Решение по делу № 2-772/2018 от 03.07.2018

         Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         23 июля 2018 года                                                                   г. Северобайкальск

      Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А. при секретаре Чумаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурлакина ЮА к администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» о возложении обязательств устранения нарушений права посредством предоставления на праве собственности земельного участка с необходимой инфраструктурой и пригодным для эксплуатации, либо устранения всех нарушений за счет ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Бурлакин Ю.А. обратился в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» ему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что является участником боевых действий.

Выделенный участок не соответствует нормам ст.1.2. Закона РБ № 115-111 от 16.10.2002 « О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности», земельные участки для индивидуального жилищного строительства, должны быть пригодными для эксплуатации. Предоставленный ему участок не пригоден для строительства, не обеспечен инфраструктурой –водой, электроэнергии, нет подъездных путей, состоит из скальника. Администрация отказал в предоставлении другого участка, только на праве аренды. Считает что его право нарушено, он имеет право на участок на праве собственности, так ка его право возникло до изменения в законе. Просит обязать ответчика устранить нарушения его права посредством предоставления на праве собственности земельного участка с необходимой инфраструктурой и пригодным для эксплуатации, либо устранения все недостатки за счет ответчика.

В судебном заседании истец доводы изложенные в иске поддержал в полном объеме, суду пояснил, что является ветераном боевых действий. На основании решения администрации в 2012 году ему был предоставлен земельный участок. Приехав на участок осмотрел его, и посчитал раз рядом участки выделены другим гражданам, то будет проведена инфраструктура, или сделаем совместно с соседями. Участок оформил в собственность, так как выделялся лес 300 кубов для строительств, и без предоставления земельного участка, лес не давали. Но построил дом на другом участке. Который был в собственности, так как на этом нельзя было строить. Земельный участок в 2012 году зарегистрировал в собственность в Росреестре. Обратился только с указанными требованиями 27.02.2018 в администрацию п. Нижнеангарска, так как были другие проблемы все это время.

Ответчик администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» не явилась, надлежаще извещены.

Третье лицо администрация МО ГП «п. Нижнеангарск», привлечённая определением суда от 07.07.2018, в судебное заседание не явились, предоставили отзыв, согласно которого с требованиями истца не согласны. Земельный участок находиться в границах ГП «п. Нижнеангарск». Основания для обмена указанного земельного участка отсутствуют. Бурлакин о природной характеристике, отсутствии инфраструктуры знал с момента предоставления участка, возражений не поступало. Кроме того с момента, сделки- предоставления участка в собственность, прошло три года просит применить срок исковой давности. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Бурлакин Ю.А. является участником боевых действий пользуется льготами установленные п.1 ст. 16 Закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (в ред. в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О ветеранах" пункт 7 предусматривал преимущество для ветеранов при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.

На момент предоставления Бурлакину Ю.А. земельного участка, на основании Постановления администрации МО «Северо-Байкальский район» от ДД.ММ.ГГГГ № действовала ред. № от ДД.ММ.ГГГГ действующей с ДД.ММ.ГГГГ, пункт 7 действовал в следующей редакции и предусматривал преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

То есть бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства для ветеранов данным пунктом 7 не было предусмотрено.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № Бурлакину Ю.А. был предоставлен земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в пгт. Нижнеангарск на основании ст.1 ч.2 Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III (ред. от 07.03.2018) "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".

Указанной частью предусмотрено, что бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах поселения, следующим категориям граждан, не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома)(в ред. Законов Республики Бурятия от 09.03.2010 N 1298-IV, от 09.07.2012 N 2792-IV)

В соответствии со ст. 1.2 указанного закона (в ред. Закона Республики Бурятия от 15.11.2011 N 2359-IV) земельные участки, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства в соответствии с частями 2 и 5 статьи 1 настоящего Закона, должны быть пригодными для эксплуатации (отсутствие оврагов) и обеспечены инфраструктурой (вода, электричество, дороги).

На основании указанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Бурлакин Ю.А. зарегистрировал право на недвижимое имущество земельный участок с кадастровым номером 03:17:080109:70 общей площадью 1414 кв.м., земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно показаний истца указанный земельный участок не обеспечен инфраструктурой –водой, электроэнергии, нет подъездных путей, состоит из скальника. Данный факт подтверждается фототаблицей, ответом Северобайкальского межрайонного прокурора от30.05.2018, ответом администрации МО «Северо-Байкальский район» от 18.06.2018. Доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено.

Таким образом, Бурлакину в нарушении ст.1.2 Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III был предоставлен земельный участок не обеспеченный инфраструктурой (вода, электричество, дороги).

Стороной третьего лица администрацией МО ГП «п. Нижнеангарск» заявлен срок исковой давности.

Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора (двусторонней сделки) необходимо выражение согласованной воли двух сторон (пункт 3 статьи 154 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Как установлено, судом, Бурлакин оформил право собственности 02.10.2012, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок. Согласно показаний Бурлакина, он при предоставлении указанного участка выезжал для его осмотра, знал об отсутствии инфраструктуры, природных характеристиках. Таким образом, Бурлакин с момента предоставления земельного участка 12.09.2012 знал, что указанный участок не имеет инфраструктуры, не обращался с заявлением в отказе его получения или замене на другой участок. С указанным заявлением обратился только 13.04.2018, что подтверждается ответом администрации от 18.04.2018. Таким образом, срок для защиты нарушенного права у истца истек 12.09.2015 года.

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Доказательств уважительности пропуска срока для подачи иска для защиты своего права, истец не предоставил. В связи с чем, суд применяет срок исковой давности по иску истца.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Учитывая изложенное обстоятельства, применяя срока исковой давности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1-░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30.07.2018 ░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░