Решение по делу № 2-613/2024 (2-6007/2023;) от 23.11.2023

50RS0005-01-2023-008138-84                                              Дело № 2-613/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

23 января 2024 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области к обществу с ограниченной ответственностью Детский центр отдыха «Заря» об обязании предоставить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с иском к ООО Детский центр отдыха «Заря», заявив требования об обязании ответчика предоставить истцу индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за <данные изъяты> год на застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1.

В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений, представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ, была проведена сверка полноты представления плательщиками страховых взносов – страхователями расчетов в налоговые органы и сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в органы ПФР, а также полноты представления отчетности по форме СЗВ-М. На основании проведенной сверки выявлено, что ООО Детский центр отдыха «Заря» представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Однако отчет был принят частично, без застрахованных лиц ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ООО Детский центр отдыха «Заря» представлена отменяющая форма СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год в отношении застрахованного лица ФИО3 Таким образом, в отношении всех перечисленных граждан сведения по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год не представлены. <данные изъяты>. ответчику направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, но ответчик на уведомление не отреагировал, что побудило истца обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО Детский центр отдыха «Заря», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела путем направления судебных повесток по юридическому адресу организации, а также путем публикации сведений на официальном сайте Дмитровского городского суда <адрес>, в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств наличия уважительных причин невозможности явки и ходатайств об отложении слушания по делу не представил. При указанных обстоятельствах суд расценивает неявку ответчика как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в том числе на предоставление доказательств в обоснование своих доводов. В связи с чем, неявка ответчика не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, а также временный управляющий ООО Детский центр отдыха «Заря» ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательства наличия уважительных причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу на основании абз.2 ст.220 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО8 возражала против прекращения производства по делу.

Суд, выслушав позицию стороны истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем первым статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц (ч.3 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

Абзац 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусматривает, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абзац 5 ст.17 Закона №27-ФЗ)..

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом (абзац 6 ст.17 Закона №27-ФЗ).

Таким образом, обязанность страхователя по представлению индивидуальных сведений обеспечивается возможностью привлечения его к ответственности в виде взыскания штрафных санкций.

Право органов Фонда на обращение в суд с заявлением о понуждении страхователей предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, названными правовыми нормами не предусмотрено.

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 названного кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Заявленные Фондом исковые требования не направлены на защиту собственных нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов истца, поскольку непредставление страхователем испрашиваемых корректирующих сведений прав пенсионного органа не нарушает; фактически иск предъявлен в защиту интересов конкретных граждан, которые с просьбой о защите своих прав к истцу не обращались, полномочий на представление своих интересов истцу не давали; оснований для обращения в суд с иском в интересах таких гражданин в силу закона у истца не имеется; за непредоставление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции.

При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.134,220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью Детский центр отдыха «Заря» об обязании предоставить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья