Решение от 25.08.2021 по делу № 2-2394/2021 от 26.04.2021

55RS0003-01-2021-002944-95

Дело № 2-2394/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск                                 25 августа 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

с участием помощника судьи Грибковой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алещенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белозеровой Н.В. к товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Локомотив» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка № и членом ТСН СНТ «Локомотив». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Локомотив» было проведено общее очередное отчетно-выборное собрание по итогам ДД.ММ.ГГГГ года в форме очно-заочного голосования. Среди вопросов повестки дня был вопрос № «об избрании ревизионной комиссии товарищества, согласно Устав, сроком на 3 года в количестве 3 человек». Прочитав объявление о предстоящем собрании, Белозерова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Правление СНТ «Локомотив» с заявлением о включении ее кандидатуры в бюллетени для голосования для участия в выборах председателя и/или члена ревизионной комиссии. На заседании Правления СНТ «Локомотив», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ заявление было рассмотрено и истцу отказано по причине отсутствия данного вопроса в повестке дня очередного отчетно-выборного собрания. Вместе с тем, как следует из уведомления о проведении общего собрания, бюллетеня голосования, вопрос о выборе ревизионной комиссии был включен в повестку дня голосования под №. Полагает, что права истца были нарушены, поскольку он незаконно и необоснованно был ограничен в праве на участие в управлении делами СНТ. Таким образом, не было обеспечено равенство всех кандидатов на участие в выборах, а также в праве на принятие управленческих решений или контроля над деятельностью гражданско-правового сообщества СНТ «Локомотив». Кроме того, указывает, что голосование по вопросу избрания ленов ревизионной комиссии было безальтернативным, поскольку из трех предложенных кандидатов необходимо было выбрать трех членов ревизионной комиссии. Просит признать решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости садового некоммерческого товарищества «Локомотив», в части вопроса № повестки дня, об избрании ревизионной комиссии садового некоммерческого товарищества, содержащееся в протоколе общего собрания садового некоммерческого товарищества «Локомотив» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Белозерова Н.В. заявленные требования поддержала, пояснила, что в ранее проведенном общем собрании членов СНТ был включен вопрос об избрании председателя и членов ревизионной комиссии, в связи с чем ею и было сформулировано заявление таким образом. Принципиального значения в каком качестве она будет участвовать в деятельности ревизионной комиссии для нее не имело. В число кандидатов в члены ревизионной комиссии правлением были включены «нужные» правлению люди, при этом данные кандидатуры не обсуждались на заседаниях правления на предмет соответствия, либо не соответствия должности члена ревизионной комиссии.

Представитель истца Клодет Ю.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Соловьева М.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что истцу было отказано во включении в список кандидатов в члены ревизионной комиссии, поскольку вопрос о выборе председателя ревизионной комиссии включен в повестку не был. По итогам голосования члены СНТ выбрали ревизионную комиссию в предложенном составе. Голос Белозеровой Н.В. не мог повлиять на принятие и решение собрания. Полагала заявленные истцом требования необоснованными.

Председатель СНТ «Локомотив» Вучкан М.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что Белозерова Н.В. регулярно препятствует деятельности органов управления СНТ, обращается в суды и с жалобами различные контролирующие органы. Вместе с тем, она имеет заложенность по внесению обязательных платежей.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Локомотив». Согласно членской книжке, с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Локомотив».

ДД.ММ.ГГГГ в ДК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> состоялась очная часть очередного отчетно-выборного собрания членов СНТ «Локомотив» по итогам ДД.ММ.ГГГГ года. В виду отсутствия кворума, принято решение о проведении голосования в форме заочного голосования, которое проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В повестку собрания были включены ряд вопросов, в том числе вопрос № об избрании членов ревизионной комиссии товарищества, согласно Уставу сроком на 3 года в количестве 3 человек.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Белозерова Н.В., ссылалась на нарушение ее прав решением правления в связи с отказом во включении ее кандидатуры в повестку общего собрания по вопросу избрания членов ревизионной комиссии. Указала, что необоснованный отказ правления повлек нарушение ее права участвовать в формировании списка кандидатов в состав ревизионной комиссии, права предложить свою кандидатуру. Просила признать недействительным решение общего собрания СНТ «Локомотив» в части вопроса № об избрании ревизионной комиссии товарищества.

В силу ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст. 18 Закона правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества (ч. 1).

Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества (ч. 4).

Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов (ч. 5).

Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим (ч. 6).

К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (ч. 7).

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (ч. 8).

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования ч. 21 ст. 17 Закона).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17 Закона).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Закона).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Закона).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Закона).

В ходе рассмотрения дела установлено, что правление разместило на информационных стендах, сайте СНТ Локомотив, в здании правления информацию о проведении с конца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очередного общего собрания садоводов в форме очно-заочного голосования. Объявление содержало сведения о том, что предложения по вопросам повестки дня общего собрания необходимо представить в письменном виде в правление и зарегистрировать в бухгалтерии правления до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Белозеровой Н.В. в правление подано заявление о включении ее в качестве кандидата для участия в выборах председателя/члена ревизионной комиссии.

Как следует из протокола заседания членов правления №, указанное выше заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия в повестке очередного отчетно-выборного собрания вопроса о выборе председателя ревизионной комиссии. Членами правления заявление Белозеровой Н.В. было истолковано как заявление о включении в повестку дня собрания в качестве кандидата по вопросу избрания председателя ревизионной комиссии.

Белозерова Н.В. на заседании правления не присутствовала, письменный ответ об отказе во включении в качестве кандидата в члены ревизионной комиссии направлено в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 3 дня до голосования.

В соответствии с уведомлением о проведении общего собрания, вопрос № об избрании ревизионной комиссии товарищества не содержит перечень кандидатов для голосования.

Таким образом, Белозерова Н.В. не была своевременно уведомлена о принятом решении об отказе во включение в число кандидатов в члены ревизионной комиссии.

Повлиять на сформированную повестку собрания в ходе голосования истец не могла, поскольку такое право не предусмотрено ни уставом товарищества, ни законом.

Истец указывает, что при проведении общего собрания членов товарищества был нарушен принцип равенства участников при его проведении, а именно, в список кандидатов в ревизионную комиссию не была включена истец Белозерова Н.В.

Из материалов гражданского дела следует, что собрание членов СНТ «Локомотив» сначала в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, и в заочной форме – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было очередным отчетно-выборным. В связи с принятием ограничительных мер на территории Российской Федерации, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, проведение собрания было перенесено на осень ДД.ММ.ГГГГ года.

Организатором собрания выступило правление товарищества. Как следует из пояснений в ходе рассмотрения дела председателя СНТ «Локомотив», кандидаты в члены ревизионной комиссии Плетнев А.Я., Возникевич В.И., Буркова Т.Е. были включены в повестку дня собрания без предварительного обсуждения данных кандидатур на заседании правления, в отсутствии соответствующих заявлений от данных лиц.

Действующее законодательство, а также устав товарищества не содержат четкого регулирования порядка избрания членов ревизионной комиссии СНТ, содержат лишь общие положения, что данные члены избираются на общем собрании членов товарищества на срок 2 года (в редакции устава, действующей на дату проведения собрания).

Однако, поскольку согласно части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества о проведении общего собрания должны быть уведомлены не менее чем за две недели до дня его проведения, то логично предположить, что и кандидатуры в состав правления и ревизионной комиссии должны быть предложены в срок, позволяющий внести в случае несогласия свои варианты кандидатов до истечения указанного выше двухнедельного срока.

Для того, чтобы каждый член товарищества мог реализовать свое право на избрание в состав ревизионной комиссии, до него соответствующим образом и своевременно должна быть доведена информация о том, когда будет проведено собрание членов товарищества по выборам ревизионной комиссии, а также состав кандидатов. Член товарищества вправе в срок, не позднее, чем за две недели до проведения собрания предложить свою кандидатуру, что дает возможность инициаторам проведения собрания своевременно внести изменения в повестку дня и в бюллетени для голосования.

Материалы дела не содержат сведений, и такие доказательства стороной ответчика не представлены, что результат проведения заседания правления ДД.ММ.ГГГГ, на котором истцу было отказано в удовлетворении заявления о включении в число кандидатов в члены ревизионной комиссии, был надлежащим образом доведен до Белозеровой Н.В. не менее чем за две недели до собрания, что дало бы ей возможность самостоятельно предложить свою кандидатуру в состав ревизионной комиссии. Как следует из материалов дела, ответ Белозеровой Н.В. на заявление правлением был направлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами дела, уведомление о проведении собрания, содержащее повестку дня собрания не содержало списочный состав кандидатов в состав ревизионной комиссии.

Таким образом, остальные члены товарищества оказались лишены права на формирование списка кандидатов в состав ревизионной комиссии, права предложить свою кандидатуру или кандидатуру другого члена товарищества.

В том числе, такого права необоснованно оказалась лишена истец Белозерова Н.В., которая выразила свое волеизъявление войти в состав ревизионной комиссии.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым согласиться с позицией истца по делу, что при созыве и проведении собрания было допущено нарушение равенства прав участников собрания, а конкретно, лишение членов товарищества права избирать состав ревизионной комиссии, предлагать кандидатов в этот орган товарищества.

Данное нарушение суд признает существенным и достаточным для принятия положительного решения по исковым требованиям истца Бедлозеровой Н.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив» №, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса № об избрании ревизионной комиссии садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» №, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░