Решение по делу № 12-1667/2024 от 09.08.2024

Дело № 12-1667/2024

РЕШЕНИЕ

город Калуга 2 сентября 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сапроновой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калужского судебного района Калужской области от 1 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Калужский завод «Ремпутьмаш» Эпштейна К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Калужского судебного района Калужской области от 1 августа 2024 года (далее - Постановление) должностное лицо - генеральный директор АО «РПМ» Эпштейн К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник Эпштейна К.К. по доверенности Сапронова Е.В. выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Эпштейн К.К. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Защитник Эпштейна К.К. по доверенности Сапронова Е.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе и письменных пояснениях, поддержала, просила Постановление отменить.

Представитель ОСФР по Калужской области по доверенности Махарадзе Л.Г. в судебном заседании поддержал письменные возражения на жалобу, просил Постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав пояснения защитника Сапроновой Е.В., представителя Махарадзе Л.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной 19 июня 2024 года, содержащей сведения о юридическом лице АО «РПМ», Эпштейн К.К. занимает должность генерального директора, о чем внесены сведения 27 апреля 2021 года.

Эпштейн К.К., являясь должностным лицом - генеральным директором АО «РПМ» представил 23 августа 2023 года форму ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. (Сведения о трудовой (иной) деятельности) в отношении зарегистрированного лица Новикова Р.В. с кадровым мероприятием окончание договора ГПХ - 2 августа 2023 года, т.е. с нарушением срока, установленного ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Указанные обстоятельства подтверждены полно приведенными в Постановлении доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, регулирующего отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Доводы защитника Сапроновой Е.В. по существу сводятся к тому, что генеральный директор АО «РПМ» Эпштейн К.К. не является надлежащим субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения, аналогичны доводам, которые являлись предметом исследования и проверки мирового судьи, были признаны несостоятельными с приведением подробных мотивов в Постановлении. Оснований не согласиться с такими выводами не усматривается.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Эпштейн К.К. является должностным лицом - генеральным директором АО «РПМ» на которого возложена обязанность по руководству текущей деятельностью общества (п. 19.1 Устава АО «РПМ», утвержденного протоколом от 22 января 2020 года № 06), наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Подписание начальником управления по работе с персоналом АО «РПМ» Букатовой Ю.В. 23 августа 2023 года отчетности по форме ЕФС-1 и ее направлении в этот же день, не свидетельствует о невиновности Эпштейна К.К. и надлежащем исполнении им, как руководителем АО «РПМ», своих должностных обязанностей.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица - генерального директора АО «РПМ» Эпштейна К.К. от административной ответственности не имеется.

Административное наказание назначено должностному лицу - генеральному директору АО «РПМ» Эпштейну К.К. с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, данных о ее личности, в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является справедливым соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания.

Постановление о привлечении должностного лица - генерального директора АО «РПМ» Эпштейна К.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах Постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела, влекущих отмену Постановления, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены Постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калужского судебного района Калужской области от 1 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Калужский завод «Ремпутьмаш» Эпштейна К.К., оставить без изменения, жалобу защитника Сапроновой Елены Викторовны - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья В.С. Белов