Решение по делу № 33а-10176/2017 от 21.07.2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Хасаншина А.Н.                 Дело №33а-10176/2017 А-024а

07 августа 2017 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Жуля А.В., Корниенко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Привалихине Д.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.,

дело по административному иску Терехиной Любови Петровны к главе Администрации Разъезженского сельсовета Ермаковского района Красноярского края Вербовской Татьяне Федоровне, Администрации Разъезженского сельсовета Ермаковского района Красноярского края об обязании совершить действия,

по апелляционной жалобе Терехиной Любови Петровны,

на решение суда Ермаковского района Красноярского края от 10 мая 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административного искового заявления Терехиной Любови Петровны к главе Администрации Разъезженского сельсовета Ермаковского района Красноярского края Вербовской Татьяне Федоровне, Администрации Разъезженского сельсовета Ермаковского района Красноярского края об обязании совершить действия, отказать».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Терехина Л.П. обратилась в суд с административным иском, в котором просила обязать главу администрации Разъезженского сельсовета сообщить в налоговый орган данные по налогу, её как налогоплательщика, обязать завершить оформление документов по сделке - номер государственной регистрации права №.

Требования мотивировала тем, что на основании решения Разъезженского совета депутатов об установлении налога на территории муниципального образования, установлены ставки земельного налога на 2016 год: в размере 0,3% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков приобретенных для личного подсобного хозяйства; в размере 0,1 % от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения. В соответствии с Налоговым кодексом РФ налог перечисляется в органы муниципального образования. За 2014 год истице был исчислен налог за сельскохозяйственный участок, приусадебный участок и жилое помещение. По сведениям налогового органа за 2015 год по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> квитанция на уплату земельного налога не сформировалась, поскольку по состоянию на <дата> числится переплата в сумме 1658 руб. 51 коп. Глава администрации Разъезженского сельсовета Вербовская Т.Ф. отказалась ей объяснить, по каким причинам образовалась переплата по земельному налогу. Полагает, что переплата по налогу могла возникнуть вследствие изменения категории земельного участка, либо не завершено оформление документов по сделке. Считает, что действиями главы администрации Разъезженского сельсовета нарушены её права, поскольку подала ложные сведения в налоговый орган

Судом постановлено вышеприведенное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Терехина Л.П. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав Терехину Л.П., поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Надлежащим образом оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Терехиной Л.П. требований.

Разрешая дело по существу и оценивая представленные доказательства, суд обоснованно указал на отсутствие нарушений прав, свобод и законных интересов Терехиной Л.П. со стороны действий (бездействий) главы Администрации Разъезженского сельсовета Вербовской Т.Ф.

Как верно указано судом, у главы Администрации Разъезженского сельсовета отсутствует обязанность представлять в налоговые органы данные о налогоплательщиках, необходимые для исчисления налога, поскольку указанная обязанность возлагается на иной орган - орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а обязанность производить расчет налога возлагается на налоговый орган.

Отказывая в удовлетворении требований Терехиной Л.П. об обязании главы администрации Разъезженского сельсовета завершить оформление сделки, суд верно исходил из того, что материалы дела не содержат сведений о том, что имеется незавершенная сделка, сторонами которой бы являлись стороны по настоящему делу.

Материалами дела достоверно подтверждается, что Терехина Л.П. в добровольном порядке при обращении в Управление Росреестра по Красноярскому краю отказалась от прав на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> права на спорный земельный участок зарегистрированы (номер государственной регистрации права №) за администрацией Разъезженского сельсовета Ермаковского района Красноярского края.

Учитывая установленные судом обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в действиях (бездействии) главы Администрации Разъезженского сельсовета Вербовской Т.Ф., нарушений требований законодательства, нарушения прав и свобод Терехиной Л.П. не установлено, какие-либо препятствия административному истцу к осуществлению её прав, свобод и законных интересов ответчиком не созданы, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.

Выводы суда об этом основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 84 КАС РФ с соблюдением принципов относимости и допустимости доказательств, при этом, круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела в соответствии с предъявленными требованиями, определен судом первой инстанции верно, указанные обстоятельства были судом исследованы и получили надлежащую оценку в решении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию административного истца, изложенную в суде первой инстанции, являлись предметом рассмотрения суда и правильность его выводов не опровергают, о незаконности обжалуемого решения не свидетельствуют в связи с чем, не могут быть приняты судебной коллегией. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного по делу решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 – 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение суда Ермаковского района Красноярского края от 10 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Жуль А.В.

Корниенко А.Н.