Решение по делу № 2а-3365/2020 от 31.08.2020

УИД 24RS0040-01-2020-003951-43                        Дело № 2а-3365/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года                                город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Горяевой М.В., с участием прокурора Терских Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» к Бушуеву А.С. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Бушуева А.С., мотивируя заявленные требования тем, что приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.04.2012 он осужден по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.12.2020 Бушуева А.С. освобождается из мест лишения свободы, после освобождения убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, 20.06.2014 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания имеет 9 взысканий, из них 9 взысканий, наложены правами начальника отряда, 6 из которых в настоящее время являются действующими, поощрений не имеет.

С учетом степени тяжести совершенного административным ответчиком преступления, принимая во внимание множественные нарушения установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил установить в отношении Бушуева А.С. административный надзор сроком на 2 года, запретив ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора и обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Административный ответчик Бушуев А.С., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от личного участия в рассмотрении административного иска отказался, против заявленных административных требований не возражал (л.д.23).

Суд не признал явку представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.04.2012, вступившим в законную силу 15.05.2012, Бушуев А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-10, 11).

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.162 УК РФ, за совершение которого был осужден административный ответчик, относится к категории особо тяжких.

Из мест лишения свободы административный ответчик освобождается 24.12.2020.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания Бушуев А.С. 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания с наложением дисциплинарных взысканий, 6 из которых в настоящее время являются действующими, поощрений не имеет (л.д.5).

По месту отбывания наказания Бушуев Н.А. характеризуется отрицательно, что следует из представленной характеристики (л.д.4).

Согласно постановлению начальника ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 20.06.2014 Бушуев А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.12).

При таком положении имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Бушуева А.С. административного надзора, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению в соответствии с положениями ч.1 ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бушуева А.С. административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении Бушуева А.С., суд учитывает, что в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом согласно пункту 1 части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом поведения Бушуева А.С. в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, конкретных обстоятельств его совершения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, что будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 15 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» к Бушуеву А.С. об установлении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении Бушуева А.С. сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 27 апреля 2012.

Срок административного надзора Бушуеву А.С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Бушуева А.С. следующие административные ограничения:

- запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные этим органом дни и время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             С.В. Курунин

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 16.09.2020.