Решение по делу № 33-633/2019 от 09.01.2019

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 28 января 2019 года по делу № 33-633/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Пестовой Н.В.,

судей                  Галенко В.А., Серёгиной А.А.,

при секретаре          Вигуль А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 января 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» - Мирошниковой С.Б. на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 23 октября 2018 года по исковому заявлению Кузьменко Е. В. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания и лишения стимулирующих выплат в виде премии, денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Серёгиной А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кузьменко Е.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее - ФКУ «ОСК Восточного военного округа») о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания и лишения стимулирующих выплат в виде премии, денежной компенсации морального вреда.

В обоснование указав, что он работает у ответчика в должности <данные изъяты> (<адрес>). Приказом командира войсковой части 59313-39 (по строевой части) от 06 августа 2018 года № он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение распорядка дня 01 августа 2018 года. Считает, что дисциплинарное взыскание к нему применено неправомерно, так как работодателем от него не было отобрано объяснение. О том, что ответчик издал оспариваемый приказ, он узнал случайно от работников Управления финансового обеспечения 10 августа 2018 года, в связи с чем, в этот же день он подал заявление о выдаче копии приказов об объявлении замечания и лишении премии за август 2018 года. Приказ от 06 августа 2018 года № ответчик объявил под роспись 13 августа 2018 года. Незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности повлекло за собой применение ответчиком к нему дополнительных мер воздействия, а именно лишение дополнительных выплат к заработной плате. Считает, что изданием незаконного приказа о привлечении его к дисциплинарной ответственности с последующим лишением дополнительных выплат к заработной плате, ответчик допустил в отношении него нарушение требований трудового законодательства. Незаконные действия ответчика причинили ему моральный вред, который он оценивает в 5 000 рублей. С учетом уточненных исковых требований просит суд признать действия ФКУ «ОСК Восточного военного округа», выразившиеся в издании командиром войсковой части 59313-39 (по строевой части) приказа от 06 августа 2018 года № о привлечении командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания незаконным, признать недействительным приказ от 10 сентября 2018 года № в части лишения Кузьменко Е.В. премии, возложить обязанность на ФКУ «ОСК Восточного военного округа» отменить пункт № приказа командира войсковой части 59313-39 (по строевой части) от 06 августа 2018 года №, в части привлечения командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания, взыскать с ФКУ «ОСК Восточного военного округа» в пользу Кузьменко Е.В. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей.

Определением судьи от 11 октября 2018 года из участия по гражданскому делу исключена войсковая часть 59313-39.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 23 октября 2018 года исковые требования Кузьменко Е.В. удовлетворены частично.

Постановлено признать незаконными действия ФКУ «ОСК Восточного военного округа», выразившееся в издании командиром войсковой части 59313-39 (по строевой части) приказа от 06 августа 2018 года № о привлечении командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания, в виде издания приказа от 10 сентября 2018 года № в части лишения командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. денежной премии (в том числе стимулирующего характера) вынесенного на основании приказа от 06 августа 2018 года № о привлечении командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Отменить вынесенный командиром войсковой части 59313-39 (по строевой части) приказ от 06 августа 2018 года № в части привлечения командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Отменить вынесенный командиром войсковой части 59313-39 приказ от 10 сентября 2018 года № в части лишения командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. денежной премии (в том числе стимулирующего характера) на основании приказа от 06 августа 2018 года № о привлечении командира отделения пожарной команды Кузьменко Е.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Взыскать с ФКУ «ОСК Восточного военного округа» в пользу Кузьменко Е.В. денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, юридические услуги по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей, в доход Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кузьменко Е.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ «ОСК Восточного военного округа» - Мирошникова С.Б. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что решение суда первой инстанции незаконное и необоснованное, поскольку не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, ФКУ «ОСК Восточного военного округа» не обладает полномочиями по изданию оспариваемого приказа. Считает завышенными размер компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя. Также указывает, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Кузьменко Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кузьменко Е.В., представитель ФКУ «ОСК Восточного военного округа», в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представленные относительно ее доводов возражения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Кузьменко Е.В. принят на работу в войсковую часть 55487 в пожарную команду <данные изъяты> с 18 ноября 2011 года на неопределенный срок, согласно дополнительному соглашению от 18 июля 2017 года № к трудовому договору № от 18 ноября 2011 года ФКУ «ОСК Восточного военного округа» в лице командира войсковой части 59313-39 ФИО1, действующего на основании доверенности с одной стороны и Кузьменко Е.В. заключили договор о том, что Кузьменко Е.В. принимается на работу в войсковую часть 59313-39 в должности <данные изъяты>, договор бессрочный.

Из рапорта Мамитько А.К. от 01 августа 2018 года, следует, что при проверке несения службы ответственным по руководству Демяшкиным были выявлены нарушения графика: в спальном отделении лежали на кроватях командир отделения второго расчета Кузьменко Е.В. и водитель ФИО2

Из рапорта Демяшкина А.В. от 02 августа 2018 года следует, что при проверке несения службы пожарной командой 01 августа 2018 года в 21-10 было выявлено нарушение распорядка дня: пожарные Кузьменко Е.В, ФИО2 спали.

Согласно выписки из приказа от 06 августа 2018 года № персоналу пожарной команды командиру отделения Кузьменко Е.В. объявлено замечание за нарушение распорядка дня 01 августа 2018 года (рапорт майора Демяшкина А.В. от 02 августа 2018 года).

Согласно приказу от 10 сентября 2018 года № «О поощрении гражданского персонала войсковой части 59313-39 по результатам исполнения должностных обязанностей в августе 2018», Кузьменко Е.В. не начислена премия (на основании замечания от 06 августа 2018 года №).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 9, 15, 16, 21, 22, 129, 135, 136, 192, 193, 237 Трудового кодекса РФ, пунктов 11, 7.1, 10, Регламента организации несения дежурства личном составом подразделения пожарной команды войсковой части 59313-39, Положением о премировании гражданского персонала установив, что в 21 час 10 мин. истец имел право использовать предоставленное ему личное время по своему усмотрению, ответчиком не предоставлены доказательства истребования от истца объяснений до применения дисциплинарного взыскания, не учтена тяжесть нарушения, не представлено доказательств того, что приказ о снижении или лишении размера премии доводился до Кузьменко Е.В. под роспись, ответчиком нарушен порядок применения дисциплинарного наказания, пришел к выводу о том, что привлечение Кузьменко Е.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания и лишение в связи с этим премии являются незаконными, взыскав в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 63 Постановления Пленума от 17 марта 2004 года № 2 (в ред. от 24 ноября 2015 года), а также расходы на услуги представителя в размере 3 000 рублей, исходя из объема выполненной представителем истца работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно примерены нормы материального права и правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам в совокупности, дана надлежащая оценка, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку материалами дела подтверждается нарушение ответчиком порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение; если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что в нарушение положений ст. 193 Трудового кодекса РФ работодателем у Кузьменко Е.В. объяснения в связи с совершением дисциплинарного проступка не отбирались, акт об отказе от дачи объяснений не составлялся.

Довод апелляционной жалобы о завышении судом первой инстанции размера компенсации морального вреда также отклоняется судебной коллегией как необоснованный, поскольку размер компенсации морального вреда определен судом, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы ответчика по существу сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, установленных судом в ходе разрешения спора, выражают несогласие с выводами суда, направлены на их переоценку и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Вместе с тем, принимая решение о взыскании с ФКУ «ОСК Восточного военного округа» государственной пошлины в доход Амурского муниципального района Хабаровского края в размере 300 рублей, суд первой инстанции не учел, что данное учреждение, являясь государственным органом, в силу процессуального статуса и осуществляемой функции, на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождено.

Судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы ФКУ «ОСК Восточного военного округа» в части освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, решение суда в силу ч. 3 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене в части взыскания с ФКУ «ОСК Восточного военного округа» государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Амурского городского суда Хабаровского края от 23 октября 2018 года, по исковому заявлению Кузьменко Е. В. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания и лишения стимулирующих выплат в виде премии, денежной компенсации морального вреда отменить в части взыскания с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в доход Амурского муниципального района Хабаровского края государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части решение Амурского городского суда Хабаровского края от 23 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» - Мирошниковой С.Б. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий                    Н.В. Пестова

Судьи                                В.А. Галенко

                                А.А.Серегина