Решение от 17.08.2023 по делу № 33-14150/2023 от 03.08.2023

Судья Нижников В.В. УИД 61RS0009-01-2022-005116-14

дело № 33-14150/2023

номер дела суда первой инстанции 2-338/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Глебкина П.С., Гросс И.Н.,

при секретаре Загутиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айбазовой Любови Рамазановны к обществу с ограниченной ответственностью «ДОНПРЕССМАШ» о взыскании индексации заработной платы, денежной компенсации за задержку ее выплаты и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Айбазовой Любови Рамазановны на решение Азовского городского суда Ростовской области от 3 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Глебкина П.С., судебная коллегия

установила:

Айбазова Любовь Рамазановна обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью (сокращенно и далее ООО) «ДОНПРЕССМАШ» о взыскании индексации заработной платы за период времени с 01.03.2017 по 31.08.2022 в размере 174 928 рублей 30 копеек, денежной компенсации за задержку выплаты индексации заработной платы за период времени с 01.03.2017 по 12.10.2022 в размере 64 248 рублей 95 копеек и компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек, указав следующие обстоятельства.

Айбазова Л.Р. в период времени с 01.03.2017 по 12.10.2022 работала в ООО «ДОНПРЕССМАШ», занимания должность заместителя главного конструктора.

На основании трудового договора от 01.03.2017 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ежемесячный оклад истца составлял 46 000 рублей 00 копеек, дополнительным соглашением от 01.09.2020 ежемесячный оклад истца установлен в размере 50 000 рублей 00 копеек.

Истец указывая, что индексация заработной платы за весь период осуществления трудовой деятельности работодателем не проводилась, ссылаясь на положения статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ТК РФ) полагала, что заявленные исковые требований подлежат удовлетворению.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 03.05.2023 исковые требования Айбазовой Л.Р. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Айбазова Л.Р. полагала решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просила его отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что ответчиком не представлено доказательств повышения заработной платы в соответствии с требованиями статьи 134 ТК РФ.

Апеллянт полагала, что индексация заработной платы за определенный период времени это не право, а обязанность работодателя. Работодатель не вправе лишать работников гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации. Повышение должностного оклада нельзя признать мерой, направленной на повышение уровня реального содержания заработной платы.

Нарушение права истца на своевременную индексацию заработной платы имело место со стороны работодателя вплоть до увольнения, поэтому Айбазова Л.Р. считала, что срок, предусмотренный статьей 392 ТК РФ, следует исчислять с момента увольнения, то есть с 12.10.2022.

ООО «ДОНПРЕССМАШ» представило отзыв, в котором ответчик просил оставить решение суда без изменения, полагая его законным и обоснованным, отказав в удовлетворении апелляционной жалобы Айбазовой Л.Р.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления том 2 (л.д. 27-28).

Рассмотрев документы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы Айбазовой Л.Р., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и подтверждается документами гражданского дела, что основании приказа о приеме на работу от 01.03.2017 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Айбазова Л.Р. принята на работу в ООО «ДОНПРЕССМАШ» на должность заместителя главного конструктора.

Согласно условиям трудового договора от 01.03.2017 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заключенного сторонами следует, что месячный оклад истца составлял 46 000 рублей, начисляемый пропорционально отработанному времени. Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в срок, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка. Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, а работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка (пункты 5.2.2 и 6.1.4 трудового договора).

В силу пункта 3.2 трудового договора работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационный выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.п., размеры и условиях таких выплат определены в положении об оплате труда, премирования и материальном стимулировании сотрудников ООО «ДОНПРЕССМАШ», с которым работник ознакомлен при подписании трудового договора или по мере их изменений.

Таким образом, из данного трудового договора следует, что 01.03.2027 Айбазова Л.Р. была ознакомлена под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, Положением о защите персональных данных, Положением об оплате труда, премировании и материальном стимулировании, положением о конфиденциальной информации.

01.09.2020 стороны заключили дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к трудовому договору от 01.03.2017 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому внесены изменения в пункт 3.1 трудового договора с установлением с 01.09.2020 месячного оклада Айбазовой Л.Р. в размере 50 000 рублей (том 1 л.д. 59-67, 178).

В соответствии с действовавшим в спорный период Положением об оплате и материальном стимулировании труда персонала ООО «ДОНПРЕССМАШ», утвержденным приказом исполнительного директора ООО «ДОНПРЕССМАШ» 01.03.2017, основная заработная плата работников представляет собой оплату за отработанное время и состоит из трех составляющих: базовая часть, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты (пункт 4.2). К компенсационным выплатам относятся: надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни, доплата за переработку нормы рабочего времени, предусмотренную графиком сменности, доплата за работу в ночное время, доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживание, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работнику и другие доплаты и надбавки (пункт 4.4).

В силу пункта 4.8 указанного Положения в целях повышения материальной заинтересованности работников в выполнении обществом задач, направленных на производство высококачественной, конкурентоспособной продукции, могут приняться следующие виды премирования: премирование за текущие результаты работы, дополнительное премирование, разовое премирование. Все виды премий выплачиваются из средств фонда оплаты труда и ставятся в прямую зависимость от достижения конечных результатов хозяйственной деятельности конкретного работника, структурного подразделения и общества в целом. Согласно пункту 5.2.1 премирование руководителей, специалистов и служащих осуществляется исходя из финансовых возможностей и в пределах, утвержденных бюджетом обществом расходов на оплату труда (том 1 л.д. 92-107).

Согласно пункту 8.2 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ДОНПРЕССМАШ» (в редакции дополнительных соглашений от 01.09.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 16.01.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 09.01.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), утвержденных приказом исполнительного директора 01.03.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся за соответствующий период (пункт 8.5). Заработная плата выплачивается два раза в месяц: за первую половину месяца – 28 числа текущего месяца, окончательный расчет по заработной плате – 13 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 8.6). За высокопрофессиональное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, успешное выполнение заданий особой сложности, а также заданий, возвративших убытки общества или принесших прибыль обществу, улучшение качества обслуживания клиентов, продолжительную и безупречную работу и другие успехи в труде работники, в частности, подлежат поощрению (пункт 11) (том 1 л.д. 108-136).

Как усматривается из записей журнала ознакомления работников ООО «ДОНПРЕССМАШ» с локальными нормативными актами, с указанными выше документами истец ознакомлена 01.03.2017, что подтверждается ее подписью (том 1.л.д 136-141).

Согласно расчетным листкам с 01.03.2017 заработная плата выплачивалась работодателем Айбазовой Л.Р. согласно установленному должностному окладу. Кроме этого, истцу наряду с выплатой должностного оклада производились компенсационные выплаты (например, компенсация за задержку выплаты заработной платы: июнь 2019 года в размере 4 370 рублей 65 копеек, июль 2022 года в размере 435 рублей 70 копеек и так далее; оплата сверхурочных часов: июнь 2020 года в размере 5 857 рублей 50 копеек и так далее; доплата за работу в праздники и выходные: январь 2018 года в размере 2 238 рублей 22 копейки и так далее; оплата праздничных и выходных дней: июнь 2020 года в размере 13 388 рублей 58 копеек и так далее). Также регулярно выплачивалась заработная плата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (том 1 л.д. 164-177, 197-238).

Согласно представленному аудиторскому заключению аудиторской группы «2К» в 2020 году и в 2019 году деятельность ООО «ДОНПРЕССМАШ» являлось убыточной, убытки составили 33 640 000 рублей и 32 048 000 рублей соответственно. Стоимость чистых активов по состоянию на 31.12.2020, 31.12.2019, 31.12.2018 составила отрицательную величину: – 70 362 000 рублей, – 36 722 000 рублей, – 4 674 000 рублей соответственно (том 1 л.д. 142-151).

При этом в спорный период времени прожиточный минимум в целом по Ростовской области с 2017 года по 2022 год для трудоспособного населения составлял от 10 232 рубля до 14 263 рубля (постановления Правительства Ростовской области от 05.05.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 10.05.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 17.05.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 18.05.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 15.03.2021 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 06.09.2021 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Приказом от 12.10.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО «ДОНПРЕССМАШ» действие трудового договора от 01.03.2017 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прекращено и Айбазова Л.Р. уволена с должности заместителя главного конструктора с 12.10.2022 на основании пункта 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, то есть в связи с сокращением штата работников организации (том 1 л.д. 157).

25.10.2022 Айбазова Л.Р. обратилась с заявлением в ООО «ДОНПРЕССМАШ» о выплате денежной суммы индексированной заработной платы, которое ответом ответчика от 01.11.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оставлено без удовлетворения (том 1 л.д. 68-69).

Принимая решение об отказе в иске Айбазовой Л.Р., суд первой инстанции, ссылаясь на положения статей 1, 2, 11, 130, 134, 135 ТК РФ, учитывал правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 17.06.2010 № 913-О-О, разъяснения, изложенные в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), исходил из того, что действующее трудовое законодательство не устанавливает требований к механизму индексации заработной платы, работодатель не финансируемый за счет бюджетных средств, вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления.

Установив, что в период трудовой деятельности истца работодатель с учетом уровня своей платежеспособности поддерживал достойный уровень жизни истца, данные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных законом, для возложения на ответчика обязанности о индексации раннее выплаченных сумм заработной платы спорный период времени.

Поскольку требование истца о взыскании задолженности по индексации заработной платы судом отклонены, суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, предусмотренной статьей 236 ТК РФ, и компенсации морального вреда, предусмотренной статьей 237 ТК РФ.

Кроме того, суд первой инстанции одним из оснований для отказа в иске Айбазовой Л.Р. указал пропуск последней срока исковой давности по заявленным требованиям предусмотренный частью 2 статьи 392 ТК РФ.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, не повторяя их мотивов, полагая их законными и обоснованными, соглашаясь с доводами, указанными ответчиком ООО «ДОНПРЕСС МАШ» в возражениях на апелляционную жалобу Айбазовой Л.Р.

Доводы апеллянта Айбазовой Л.Р. о том, что повышение должностного оклада не является индексацией заработной платы, исходя из содержания статьи 134 ТК РФ, поскольку, по мнению последней, индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору, при этом право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, включены ли им соответствующие положения в локальные нормативные акты, повышение должностного оклада нельзя признать мерой, направленной на повышение уровня реального содержания заработной платы, к указанным мерам не представляется возможным отнести также премиальные и прочие выплаты, являются ошибочными и не соответствуют нормам материального права, исходя из следующего.

Согласно положениям статьи 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

По смыслу нормативных положений приведенной статьи Трудового кодекса Российской Федерации порядок индексации заработной платы работников, в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.

Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Исходя из буквального толкования положений статьи 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.

В силу частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников с работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы, в том числе и при рассмотрении судом заявления ответчика (работодателя) о пропуске истцом (работником) срока на обращение в суд с данными требованиями подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в организациях, не получающих бюджетного финансирования.

Согласно имеющемуся в материалах дела Положению об оплате и материальном стимулировании труда персонала ООО «ДОНПРЕССМАШ», утвержденным приказом исполнительного директора ООО «ДОНПРЕССМАШ» 01.03.2017, основная заработная плата работников представляет собой оплату за отработанное время и состоит из трех составляющих: базовая часть, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты (пункт 4.2).

К компенсационным выплатам относятся: надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни, доплата за переработку нормы рабочего времени, предусмотренную графиком сменности, доплата за работу в ночное время, доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживание, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работнику и другие доплаты и надбавки (пункт 4.4).

В силу пункта 4.8 указанного Положения в целях повышения материальной заинтересованности работников в выполнении обществом задач, направленных на производство высококачественной, конкурентоспособной продукции, могут приняться следующие виды премирования: премирование за текущие результаты работы, дополнительное премирование, разовое премирование. Все виды премий выплачиваются из средств фонда оплаты труда и ставятся в прямую зависимость от достижения конечных результатов хозяйственной деятельности конкретного работника, структурного подразделения и общества в целом. Согласно пункту 5.2.1 премирование руководителей, специалистов и служащих осуществляется исходя из финансовых возможностей и в пределах, утвержденных бюджетом обществом расходов на оплату труда

Данным локальным нормативным актом ООО «ДОНПРЕССМАШ» установлен состав заработной платы работников общества, в том числе, что относится к компенсационным и стимулирующим выплатам, виды премий и порядок их выплаты, исходя из финансовых возможностей и в пределах, утвержденных бюджетом обществом расходов на оплату труда.

Суд первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 134 ТК РФ правильно применил при рассмотрении данного гражданского дела положения локального нормативного акта и изданных в соответствии с ним Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ДОНПРЕССМАШ» (в редакции дополнительных соглашений от 01.09.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 16.01.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 09.01.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), утвержденных приказом исполнительного директора 01.03.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установивших состав заработной платы, порядок и сроки ее выплаты, в том числе стимулирующих выплат, исходя из финансовых возможностей и в пределах, утвержденных бюджетом обществом расходов на оплату труда

Причем суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку при принятии решения об отказе в иске Айбазовой Л.Р. доводам представителя ответчика, которые приводились им в ходе судебного разбирательства о том, что должностной оклад истца превышал как величину минимального размера заработной платы, установленного в Ростовской области, а общий размер заработка истца, начиная с 2017 года состоял не только из оклада, установленного трудовым договором, но и ежемесячных выплат персональных надбавок, доплат за работу в выходные и праздничные, оплаты сверхурочных часов, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, оплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, то есть оплата труда Айбазовой Л.Р. производилась не ниже прожиточного минимума, установленного региональным законодательством, учитывая, в том числе произведенное увеличение должностного оклада.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017, исходя из буквального толкования положений статьи 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (пункт 10).

В этой связи доводы истца в апелляционной жалобе о том, что повышение размеров оклада не являлось частью механизма индексации заработной платы и ответчик обратного не доказал, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают факта повышения уровня реального содержания заработной платы в спорные периоды.

Принимая во внимание, что ни Трудовой кодекс Российской Федерации, ни иные законодательные акты в сфере труда, не устанавливают требований к механизму индексации, работодатель, не финансируемый за счет бюджетных средств, вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления.

Довод апеллянта Айбазовой Л.Р. о том, что срок, предусмотренный статьей 392 ТК РФ, следует исчислять с момента увольнения, то есть с 12.10.2022, с которым также не может согласиться судебная коллегия, в виду его ошибочности, в данном случае на правильность выводов суда не влияет, поскольку Айбазовой Л.Р. отказано в удовлетворении иска по существу заявленных требований.

Вместе с тем, судебная коллегия не может принять во внимание и отклоняет доводы апеллянта Айбазовой Л.Р. о том, что, так как нарушение работодателем ее права на своевременную индексацию заработной платы имело место вплоть до ее увольнения, в связи с чем установленный статьей 392 ТК РФ годичный срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора следует исчислять с даты увольнения истца – 12.10.2022, а поскольку исковое заявление в суд подано Ай░░░░░░░ ░.░. 07.11.2022 ░░, ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 392 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 66.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 3).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 392 ░░ ░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 01.03.2017, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.03.2004 № 2 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ 01.03.2017, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2023 ░░░░