Решение от 14.07.2017 по делу № 05-1313/2017 от 18.05.2017

Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД города МОСКВЫ

117556, Москва, улица Артековская дом 3 «а»

тел/факс 8-499-794-08-58

Дело № 5-1313/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва                                                 03 июля 2017 года

Судья Чертановского районного суда города Москвы  Трушечкина Е.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Елизарова В.К., ……………….г.рождения,  уроженца …………., гр-на ………….., …………, …………, зарегистрированного по адресу: ……………, фактически проживающего по адресу: …………………….

Личность установлена по паспорту ……….№ …………, выданный ………………., ……………………..г.

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 25.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены и понятны;

УСТАНОВИЛ:

………..г. в …………….. час., Елизаров В.К. по адресу: ……………., находясь на стадионе «……………..», являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно: футбольного матча между ФК «……….» …………. и ФК «……….» ………….., допустил нарушение п. «Д» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013г. № 1156,  а именно: находился на Северной трибуне, скрывая свое лицо – закрывал шарфом, фиксируя его надетым на голову капюшоном куртки, совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

В судебное заседание Елизаров В.К. явился, свою вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что оделся в тот день очень легко и не учел, что стадион находится в лесу и матч проходил вечером. Замерз. Хотел сходить в машину за пледом, но ему сказали, что его не пустят назад. Тогда он надел на себя капюшон и закрыл лицо шарфом. Лицо у него было закрыто не на протяжении всего матча. Когда ему сотрудник полиции сделал замечание, он сразу же открыл лицо.

Вместе с тем, приведенные обстоятельства совершения им указанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждаются составленным в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом протоколом об административном правонарушении ……….. от ………………г.  с описанием события административного правонарушения;  объяснениями Елизарова В.К. при составлении протокола об административном правонарушении, в которых он не отрицал, что закрывал лицо шарфом; рапортом зам.начальника ОООП УМВД России по г……… Малахова И.В. о том, что был выявлен Елизаров В.К. во время проведения спортивного мероприятия - футбольного матча между ФК «……….» ……….. и ФК «……….» …………, допустил нарушение п. «Д» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013г. № 1156, а именно: находился на Северной трибуне, скрывая свое лицо – закрывал шарфом, фиксируя его надетым на голову капюшоном куртки; фотоматериалом; объяснениями сотрудника УМВД России по г……….. Бычкова Д.В. об обстоятельства совершения Елизаровым В.К. правонарушения и другими материалами дела. 

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом, никаких противоречий не содержат и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований для оговора со стороны должностных лиц полиции судом не установлено.

Согласно ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Законность действий сотрудников полиции сомнений не вызывает.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом Д п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается

скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

В соответствии с п. 1.4. ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     В силу ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

    Факт совершения административного правонарушения и виновность Елизарова В.К. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

    Довод Елизарова В.К. о том, что лицо у него было закрыто не на протяжении всего матча, не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку для квалификации действий по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ не имеет юридического значения какой временной промежуток гражданин находился с закрытым лицом.

     Ссылка Елизарова В.К. на то, что он замерз, поэтому закрыл лицо шарфом, является несостоятельной, поскольку посетители спортивных мероприятий обязаны соблюдать Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156.

 Таким образом, Елизаров В.К. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения против общественной безопасности и порядка, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено и сведений об этом нет, и назначает административное наказание в виде административного штрафа, с запретом посещения мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.31 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ……….. (…………….) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

        …………. (………..) , ░░░ ……….., ░░░ ………….., ░░░░░ ………….., ░░░ ………….., ░░░ ………….., ░░░ ……………, № ░░░░░ …………… ░░░░░░░░░ ……………………., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ …….. (…………..) ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░.30.1.░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░