Решение от 09.02.2022 по делу № 33-2534/2022 от 21.01.2022

Дело № 33-2534/2022

УИД 66RS0049-01-2021-001724-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 09.02.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой Т.С.,

судей Кокшарова Е.В.,

Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Шульгиной Оксаны Юрьевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы и иной деятельности в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Шульгиной О.Ю. на решение Режевского городского суда Свердловской области от 10.11.2021.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения Шульгиной О.Ю. и её представителя Борисенко Л.П., допущенной к участию в дела на основании устного ходатайства, судебная коллегия

установила:

Шульгина О.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее - пенсионный орган), в котором просила:

включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления педагогической деятельности с 13.11.1985 по 07.06.1993 в качестве музыкального руководителя в детском комбинате №27 Режевского механического завода;

нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с 25.11.2013 по 14.12.2013, 14.04.2014 по 03.05.2014, 14.11.2014 по 08.12.2014, 06.04.2015 по 30.04.2015, 16.11.2015 по 10.12.2015, 11.04.2016 по 05.05.2016;

донорские дни (дни сдачи крови и её компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха) с 12.04.2012 по 13.04.2012, 30.07.2012 по 31.07.2012, 01.08.2012 по 08.08.2012, 06.09.2012 по 07.09.2012, 01.07.2015 по 03.07.2015, 06.07.2015 по 10.07.2015, 13.07.2015 по 17.07.2015, 20.07.2015 по 22.07.2015, 03.08.2015 по 04.08.2015, 21.09.2015 по 22.09.2015, 19.07.2016 по 22.07.2016, 25.07.2016 по 29.07.2016, 05.09.2016 по 06.09.2016, 18.07.2017 по 21.07.2017, 24.07.2017 по 25.07.2017, 14.09.2017 по 15.09.2017, 07.05.2018 по 08.05.2018, 10.05.2018 по 11.05.2018, 02.08.2018 по 03.08.2018, 27.02.2019 по 28.02.2019, 11.03.2019 по 12.03.2019, 09.04.2019 по 10.04.2019, 01.08.2019 по 02.08.2019, 22.10.2019 по 23.10.2019, 16.03.2020 по 17.03.2020, 03.06.2020 по 04.06.2020, 03.09.2020, 24.11.2020;

признать право и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.06.2021.

В обоснование иска указала, что в оспариваемые периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также ей предоставлялись работодателем учебные отпуска, дни сдачи крови и её компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха, на время которых за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Полагая, что у неё возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, Шульгина О.Ю. 04.06.2021 обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Решением пенсионного органа от 08.06.2021 №557509/21 Шульгиной О.Ю. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку ею не выработан необходимый стаж. Считала решение пенсионного органа неправомерным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления истцом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Ответчик иск не признал и, ссылаясь на необоснованность требований, указал, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В силу того, что истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением до возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости, то оснований для удовлетворения требований Шульгиной О.Ю. не имеется.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 10.11.2021 иск Шульгиной О.Ю. удовлетворен частично.

Судом постановлено:

возложить на пенсионный орган обязанность включить Шульгиной О.Ю. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления педагогической деятельности с 13.11.1985 по 07.06.1993 в качестве музыкального руководителя в детском комбинате №27 Режевского механического завода; нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с 25.11.2013 по 14.12.2013, 14.04.2014 по 03.05.2014, 14.11.2014 по 08.12.2014, 06.04.2015 по 30.04.2015, 16.11.2015 по 10.12.2015, 11.04.2016 по 05.05.2016; донорские дни (дни сдачи крови и её компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха) с 12.04.2012 по 13.04.2012, 30.07.2012 по 31.07.2012, 01.08.2012 по 08.08.2012, 06.09.2012 по 07.09.2012, 01.07.2015 по 03.07.2015, 06.07.2015 по 10.07.2015, 13.07.2015 по 17.07.2015, 20.07.2015 по 22.07.2015, 03.08.2015 по 04.08.2015, 21.09.2015 по 22.09.2015, 19.07.2016 по 22.07.2016, 25.07.2016 по 29.07.2016, 05.09.2016 по 06.09.2016, 18.07.2017 по 21.07.2017, 24.07.2017 по 25.07.2017, 14.09.2017 по 15.09.2017, 07.05.2018 по 08.05.2018, 10.05.2018 по 11.05.2018, 02.08.2018 по 03.08.2018, 27.02.2019 по 28.02.2019, 11.03.2019 по 12.03.2019, 09.04.2019 по 10.04.2019, 01.08.2019 по 02.08.2019, 22.10.2019 по 23.10.2019, 16.03.2020 по 17.03.2020, 03.06.2020 по 04.06.2020, 03.09.2020, 24.11.2020;

в удовлетворении иска в остальной части отказать;

взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу Шульгиной О.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление в части отказа в удовлетворении требований о признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.06.2021, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

На апелляционную жалобу от пенсионного органа, поступили письменные возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм материального и процессуального права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

В суд апелляционной инстанции явились истец и его представитель, настаивавшие на доводах апелляционной жалобы.

Пенсионный орган, третье лицо МБДОУ «Детский сад №18 «Вишенка», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции посредством заблаговременного (26.01.2022) размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», направления 26.01.2022 ответчику уведомления на адрес электронной почты, явку своих представителей, наделенных в установленном порядке полномочиями, не обеспечили.

До начала судебного заседания суда апелляционной инстанции от пенсионного органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, Шульгина О.Ю. 04.06.2021 обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области (правопреемником которого является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области) от 08.06.2021 №557509/21 Шульгиной О.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд не включил спорные периоды осуществления Шульгиной О.Ю. трудовой и иной деятельности, по мотиву документального не подтверждения льготного характера работы, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Общая продолжительность трудовой деятельности Шульгиной О.Ю., зачтенная пенсионным органом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составила 18 лет 05 месяцев 15 дней.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования в части включения Шульгиной О.Ю. в специальный стаж периода осуществления педагогической деятельности с 13.11.1985 по 07.06.1993 в качестве музыкального руководителя в детском комбинате №27 Режевского механического завода, суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, определяющих её характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Включая Шульгиной О.Ю. в специальный стаж периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с 25.11.2013 по 14.12.2013, 14.04.2014 по 03.05.2014, 14.11.2014 по 08.12.2014, 06.04.2015 по 30.04.2015, 16.11.2015 по 10.12.2015, 11.04.2016 по 05.05.2016; донорские дни (дни сдачи крови и её компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха) с 12.04.2012 по 13.04.2012, 30.07.2012 по 31.07.2012, 01.08.2012 по 08.08.2012, 06.09.2012 по 07.09.2012, 01.07.2015 по 03.07.2015, 06.07.2015 по 10.07.2015, 13.07.2015 по 17.07.2015, 20.07.2015 по 22.07.2015, 03.08.2015 по 04.08.2015, 21.09.2015 по 22.09.2015, 19.07.2016 по 22.07.2016, 25.07.2016 по 29.07.2016, 05.09.2016 по 06.09.2016, 18.07.2017 по 21.07.2017, 24.07.2017 по 25.07.2017, 14.09.2017 по 15.09.2017, 07.05.2018 по 08.05.2018, 10.05.2018 по 11.05.2018, 02.08.2018 по 03.08.2018, 27.02.2019 по 28.02.2019, 11.03.2019 по 12.03.2019, 09.04.2019 по 10.04.2019, 01.08.2019 по 02.08.2019, 22.10.2019 по 23.10.2019, 16.03.2020 по 17.03.2020, 03.06.2020 по 04.06.2020, 03.09.2020, 24.11.2020, суд первой инстанции, исходя из анализа норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, в частности положений ст.ст. 116, 173 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, фактических обстоятельств дела, исходил из того, что периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, равно как дни сдачи крови и её компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж указанных периодов влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Шульгиной О.Ю. Истец находилась в учебных оплачиваемых отпусках, сдавала кровь и её компоненты, работнику предоставлялись в связи с этим дни отдыха в периоды её трудовой деятельности в должностях и учреждениях, поименованных в списках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Время нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, равно как дни сдачи крови и её компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха приравнивается к повседневной работе, поэтому его исчисление следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Судебное постановление в указанной выше части, никем из сторон не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы истца и проверки законности решения в этой части (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

На дату обращения Шульгиной О.Ю. за назначением пенсии (04.06.2021), стаж на соответствующих видах работ, принятый пенсионным органом к зачету составил 17 лет 05 месяцев 16 дней. Стаж учтен по состоянию на 31.12.2020. Последующий период с 01.01.2021 по 03.06.2021 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работодателем не подтвержден.

Как обоснованно указывает пенсионный орган в возражениях на апелляционную жалобу (такая же позиция излагалась отве░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.06.2021 №557509/21 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.05.2016 ░░ 18.07.2016, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 01 ░░░ 02 ░░░░░░ 13 ░░░░, ░░░░░░ 00 ░░░ 02 ░░░░░░ 13 ░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.06.2021 №557509/21 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 05 ░░░░░░░ 16 ░░░░, ░ ░░ 18 ░░░ 05 ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ (17 ░░░ 05 ░░░░░░░ 16 ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2020, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 25 ░░░ 07 ░░░░░░░ 14 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 19.11.2021, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.10.2018 №350-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 2020 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ 18.05.2020, ░.░. ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25 ░░░ 00 ░░░░░░░ 00 ░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░ 14.06.2006 (░░░░░░ 29), ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 19.11.2021.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ (░.3 ░░.196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 19.11.2021.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327, 327.1, ░. 2 ░░. 328, ░░. 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.11.2021 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 19.11.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░