Дело № 12-71/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
21 января 2019 г. г. Йошкар-Ола
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Депрейс С.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Селяева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Селяева Андрея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 21 декабря 2018 г., которым
Селяев Андрей Юрьевич, <данные изъяты> ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения,
привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 7 КоАП РФ, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год,
УСТАНОВИЛ:Постановлением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 21 декабря 2018 г. Селяев А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Оспаривая указанное постановление, Селяев А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит это постановление изменить, переквалифицировать его действия на ст. 12.9 ч. 4 КоАП РФ. В обосновании доводов жалобы указано о том, что на момент привлечения к административной ответственности в 2018 г. он не знал о его привлечении к административной ответственности в 2017 г., поскольку почтовую корреспонденцию не получал и, следовательно, постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 4 КоАП РФ не вступило в законную силу. Кроме того в жалобе имеется указание об ошибках и неточностях допущенных мировым судьей при вынесении постановления от 21 декабря 2018 г.
В судебном заседании Селяев А.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив доводы жалобы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно части 7 статьи 12.9 названного Кодекса повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Селяев А.Ю. 31 октября 2018 г., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 4 КоАП РФ, управляя автомашиной BMW ХЗ, государственный регистрационный знак № в 13 часов 48 минут на 47 км автодороги Вятка в Республике Марий Эл двигался со скоростью 164 км/час при разрешенной скорости 90 км/час, то есть превысил скорость на 74 км/час.
Указанное нарушение Правил дорожного движения было выявлено с помощью специального технического средства БИНАР №, свидетельство о поверке до 14.06.2020.
Достоверность показаний указанного технического средства сомнений не вызывает.
В силу 10.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.
Названные обстоятельства обоснованно послужили основанием для привлечения Селяева А.Ю. судом первой инстанции к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 7 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, копией постановления должностного лица от 24 августа 2017 г., которым Селяев А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно сведениям, представленным с СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл копия постановления от 24 августа 2017 г. о привлечении Селяева А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ была направлена в адрес Селяева А.Ю. 1 сентября 2017 г. (трек-№), в дальнейшем в связи с неудачной попыткой вручения конверт был направлена для передачи на временное хранение 14 ноября 2017 г. Указанное постановление вступило в законную силу 17 ноября 2017 г., при этом штраф оплачен 31 октября 2018 г.
То есть, исходя из приведенных выше положений статьи 4.6 КоАП РФ, на момент совершения административного правонарушения 31 октября 2018 года Селяев А.Ю. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по части 4 статьи 12.9 КоАП РФ.
Доводы Селяева А.Ю. о том, что им не была получена копия постановления от 24 августа 2017 г. и, следовательно, указанное постановление не вступило в законную силу, являются несостоятельными, поскольку Селяев А.Ю., как субъект в рамках публичных правоотношений, имеет определенные обязанности, в том числе, и по обеспечению получения им соответствующей корреспонденции от контролирующих органов по своим адресам, что в данной ситуации сделано не было.
Кроме того, исходя из разъяснений, приведенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Таким образом, действия Селяева А.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 КоАП РФ, наказание назначено в рамках ст. 12.9 ч. 7 КоАП РФ, предусматривающей безальтернативную санкцию.
Оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
Судом при рассмотрении жалобы проверена территориальная подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно материалам жалобы Селяевым А.Ю. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства. Мировым судьей было установлено, что местом жительства Селяева А.Ю. является <адрес>.
При разрешении ходатайства о направлении протокола для рассмотрения дела по месту жительства Селяева А.Ю., мировой судья судебного участка № Звениговского судебного района Республики Марий Эл, учитывая положения ст. 47 Конституции Российской Федерации, ст. 29.5 КоАП РФ, удовлетворил его ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Выводы мирового судьи о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства сомнений не вызывают, положения ст. 24.4 КоАП РФ мировым судьей не нарушены.
Учитывая вышеизложенное, дело рассмотрено мировым судьей судебного участка № Йошкар-Олиснкого судебного района Республики Марий Эл с соблюдением правил подсудности, в соответствии со ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ, по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица.
В силу требования ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ дело проверено в полном объеме.
Вместе с тем, в постановлении мирового судьи имеется техническая ошибка на листе 2 во втором абзаце сверху, связанная с указанием вынесения постановления в отношении Селяева А.Ю. 24 августа 2018 г., поэтому суд считает необходимым внести соответствующие изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района от 21 декабря 2018 г. о привлечении Селяева Андрея Юрьевича по части 7 статьи 12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, оставить без изменения.
Исправить техническую ошибку в постановлении на листе 2 во втором абзаце сверху, считать правильным указание вынесения постановления в отношении Селяева А.Ю. 24 августа 2017 г.
В остальной части постановление от 21 декабря 2018 г. оставить без изменения.
Решение в законную силу вступает со дня вынесения.
Судья С.А. Депрейс