Решение по делу № 2-414/2023 (2-3291/2022;) от 16.12.2022

2-414/2023 (2-3291/2022)

70RS0001-01-2022-005549-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи              Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Ефимова А.С.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО7, действующей по доверенности от /________/ сроком действия до /________/, представителя ответчика ФИО6, действующего по доверенности от /________/ сроком действия до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку /________/, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды: 3 дня фактически отработанное время в период с /________/ по /________/ в должности инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением) группы по техническому надзору Одела главного механика ОАО «СХК»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением (по СЗ)) группы по техническому надзору Одела главного механика АО «СХК»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ с /________/, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины. В обоснование исковых требований указано, что /________/ ФИО3 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) городского округа ЗАТО Северск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением /________/ от /________/ в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием специального стажа работы, исключено из специального стажа 7 лет 5 месяцев 4 дня. С данным решением не согласен, поскольку работа в спорные периоды проходила во вредных условиях.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО7 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, указав, что оснований к удовлетворению иска не имеется. Пояснила, что в части периодов работодатель не проставил коды льготы. Оценка пенсионных прав истца произведена на /________/, поскольку на дату обращения /________/. При условии включения спорных периодов в стаж право на досрочную пенсию возникает у истца только /________/.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СХК», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направило.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от /________/ N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на /________/, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых: определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от /________/ N 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от /________/ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 4 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от /________/ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

В соответствии с пп. "а" п. 2 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ст. 3 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу ст. 5 приведенного выше Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, следует из материалов дела, что /________/ ФИО3, /________/ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ от /________/ N 8870 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности на соответствующих видах работ. Из специального стажа ФИО3 за работу с вредными условиями труда по Списку N 1 исключены 7 лет 5 месяцев 4 дня.

Разрешая требования истца о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж работы, как работы во вредных условиях, суд руководствуется следующим.

В соответствии с подразделом 3 раздела XXIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка N 1 (код 12403000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в производстве радиоактивных веществ.

В соответствии с подразделом 15 раздела XXIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка N 1 (код 12415000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на работах с ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV Списка N 1.

В соответствии с подразделом 25 раздела XXIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка N 1 (код 12425000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют руководители и специалисты производств, занятые организацией и ведением технологического процесса, а также ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования, перечисленных в разделе XXIV Списка N 1, в условиях радиационной вредности.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно справке АО «СХК» от /________/, трудовой книжке серии AT-II /________/ ФИО3 с /________/ работает в Сибирском Химическом комбинате, с /________/ переведен на должность инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением) второй категории группы по техническому надзору отдела главного механика, /________/ переведен в отдел главного механика в группу по техническому надзору инженером по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением) 2 категории, с /________/ переведен в отдел главного механика группу по техническому надзору инженером по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением (по СЗ)) 1 категории.

Занятость истца в АО «СХК» подтверждается имеющимися в материалах дела приказами от /________/, от /________/, от /________/, личной карточкой истца /________/, индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, в которой указан код особых условий труда (12415000-17541), соответствующий подразделам 15, 25 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/.

Занятость истца во вредных условиях подтверждается также служебной запиской отдела радиационной безопасности от /________/, протоколами измерений и оценки условий труда, индивидуальной карточкой учета доз облучения ФИО3, положениями об Отделе главного механика АО «СХК».

В соответствии с Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09«Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 07.07.2009г. N247, источником ионизирующего излучения является радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ- 99/2009). При этом источник ионизирующего излучения может быть не только природным, но И техногенным, т.е. побочным продуктом в результате деятельности по его применению (п.29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с радиоактивными веществами на рабочем месте (п.п.52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009). Загрязненные радиоактивными веществами конструкции и сооружения также являются источниками ионизирующего излучения, т.к. способны испускать ионизирующее излучение вследствие загрязнения радиоактивными веществами.

Из положений об отделе главного механика АО «СХК», о группе по техническому надзору, должностных инструкций, и других документов следует, что работники ОГМ выполняют работы в производственных помещениях подразделений Сибирского химического комбината в условиях радиационной вредности.

В частности, истец в спорный период осуществлял надзор по организации эксплуатации и ремонту производственных зданий и сооружений на Сублиматном заводе, в том числе стационарных сооружений, предназначенных для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Принадлежность зданий и сооружений, в которых истец выполнял свои трудовые обязанности, к помещениям, где ведутся работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности 1 и 2 классов, подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением /________/ от 25.03.2013г. с приложением ДСП; классификатором СЗ от /________/ /________/ зданий и сооружений, выполнение в которых строительных, ремонтно-строительных монтажных, монтажно-наладочных и др. работ дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях персоналу сторонних организаций.

Согласно картам специальной оценки условий труда /________/, /________/ условия труда инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением (по СЗ)) оценены как вредные (3.1).

Из служебной записки главного бухгалтера АО «СХК», ответа на судебный запрос /________/-ВК от /________/ следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за период с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ начислены со всей суммы доходов ФИО3 и перечислены своевременно.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды, суду не представлено.

Относительно доводов ответчика о том, что спорные периоды работы истца работодатель квалифицировал как работу в обычных условиях труда, суд отклоняет, поскольку, несмотря на то, что данные индивидуального персонифицированного учета не содержат сведений с указанием кода льготной работы, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в связи со следующим.

Согласно имеющимся в материалах дела документам АО "СХК" было принято решение о восстановлении кода льготных условий труда ФИО3 за период с /________/ по /________/ годы, в пенсионный орган направлены необходимые корректирующие формы, однако корректировка не была отражена.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных суду письмах АО "СХК" от /________/, от /________/, в которых работодатель просит откорректировать льготный стаж ФИО3, направляя в пенсионный орган корректирующую форму с поименным списком работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно направленным документам АО "СХК" подтвердил льготный стаж работы истца, указав соответственно периоды его работы с указанием кода льготной работы по соответствующей должности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о включении в специальный стаж за работу с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 3 дня - фактически отработанное время в период с /________/ по /________/ в должности инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением) группы по техническому надзору Одела главного механика ОАО «СХК»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением (по СЗ)) группы по техническому надзору Отдела главного механика АО «СХК» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о назначении пенсии с /________/, рассматривая которое суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ).

Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от /________/ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила /________/н).

В силу п. 13 Правил /________/н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 19 Правил /________/н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Учитывая, что спорные периоды включены судом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, специальный стаж выработан истцом на /________/, на дату рассмотрения дела право на пенсию у истца уже возникло, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, несение которых подтверждено чеком-ордером от /________/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в специальный стаж за работу с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 3 дня - фактически отработанное время в период с /________/ по /________/ в должности инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением) группы по техническому надзору Одела главного механика ОАО «СХК»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности инженера по техническому надзору (за безопасной эксплуатацией кранов, лифтов и сосудов, работающих под давлением (по СЗ)) группы по техническому надзору Отдела главного механика АО «СХК».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Усманова Е.А.

Решение в окончательной форме принято /________/.

Судья Усманова Е.А.