Решение по делу № 2-574/2022 (2-6784/2021;) от 31.05.2021

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июня 2022 года                                                                г.о. Красногорск

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Климовой Ю.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 к СНТ «Лира», третье лицо ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Лира», оформленных Протоколом общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Лира», оформленных Протоколом общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование исковых требований указывают, что они являются членами СНТ «Лира». ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРЮЛ, в СНТ «Лира» произошло изменение сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН 2205005011715, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, ДД.ММ.ГГГГ). Новым председателем товарищества стал ФИО2, ИНН 772900810380. Изменение в сведения внесено на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ голосования в заочной форме и ряда документов. Истцы полагают, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов СНТ «Лира» не проводилось. В установленном законом порядке его результаты не оформлялись.

Истцы считают решения, оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе об избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества, ревизионной комиссии), недействительными, поскольку голосование созвано и проведено инициативной группой с нарушением решений, принятых правлением СНТ «Лира»; голосование проведено по бюллетеням, которые не утверждены правлением, а также счетной комиссией, утверждённой правлением СНТ «Лира»; в использованных бюллетенях нарушены права членов СНТ «Лира» и лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, поскольку не учтены все собранные предложения; формулировки вопросов для голосования не соответствуют вопросам повестки собрания, утвержденной протоколом заседания правления СНТ «Лира»; бюллетени, по которым проводилось голосование, признаны счетной комиссией недействительными; при выборах органов товарищества отсутствует необходимое квалифицированное большинство голосов; протокол заочного голосования не подписан действовавшим на дату проведения собрания председателем СНТ «Лира».

Кроме того, истцы утверждают, что организаторами общего собрания неправильно определено количество членов СНТ «Лира» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в состав исполнительных органов товарищества избраны граждане, не являющиеся его членами. При подведении итогов голосования отсутствовал кворум.

В связи с вышеизложенным истцы просят признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Лира», оформленные Протоколом общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание истцы не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили суду заявление, в котором просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив представленные материалы, исследовав обстоятельства дела и имеющиеся письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1-5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Из текста искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что СНТ «Лира» учреждено Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2003 году в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» перерегистрировано в связи с принятием нового устава. Территория ведения садоводства СНТ «Лира» разделена на 187 земельных участков. Собственников земельных участков – 179. На общем собрании членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ сроком на два года председателем СНТ «Лира» избран истец ФИО33, который осуществлял полномочия до декабря 2020 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Как закреплено ч. 4-5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе председательствует на заседаниях правления товарищества, подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества.

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 307-ФЗ статья 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ дополнена частью 34 следующего содержания: "34. Решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования."

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколами заседаний правления СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в ноябре-декабре 2020 года в СНТ «Лира» решено провести очередное общее отчетно-перевыборное собрание в заочной форме, на котором рассмотреть вопросы:

1. Прием в члены СНТ Лира и исключение из членов СНТ Лира;

2. Итоги работы Правления за 2019-2020 гг.;

3. Доклад Ревизионной комиссии;

4. Утверждение сметы на 2020-2021 гг.;

5. Перевыборы Председателя и членов Правления СНТ. Перевыборы ревизионной комиссии. Перевыборы комиссии по законодательству;

6. Решение вопроса о передаче газовых и электросетей в ведение федеральных служб;

7. Общие текущие вопросы, в том числе по предложениям садоводов.

Содержание вопросов должно быть включено в утверждаемый бюллетень для голосования на основании предложений садоводов, собранных в процессе сбора пожеланий, которые формируются путём заполнения соответствующего бланка.

Согласно представленному истцами протоколу заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения заочного общего собрания членов СНТ «Лира» утверждена счетная комиссия, установлено, что подготовкой и проведением общего собрания занимается правление, принято объявление для рассылки, утверждена предложенная процедура голосования, согласно которой сбор предложений заканчивается 18 октября включительно, по результатам входящих предложений заносится в реестр, рассылка готовых бюллетеней производится с 22 октября по 07 ноября, сбор бюллетеней начинается с 07 ноября по 29 ноября включительно. Подсчет голосов производит счетная комиссия 30 ноября с занесением результатов в бланк. Окончательный итог голосования подводится 2 декабря на совместном собрании счетной комиссии и правления. По результатам голосования создается Акт о результатах заочного голосования СНТ Лира 2020 с подписью участников собрания. Итоги голосования подводятся 3 декабря путём опубликования протокола на сайте СНТ «Лира» и на информационной доске со ссылкой на красной строке.

Суд критически относится к протоколам заседаний правления и счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, полученным истцом ФИО31 в ответ на запрос из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, поскольку в нарушение требований ч. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ они не подписаны председателем правления ФИО33 Такие протоколы заседаний правления не могут порождать юридически значимые последствия. Отражённые в них решения, в том числе об изготовлении второй печати и штампа товарищества, об утверждении формы бюллетеня для голосования с предложениями садоводов, о принятии форм акта сбора бланков для голосования, протокола счетной комиссии общего собрания, акта об опечатывании урн для голосования, акта о вскрытии урн счетной комиссией, об установлении количественного состава органов управления, заверении документов к общему собранию штампом, а не печатью товарищества, недействительны.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При проведении оспариваемого голосования, оформленного Протоколом общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ №, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, поскольку голосование проводилось по неутверждённым правлением СНТ «Лира» бюллетеням, в которых не нашли своего отражения все предложения садоводов. Так, нарушены права членов СНТ «Лира» ФИО34 и ФИО5, не включенных в списки кандидатов в члены исполнительных органов. Формулировки вопросов для голосования не соответствуют вопросам повестки собрания, утвержденной протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ №. Результаты голосования не оформлялись соответствующими решениями правления садоводческого товарищества.

Как закреплено ч. 20 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 217-ФЗ протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, имеет право подписывать только председатель товарищества.

В нарушение перечисленных норм закона при проведении оспариваемого заочного голосования допущено существенное нарушение правил составления протокола, поскольку Протокол общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ № подписан неуполномоченными лицами, председателем общего собрания ФИО6 и секретарем общего собрания ФИО2, а не действовавшим на дату проведения оспариваемого собрания председателем СНТ «ЛИРА» ФИО33

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Наиболее важным условием для определения кворума на общем собрании является определение общего количества членов СНТ «Лира» по состоянию на дату проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При проведении заочного голосования организаторы общего собрания исходили из того, что в СНТ «Лира» 156 членов, что следует из обжалуемого истцами протокола. Однако указанное число не подтверждается материалами дела и не отражает реальное количество членов СНТ «Лира» по состоянию на ноябрь-декабрь 2020 года.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, подтверждающих, что в СНТ «Лира» 156 членов, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто.

Решением общего собрания членов СНТ «Лира» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Регламент «О порядке проведения Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лира». В соответствии с документом (пункт 9.9) держателем Реестра садоводов СНТ является Комиссия по контролю за соблюдением законодательства. Реестр составляется на основе данных информационных карт. Надлежащий реестр членов СНТ «Лира» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлен.

В этой связи суд соглашается с позицией истцов, что членами СНТ «Лира» на дату проведения оспариваемого голосования следует признавать только тех лиц, которые являлись учредителями, то есть гражданами, которым выделялись земельные участки при создании товарищества, а также тех, которые впоследствии приобрели права на земельные участки в товариществе и одновременно с этим принимались в число членов СНТ «Лира» по результатам голосований на общих собраниях членов СНТ «Лира».

При создании границы территории садоводства СНТ «Лира» постановлениями ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № разделены на 187 земельных участков. Утверждены списки из 187 граждан, которым выделялись соответствующие земельные участки, представленные истцами в материалы дела. В дальнейшем 113 собственников по различным основаниям потеряли права на земельные участки или добровольно вышли из состава членов СНТ «Лира».

Как следует из протоколов общих собраний, с 1998 года по 2019 год в СНТ «Лира» по результатам голосования приняты 42 гражданина.

Таким образом, на дату проведения оспариваемого общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ из 179 собственников земельных участков 116 являются членами СНТ «Лира». Остальные 63 гражданина ведут садоводство в индивидуальном порядке без участия в Товариществе, поскольку нет сведений о том, что они являлись учредителями товарищества или принимались на общих собраниях членов СНТ «Лира». Следовательно, для наличия кворума при голосовании необходимо присутствие не менее чем 59 членов СНТ «Лира».

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто ответчиком, всего к подсчету голосов принято 100 бюллетеней, а не 101, как следует из текста оспариваемого протокола. 10 бюллетеней — голосование лиц, не являющихся членами Товарищества и ведущих садоводства в индивидуальном порядке без участия в Товариществе. Для них применен отдельный бланк бюллетеня.

При этом в материалы дела представлены бюллетени от имени 69 членов СНТ «Лира». Остальные 31 бюллетень из 100 имеющихся в материалах дела поданы лицами, не принимавшимися в члены Товарищества и не являвшимися его учредителями. Поскольку такие граждане не являются членами некоммерческой организации, они не вправе голосовать за избрание исполнительных органов и входить в их состав.

Согласно представленным истцами данным, не являющиеся членами СНТ «Лира» ФИО7 (уч. №), ФИО8 (уч. №), ФИО9 (уч. №), ФИО10 (уч. №) избраны в члены правления СНТ «Лира», ФИО11 (уч. №) избран председателем ревизионной комиссии, ФИО12 (уч. №), ФИО13 (уч. №) избраны в состав «Комиссии по законодательству».

Из проголосовавших 69 членов СНТ «Лира» 8 бюллетеней (ФИО14 - уч. №, ФИО15 - уч. №, ФИО16- уч. №, ФИО17 - уч. №, ФИО18 - уч. №, ФИО19 - уч. №а, ФИО20 - уч. №, ФИО21 - уч. №) заполнены с существенными нарушениями, подписаны посторонними лицами, поданы не от имени собственников земельных участков, доверенности на право представления их интересов и участия в голосовании к материалам дела не приобщены, что делает такие бюллетени недействительными.

Представленным в материалы дела протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что от 7 проголосовавших членов Товарищества (ФИО22 - уч. №, ФИО23 - уч. №, ФИО24 - уч. №, ФИО25 - уч. №, ФИО26 - уч. №, ФИО27 - уч. №, ФИО28 - уч. №) поступили заявления признать их бюллетени недействительными в связи с введением в заблуждение организаторами голосования.

Суд критически относится к высказанной в возражении на иск позиции ответчика, что голоса, поданные по недействительным бюллетеням, должны учитываться при определении кворума в качестве воздержавшихся, поскольку ни федеральным законом, ни утвержденным Регламентом «О порядке проведения Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лира» такой способ проведения заочного голосования не предусмотрен.

Итого, должны быть признаны недействительными и исключены из подсчета голосов как при определении кворума участников, так и по существу принятых решений, 15 бюллетеней членов СНТ «Лира» из представленных в материалы дела 69 бюллетеней членов СНТ «Лира». То есть в голосовании приняли участие 54 члена СНТ «Лира», в то время как для кворума необходимо наличие 59 проголосовавших.

При этом в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих об обратном. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сделанные выводы об отсутствии кворума при проведении заочного голосования.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Учитывая, что при проведении оспариваемого голосования, оформленного Протоколом общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ №, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, поскольку протокол заочного голосования не подписан действовавшим на дату проведения собрания председателем СНТ «Лира» ФИО33, организаторами общего собрания неправильно определено количество членов СНТ «Лира» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при подведении итогов голосования отсутствовал кворум, суд первой инстанции посчитал возможным признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Лира», оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания членов СНТ «Лира» в заочной форме, что является основанием для исключения из ЕГРЮЛ сведений о ФИО2, ИНН 772900810380, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН 2205005011715, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 к СНТ «Лира» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Лира», оформленных Протоколом общего собрания членов СНТ «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ № - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Лира», оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания членов СНТ «Лира» в заочной форме.

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРЮЛ сведений о ФИО2, ИНН 772900810380, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН 2205005011715, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                         Ю.А. Климова