Решение по делу № 2а-1227/2019 от 25.07.2019

Дело № 2а-1227/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года      г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Волченкова Н.А.,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> Подгорной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                     УСТАНОВИЛ

Врио начальника УМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения, условно-досрочно. Согласно ч.5 ст.15 Уголовного кодекса РФ преступление по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких. По данным ИБД «Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную и не снятую судимость, что в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца Подгорная Ю.Е. в судебном заседании заявление врио начальника УМВД России по <адрес> поддержала, на доводах и обстоятельствах, изложенных в заявлении настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования начальника УМВД России по <адрес> подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 допустил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, привлекался к административной ответственности: постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол №), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол №), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона, согласно которому для лиц, в отношении которых административный надзор установлен на основании ч.2 ст.3 Федерального закона, срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы.     В силу п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст. 79 Уголовного кодекса РФ.

Постановлением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 3 месяца 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из учреждения ЯБ № <адрес>.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления особой тяжести,- по истечению 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действующего на момент совершения преступления).

В соответствии с ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, срок гашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного дополнительного видов наказания.

Поскольку срок условно-досрочного освобождения истек, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, тем самым в отношении административного ответчика в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Врио начальника УМВД России по <адрес> ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что данный срок не превышает срок, установленный ч.3, 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, для погашения судимости, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении в отношении него административного надзора.

Принимая во внимание установленные ст. 2 Федерального закона задачи административного надзора и установленные в ст. 4 Федерального закона правила применения административных ограничений, учитывая, что ФИО1 в течение года неоднократно совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 настоящего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, – удовлетворить.

    В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, – установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

    Срок административного надзора исчислять со дня вступление в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации два раза в месяц;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Кузьмин