Дело № 2а-3085/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления без рассмотрения
г. Северодвинск 28 мая 2021 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Русановой Л.А.
при секретаре Некрасовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Интек» о признании незаконными бездействия начальника отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по неосуществлению контроля за возбуждением исполнительного производства по исполнительному документу, исполнением требований исполнительного документа, неосуществления контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Интек» (далее – ООО «Интек», Общество) обратилось в Северодвинский городской суд Архангельской области с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия начальника отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО) по неосуществлению контроля за возбуждением исполнительного производства по исполнительному документу, исполнением требований исполнительного документа, неосуществления контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО направлен судебный приказ № 2-3647/2020-9 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Интек» задолженности в размере 46332 руб. 66 коп. Однако до настоящего времени в адрес Общества постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не поступало, сведений о принятии каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не имеется.
Административный истец ООО «Интек», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 36), в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель ООО «Интек» Масекин Д.В., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 37) предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики начальник ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО Трясов А.О., Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенные надлежащим образом (л.д. 30, 35), в суд не явились, своих представителей не направили. В предоставленном отзыве на заявленный административный иск указано, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем указан адрес фактического проживания должника <адрес>. В связи с чем, 19.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 1 пп. 2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которое направлено в адрес взыскателя (ШПИ <адрес>).
Заинтересованное лицо ФИО4, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 38), в суд не явился.
По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 8 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме (часть 2 статьи 126 КАС РФ).
Согласно пунктам 2 и 5 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого; доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Из содержания административного искового заявления следует, что административным истцом заявлены требования о признании незаконными бездействия начальника ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО по неосуществлению контроля за возбуждением исполнительного производства по исполнительному документу, исполнением требований исполнительного документа, неосуществления контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,
Административное исковое заявление подписано представителем ООО «Интек» Масекиным Д.В., действующим на основании доверенности от 17.08.2020.
Данное административное исковое заявление и все приложения к нему, в том числе доверенность и диплом на имя представителя административного истца Масекина Д.В., поступили в суд в виде электронных образов документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
В рамках подготовки по делу судом определением от 07.05.2021 было назначено судебное заседание на 27.05.2021 на 09 часов 00 минут и предложено административному истцу в судебное заседание представить в суд для обозрения подлинник доверенности и диплома своего представителя либо надлежащим образом заверенные копии указанных документов.
Указанное определение от 07.05.2021 и судебная повестка на судебное заседание, назначенное на 27.05.2021 на 09 часов 00 минут получены административным истцом 17.05.2021 (л.д. 36).
В судебном заседании объявлен перерыв с 09 часов 00 минут 27.05.20201 до 16 часов 00 минут 28.05.2021.
При этом указание суда о необходимости предоставления подлинных доверенности и диплома своего представителя либо надлежащим образом заверенные копии указанных документов, административным истцом не выполнено.
В судебные заседание, назначенные на 27.05.2021 на 09 часов 00 минут и 28.05.2021 в 16 часов 00 минут представитель административного истца не явился, о продлении срока выполнения указаний суда, изложенных в определении от 07.05.2021, не заявлял.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 196 КАС РФ установлено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок, либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
Таким образом, производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены административным истцом в полном объеме в установленный судом срок.
В связи с чем, административное исковое заявление суд подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 125,126,196,198,199 КАС РФ, суд
определил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Интек» о признании незаконными бездействия начальника отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по неосуществлению контроля за возбуждением исполнительного производства по исполнительному документу, исполнением требований исполнительного документа, неосуществления контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Л.А. Русанова