Решение от 29.01.2019 по делу № 2-1041/2019 от 21.12.2018

№2-1041/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 января 2019 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Куткужиной А.Н., с участием представителей истца Фаткуллина А.А. и Едалина С.В., представителя ответчика Плюсниной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыденко А. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об установлении факта тождественности выполняемых работ, работам, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности осуществить перерасчет даты назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Давыденко А.П. обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что в период с 11.02.1998г. по 15.07.2004г. он осуществлял трудовую деятельность на буровых вышках, в качестве инженера службы комплексного строительства скважин, непосредственно занятого на буровых совместного Российско-американского предприятия ЗАО ...». Вместе с тем, по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены без указания кода льготных условий труда.

С учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд установить юридический факт тождественности выполняемых в период с 11.02.1998г. по 15.07.2004г. истцом функций, условий, характера деятельности должности инженера по бурению (буровым работам), непосредственно занятом на буровых в нефтегазовой отрасли, обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет даты начала пенсионных выплат Давыденко А.П.

Давыденко А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, в суд направил представителей.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представители истца Фаткуллин А.А. и Едалин С.В., действующие на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Плюснина О.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пункт 1 Постановления N определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона С. от ... и Закона Российской Федерации N:

Списки N и N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ... N;

Списки N и N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ... N - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...

Списки N от ... N и от ... N производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, построены по производственному признаку. Основным критерием для определения права работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости является их постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах (в производствах),в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами указанных Списков.

Подразделом 1 «Бурение», раздела ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка N от ... N, предусмотрены: - инженерно-технические работники, занятые на производственных участках: инженеры и старшие инженеры по бурению.

В разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка N от ... N, подразделе 1 «Бурение» предусмотрены «инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых».

Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от ... N, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерств труда Российской Федерации от ... N, изданным на основании п. 2 Постановления Совета М. Р. от ... N «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно записям в трудовой книжке относительно спорного периода, с 11.02.1998г. Давыденко А.П. принят в порядке перевода из УПНП и КРС предприятия «...» в ЗАО ...» на должность инженера в службу комплексного строительства скважин, 15.07.2004г. уволен в порядке перевода в Газопромысловое управление ООО «...».

Судом установлено, что 04.02.2015г. Давыденко А.П. обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от ... ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В числе прочих, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период с ... по ... в должности инженера в службе комплексного строительства скважин в ЗАО ...» (с ... переименовано в ЗАО «...»), поскольку в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка N от ... N, подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены «руководители и специалисты промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах:.. .инженеры». Представленными документами не подтверждается работа в промыслово-геофизических партиях и отрядах, выполняющих геофизические исследования в скважинах. Индивидуальные сведения за указанный период представлены работодателем с кодом «общие условия труда», факт льготной работы не подтвержден.

Указанное решение УПФР в г.Оренбурге Давыденко А.П. оспаривал в суде.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда ... от .... в удовлетворении исковых требований Давыденко А.П. к УПФР в г.Оренбурге о признании решения незаконным, обязании засчитать периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказано.

Разрешая требование истца о включении в его специальный стаж периода работы в должности инженера в службе комплексного строительства скважин в ЗАО «... с 11.02.1998г. по 15.07.2004г., суд исследовал довод истца о том, что ответчиком неправильно применен Список N от ... N, что истец на самом деле работал в должности инженера по бурению (буровым работам), которая предусмотрена Списком N от 26.01.1991г. и пришел к следующему выводу, «что в спорный период работы (с ... по 15.07.2004г.) истца в качестве инженера в службе комплексного строительства скважин в ЗАО ...» истцом не доказана непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на буровых, указанная должность не предусмотрена Списком N от ..., учитывая, что работодателем опровергнут сам факт льготной работы истца, хотя, по мнению суда, право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком, суд приходит к выводу об отказе Давыденко А.П. в удовлетворении требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периода работы с ... по ... - инженер в службе комплексного строительства скважин в ЗАО «...

Таким образом, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда ... от 31.05.2016г. достоверно установлены обстоятельства того, что истец в период работы в должности инженера в службе комплексного строительства скважин в ЗАО ...» был непосредственно занят в течение полного рабочего дня на буровых, данная должность Списком N от 26.01.1991г. N не предусмотрена.

Данный вывод судом сделан на основании исследованных должностных инструкций инженера группы технологического контроля за строительством и капитальным ремонтом скважин ЗАО «...»; актов об установке и испытании на герметичность обсадных колонн; штатных расписаний.

Указанные документы за исключением штатных расписаний представлены Давыденко А.П. и при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из того, что повторное оспаривание данных обстоятельств, приведенными выше нормами ГПК РФ не допускается, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Давыденко А.П. об установлении факта тождественности выполняемых работ, работам по должности инженера по бурению (буровым работам), которая предусмотрена Списком N от 26.01.1991г. N, и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, суд учитывает, что в судебном порядке может быть установлено тождество должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии, а установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей в судебном порядке не допускается.

Вместе с тем, «Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» (утв. Постановление Госстандарта РФ от ... N 367) одновременно предусматривал должности «инженер» (код 22446) и «инженер по бурению (буровым работам» (код 22536), что означает, что данные должности являются самостоятельными.

Довод ответчика о прекращении производства по делу ввиду наличия вступившего в законную силу решения суда от 31.05.2016г. по иску об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд отклоняет, поскольку предмет заявленного иска не тождественен предмету иска, заявленного ранее.

Отсутствуют основания и для удовлетворения требований о перерасчете даты назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» Давыденко А.П. на момент рассмотрения спора не назначена. С заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости по указанному выше основанию Давыденко А.П. обратился единожды 04.02.2015г., иных обращений не имелось.

Кроме того, Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» положений о перерасчете даты назначения пенсии не содержит, а назначение пенсии носит заявительный характер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ...

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░