Решение от 25.01.2022 по делу № 12-26/2022 (12-308/2021;) от 21.12.2021

    Дело № 12-26/2022

РЕШЕНИЕ

    25 января 2022 года                                         город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы Ельчанинова В.И. на постановление главного государственного инспектора Анжеро-Судженского, Тайгинского, Юргинского городских округов, Топкинского, Юргинского, Яшкинского муниципальных округов по использованию, охране земель от 15.12.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Анжеро-Судженского, Тайгинского, Юргинского городских округов, Топкинского, Юргинского, Яшкинского муниципальных округов по использованию, охране земель от 15.12.2021 г. по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ Ельчанинову В.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Ельчанинов В.И., приводя доводы о незаконности постановления, излагает требование об его отмене, прекращении производства по делу из-за отсутствия состава правонарушения, в том числе в связи с отсутствием вины в его совершении. При производстве по жалобе им представлены письменные объяснения аналогичные ей.

Ельчаниновым В.И., защитником Клюшиной Н.В. поддержаны объяснения, жалоба, пояснено об отсутствии умысла на самовольное занятие земельного участка, наличии факта приобретения жилого дома, земельного участка в существующем виде, а также что совершенное деяние содержит признаки малозначительного правонарушения.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ административное правонарушение составляет самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Из обстоятельств дела следует, что 29.10.2021 г. в 16.00 часов в отсутствии зарегистрированных, удостоверенных прав выявлен факт самовольного занятия Ельчаниновым В.И. земельного участка с кадастровым номером ***, 700кв.м., по *** в примыкании к западной границе, осуществленного переносом ограждения для омшаника, кустарников. Данные обстоятельства указаны в протоколе об административном правонарушении.

При рассмотрении дела о правонарушении, вынесении постановления по нему должностным лицом исследовано заключение кадастрового инженера Горшковой И.А. о несоответствии закрепленных на местности границ участка с кадастровым номером *** данным о поворотных точках границ, внесенных в ЕГРН. Несоответствие представлено в графическом приложении, в котором также обозначены контуры площадей в границах ограждения, превышающие данные кадастрового учета. Превышение по результатам съемки составляет 482 + 8 кв.м., поэтому площадь самовольного занятия земельного участка в примыкании к западной границе уточнена.

Наличие события административного правонарушения, совершение его Ельчаниновым В.И., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, объяснениями Ельчанинова В.И., заключением кадастрового инженера, другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ и на основании полного, всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все значимые фактические, юридические обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, изложенные в ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая оценка. Выводы о наличии события правонарушения, виновности Ельчанинова В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, правильные.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9).

К малозначительным административным правонарушением относятся действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда, тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Судья считает, хотя действия Ельчанинова В.И. формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя в совершении административного правонарушения, несоразмерности наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, применение в данном случае ст. 2.9 КоАП РФ будет обоснованным.

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объяснений Ельчанинова В.И., его защитника Клюшиной Н.В. об отсутствии умысла на самовольное занятие земельного участка, юридической безграмотности, факте приобретения жилого дома, земельного участка в существующем виде, судья полагает наличие оснований для признания правонарушения малозначительным, поэтому постановление должностного лица подлежит отмене с освобождением Ельчанинова В.И. от административной ответственности, объявлением ему устного замечания.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.12.2021 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░