайнего Севера, и они должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. На основании изложенного истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы в должности охранника с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. как периоды работы в районах Крайнего Севера на территории <адрес> Тюменской области.
Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что он работал вахтами 15 дней через 15 дней, охранял <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ г. в архиве работодателя был пожар, документы сгорели.
Представитель истца адвокат Халидуллин И.Т. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, уточнил, что заявленные периоды необходимо включить в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец обращался с иском к работодателю о возложении обязанности уточнить индивидуальные сведения, но в иске отказано в связи с пропуском срока давности. Решение Калининского районного суда не обжаловалось.
Представитель ответчика Акимов А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что Управление является ненадлежащим ответчиком, так как работодатель сдает индивидуальные сведения. Для включения в стаж работы вахтовым методом необходима информация о количестве отработанного времени. Никаких документов, подтверждающих факт работы в <адрес>, нет.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Уведомлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7) Абайдулину Н.А. указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. невозможно зачесть в МКС, поскольку индивидуальные сведения за эти периоды сданы общим стажем. При не подтверждении данного периода работы документально рекомендовано установить факт работы в судебном порядке.
Из трудовой книжки Абайдулина Н.А. (л.д.17-23) следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в ООО <данные изъяты> охранником.
Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
На основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относится Уватский район Тюменской области.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.8-11) следует, что Абайдулин Н.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. При этом за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. его индивидуальные сведения указаны без указания территориального кода.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54-56) отказано Абайдулину Н.А. в удовлетворении его требования к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске сведения о стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, на территории <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с пропуском срока исковой давности. При этом вывод, что Абайдулин Н.А. не работал в эти периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в решении не содержится. Напротив, в судебном заседании установлено, что Абайдулин Н.А. фактически работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждено в настоящем судебном заседании последовательными показаниями свидетелей А., Л., не доверять которым у суда оснований нет, договором от ДД.ММ.ГГГГ. об оказании охранных услуг на физическую охрану объектов <данные изъяты> и структурных подразделений ООО «<данные изъяты>» (л.д.27-30).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в п.4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.
Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальную возможность обеспечить своевременное предоставление этих сведений работодателем.
При таких обстоятельствах отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений об особом характере работы при наличии решения суда об отказе в удовлетворении требований к работодателю сдать уточненные индивидуальные сведения не лишает истца права на включение указанных периодов в специальный стаж.
Учитывая совокупность представленных доказательств, периоды работы Абайдулина Н.А. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в его специальный стаж как периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж Абайдулина Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.А. Галютин