Решение по делу № 2-338/2015 от 24.04.2015

дело № 2- 338/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2015 года                             с. Караидель

Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М.,

при секретаре Хусаеновой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайнутдинова Ф.Ф. к ГУ – Управления пенсионного фонда России в Караидельском районе Республики Башкортостан об освобождении от уплаты пенсионных взносов в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности,

установил:

Гайнутдинов Ф.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в Караидельском районе РБ о признании за ним права на освобождение от уплаты страховых взносов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обосновании указав, что в вышеуказанный период предпринимательской длительностью он не занимался, в связи с наличием у него заболевания и установления инвалидности второй группы. Официально статус индивидуального предпринимателя им прекращен ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что уплата страхования взносов в Фонд социального страхования, является правом, а не обязанностью предпринимателя уплачивать указанные взносы в период инвалидности.

В судебном заседании истец Гайнутдинов Ф.Ф. поддержал свои исковые требования по вышеприведенным основаниям. Также пояснил, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательской деятельностью он не занимался по состоянию здоровья, ему была установлена инвалидность № группы. Он юридически безграмотен, в связи с чем в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности не обращался, поскольку не знал о том, что взносы будут начисляться, пока он является индивидуальным предпринимателем. Статус индивидуального предпринимателя был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ним право на освобождение от уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Караидельском районе РБ С., действующая на основании доверенности, требования Гайнутдинова Ф.Ф. не признала, пояснив, что факт неосуществления предпринимательской деятельности истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья не является основанием от освобождения от уплаты страховых взносов. Достаточных доказательств подтверждающих факт не осуществления Гайнутдиновым Ф.Ф. предпринимательской деятельностью истцом не представлено.

Выслушав объяснения сторон, изучив в совокупности материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212 –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212 -ФЗ).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона №212 –ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно пункта 1 статьи 14 Закона №212 –ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона №212 – ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 2 статьи 18 Закона №212 –ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям вышеуказанных норм закона обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и прекращается с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Гайнутдинов Ф.Ф., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (по день снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ) в установленные законодательством сроки Гайнутдинов Ф.Ф. не уплатил. В связи с чем, органом контроля за уплатой страховых взносов - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ истцу были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (по день снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ) года с установлением сроков уплаты.

В связи с неуплатой Гайнутдиновым Ф.Ф. в указанные сроки недоимок по страховым взносам и пеней начальником Управления Пенсионного фонда в Караидельском районе РБ вынесены постановление о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя Гайнутдинова Ф.Ф.

Порядок вынесения данных постановлений по страховым взносам, суд находит правильными и соответствующими требованиям закона.

Довод жалобы Гайнутдинова Ф.Ф. о необходимости его освобождения от уплаты страховых взносов по тем основаниям, что он болел, имеет инвалидность и юридически безграмотен, следует признать несостоятельным.

С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах).

Данный закон регулирует отношения, связанные с начислением и уплатой страховых взносов и определяет в качестве плательщиков страховых взносов индивидуальных предпринимателей (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

В силу ч. 1 ст. 14 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, в том числе и индивидуальные предприниматели, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Таким образом, Законом о страховых взносах предусмотрена возможность освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов только в указанные периоды. Возможность освобождения инвалидов от уплаты страховых взносов законом не установлена.

Более того, обязанность по уплате страховых взносов не ставится Законом в зависимость от получения предпринимателем дохода от предпринимательской деятельности либо неосуществления такой деятельности.

Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы, и данная обязанность прекращается после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Следовательно, обстоятельства того, что истец фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность ввиду болезни, инвалидности, не являются основаниями для освобождения его от уплаты страховых взносов.

Что касается доводов истца Гайнутдинова Ф.Ф. о его правовой неграмотности, не позволившей ему в установленном порядке прекратить регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, судом не принимаются во внимание.

В силу ст. ст. 2, 8 и 23 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Индивидуальные предприниматели осуществляют свою деятельность самостоятельно и на свой риск.

Процедура государственной регистрации открытия и прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер. Поэтому гражданин решает сам вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Из объяснений истца Гайнутдинова Ф.Ф. следует, что он имеет высшее образование, в качестве индивидуального предпринимателя регистрировался сам. За разъяснениями по поводу закрытия предпринимательской деятельности в пенсионный орган обращался устно.

Данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что они не позволили истцу в установленном порядке отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года № 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем Гайнутдиновым Ф.Ф. таких доказательств в суде не представлено.

В обоснование своих доводов истцом представлены медицинские документы, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему установлена инвалидность второй группы, в ДД.ММ.ГГГГ инвалидность третьей группы по общему заболеванию.

Анализируя вышеизложенные письменные доказательства, суд не находит, что Гайнутдинов Ф.Ф. при имеющейся у него заболевании был лишен возможности принять меры по обращению в налоговые органы с заявлением о прекращении предпринимательской деятельностью как лично, так и через представителя, а также посредством почтовой связи.

Таким образом, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, не позволивших истцу своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу о том, что довод о возможности освобождения истца от уплаты страховых взносов в виду тяжелой болезни, является необоснованным.

Довод Гайнутдинова Ф.Ф. о том, что уплата страховых взносов на период инвалидности является правом предпринимателя, не может быть принят во внимание, поскольку не основан на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления Гайнутдинова Ф.Ф. к ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании за Гайнутдиновым Ф.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя права на освобождение от уплаты страховых взносов, в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья                     Д.М. Ханов