ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-207/2023
г. Уфа 03 апреля 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махаева Е.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2022 года, которым постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 5-7184/2022 от 26 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Махаева ЕВ оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения,
установил:
постановлением административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – административная комиссия) № 5-7184/2022 от 26 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2022 года, Махаев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с решением судьи районного суда, Махаев Е.В. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит отменить в связи с незаконностью и необоснованностью.
Махаев Е.В. в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.
В судебном заседании представители административной комиссии Баширова А.З. и Бондина К.Р. просили отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 6.21 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно Примечанию 1 под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 г. № 62/4 утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Правил благоустройства).
Согласно п. 7 ст. 23 Правил благоустройства запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.
Согласно ст. 73 Правил благоустройства юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, виновные в нарушении настоящих правил, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.
Из материалов дела следует, что 13 октября 2022 года в 09 час. 55 мин. по адрес, Махаев Е.В. разместил автомобиль «Лада», государственный регистрационный знак №..., на расположенном в границах населенного пункта газоне (цветнике, озелененной территории, детской площадке, спортивной площадке), тем самым нарушив ч. 7 ст. 23 Правил Благоустройства.
Указанные обстоятельства подтверждаются: актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 13 октября 2022 года и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении №... от 17 октября 2022 года.
При составлении административного протокола от 17 октября 2022 г. Махаев Е.В. дал письменные пояснения о том, что «в данном месте много лет не растет трава, других более чистых мест рядом с домом нет. Видимых корней деревьев в данном месте и рядом нет». Данное правонарушение не признает, так как не считает указанную территорию озелененной.
Между тем, из приложенных к акту от 13 октября 2022 года фотографий усматривается, что участок территории, на котором Махаевым Е.В. был размещен автомобиль, является неотъемлемой частью озелененной территории. На указанной территории растут деревья. Данный участок не является специально оборудованной площадкой для размещения транспортных средств.
Фотоснимки к акту от 13 октября 2022 года фиксируют факт совершения Махаевым Е.В. административного правонарушения, согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, а потому обоснованно приняты административной комиссией и судом первой инстанции в качестве допустимых доказательств.
Все представленные доказательства проверены судьей районного суда в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах административная комиссия и судья районного суда пришли к правильному выводу о совершении Махаевым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Махаева Е.В. в совершении административного правонарушения в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.
Довод жалобы Махаева Е.В. о том, что протокол об административном правонарушении №... от 17 октября 2022 года не был составлен Бондиной К.Р., опровергается ее показаниями в суде второй инстанции, предупрежденной об ответственности по. 17.9 КоАП РФ, которая подтвердила факт составления ею указанного протокола.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще оцененных административной комиссией и судом первой инстанции обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.
Порядок и срок давности привлечения Махаева Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ соблюдены.
Назначенное административное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение обжалуемых постановления административной комиссии и решения судьи районного суда, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 5-7184/2022 от 26 октября 2022 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Махаева ЕВ оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Багаутдинов Т.Р.