Решение по делу № 12-33/2018 от 06.02.2018

Дело № 12-33/18

Р Е Ш Е Н И Е

... ...

    Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.

c участием защитника ПАО «МОЭСК» по доверенности от ... ... Константиновой О.П.,

рассмотрев жалобу защитника Константиновой О.П., на основании доверенности ... от ..., представляющей интересы ПАО «МОЭСК», на постановление о назначении административного наказания ... от ..., вынесенное заместителем начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Колчиным Д.Н., по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ПАО «МОЭСК»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Колчина Д.Н. ... от ... ПАО «МОЭСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб. (л.д.60-63).

Не согласившись с постановлением, защитник ПАО «МОЭСК» Константинова О.П. подала жалобу, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания, снизив сумму штрафа до 150 000 руб., поскольку по делу установлены смягчающие наказание обстоятельства и отсутствуют отягчающие.

    Защитник ПАО «МОЭСК» Константинова О.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что предписание об устранении нарушений лесного законодательства выполнено в срок, что является смягчающим наказание обстоятельством.

Заслушав представителя ПАО «МОЭСК», исследовав материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    В соответствии с п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30 июня 2017 г., 9(1). В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

... в ходе осмотра территории лесного участка - квартал 67 выдел 4 Луховицкого участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес», расположенного вблизи ...-... установлено, ПАО «МОЭСК», пользующееся территорией, на которой расположены принадлежащие ему линии электропередач, прилегающей к лесу, к кварталу 67 выделу 4 в особый противопожарный период не обеспечило его очистку от порубочных остатков на полосе шириной не менее 10 метров от леса. Лес противопожарной минерализованной полосой шириной не немее 0,5 метра или иным противопожарным барьером не отделён (л.д.26).

Указанное обстоятельство подтверждено фототаблицей (л.д.27-28).

По данному факту помощником участкового лесничего Луховицкого участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» Ф составлен протокол ... об административном правонарушении от ... (л.д.25).Указанная совокупность доказательств была обоснована признана достаточной для рассмотрения дела по существу и ... ПАО «МОЭСК» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 000 руб. (л.д.60-64). При этом, как указано в постановлении, ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Факт нарушения ПАО «МОЭСК» правил пожарной безопасности последним не оспаривается.

    В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Частями 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

    При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    Учитывая, что по делу установлены смягчающие наказание обстоятельства – добровольное исполнение предписания об устранении допущенных нарушений, что подтверждено актом осмотра территории от ... (л.д.77), отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства и негативные последствия, а также учитывая доводы защитника о том, что для ПАО «МОЭСК» сумма штрафа является значительной, судья считает возможным снизить назначенный административный штраф до 150 000 руб., поскольку указанное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ... ...//2017 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 8.32 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 150 000 ░░░., ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░- ░.░.░░░░░░░░░░░░