Решение по делу № 2-2004/2024 от 23.05.2024

29RS0014-01-2022-006251-54

Дело 2-2004/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 июля 2024 г. г. Архангельск

Октябрьский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре Лелековой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел по городу Архангельску к Эпштейну Александру Александровичу о взыскании затрат на обучение,

установил:

Управления Министерства внутренних дел по городу Архангельску (далее по тексту – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с иском к Эпштейну А.А. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование требований указано, что с 2016 г. по 2021 г. Эпштейн А.А. проходил обучение в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя, г. Москва. После окончания учебного заведения ответчик назначен на должность <данные изъяты> (приказ УМВД России по Архангельской области от <данные изъяты> от 16.08.2021.. Приказом УМВД России по г. Архангельску от 06.10.2021 № <данные изъяты> Эпштейн А.А. уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Между сторонами заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в размере 769 275 руб. 35 коп. По решению врио начальника УМВД России по г. Архангельску ответчику предоставлена рассрочка на срок 3 года, с внесением денежных средств в размере 21 368 руб. 76 коп ежемесячно до 24 числа равными долями. В период с октября 2021 г. по июнь 2022 г. ответчиком произведен один платеж на сумму 21 368 руб. 76 коп. В адрес ответчика направлена претензия с требованиями о погашения задолженности. Просит взыскать с ответчика стоимость затрат на обучение в размере 747 906 руб. 59 коп.

В судебном заседании представитель истца Пикатова Ю.В. исковые требования поддержала, разрешение ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности оставила на усмотрение суда.

Ответчик Эпштейн А.А. в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в представленном ранее заявлении указал, что с иском не согласен, указал, что проживает и зарегистрирован в г. Москва, спор неподсуден Октябрьскому районному суду г. Архангельска.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе в органах внутренних дел).

Согласно положениям указанного Федерального закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока (пункт 3 части 3 статьи 23 Закона о службе в органах внутренних дел).

Судом установлено, что в период с 2016 г. пор 2021 г. Эпштейн А.А. проходил обучение в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя.

Согласно приказу № <данные изъяты> от 16.08.2021 Эпштейн А.А., прибывший после окончания Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, назначен на должность <данные изъяты> по контракту на неопределенный срок с 13.08.2021.

Приказом № <данные изъяты> от 06.10.2021 Эпштейн А.А. уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе в органах внутренних дел.

Ответчику направлено уведомление № 1 от 28.09.2021 о необходимости возмещения затрат на обучение в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя, г. Москва в размере 769 275 руб. 35 коп.

07.10.2021 между УМВД России по г. Архангельску и Эпштейн А.А. заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в размере 769 275 руб. 35 коп. с рассрочкой на 3 года с внесением платежей до 24 числа каждого месяца в размере 21368 руб. 76 коп. и последний платеж в размере 21368 руб. 75 коп.

Согласно платёжному поручению № <данные изъяты> от 01.02.2022 ответчиком были внесены денежные средства в размере 21 368 руб. 76 коп.

По расчету истца, с учетом внесенного ответчиком платежа в размере 21 368 руб. 76 коп., задолженность ответчика составляет 747 906 руб. 59 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства может означать как постоянное проживание, так и преимущественное проживание и, согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. № 14-П).

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г., предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета (часть 4 статьи 2 и часть 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Из изложенного следует, что место жительства гражданина должно подтверждаться регистрацией. Иное место жительства может рассматриваться как временное и не может служить основанием для определения подсудности спора.

Согласно сведениям из адресной справки ответчик был снят с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> с 14.01.2021.

Данный иск поступил в суд 03.10.2022, на указанную дату ответчик регистрации по адресу: <адрес> не имел.

Почтовую корреспонденцию по указанному адресу ответчик не получал.

Согласно данным паспорта ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Данный адрес относится к юрисдикции Солнцевского районного суда г. Москвы.

Указанная территория не подпадает под юрисдикцию Октябрьского районного суда г. Архангельска.

В этой связи, настоящее дело неподсудно Октябрьскому районному суду г. Архангельска.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел по городу Архангельску к Эпштейну Александру Александровичу о взыскании затрат на обучение передать по подсудности в Солнцевский районный суд г. Москвы.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Л.В. Ушакова