Решение по делу № 2-243/2020 от 15.05.2020

Дело № 2-243/2020

УИД 33RS0020-01-2020-000365-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 августа 2020 года                                                   г.Юрьев-Польский     

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре      Милашкиной Л.В.,

с участием

истца        Новожилова Н.Н.,

представителя истца     Мухина Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрьев-Польском гражданское дело по иску Новожилова Н. Н.ча к Управлению Пенсионного фонда РФ по Юрьев-Польскому району о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении досрочной пенсии,

установил:

Новожилов Н.Н. обратился в суд с иском с учетом уточнения к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области об обязании включить в специальный льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы с 28.07.1995 по 31.12.2006, с 01.01.2011 по 30.03.2020, назначении досрочной пенсии с 30.03.2020.

Истец с представителем в судебном заседании поддержали заявленные требования. Истец настаивал на включении в специальный стаж первого периода с 28.07.1995 по 31.12.2006 (11 лет 5 месяцев 5 дней), по второму периоду требования не поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассматривать дело в отсутствие. Представил письменные возражения о несогласии с иском.

Изучив материалы дела, учитывая позиции сторон, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - УПФ РФ в Юрьев-Польском районе Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № Новожилову Н.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В льготный стаж не включены следующие периоды: с 28.07.1995 по 31.12.2006 (11 лет 5 месяцев 5 дней) с 01.01.2011 по 30.03.2020 (9 лет 03 месяца) работа в должности маляра в ремонтно-строительном цехе ОАО «Юрьев-Польский завод «Промсвязь», поскольку нет подтверждения постоянной занятости на работах в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период сдан без кода льготы.

Суд руководствуется положениями Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), подлежащих применению к спорным отношениям, принимает во внимание результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также доводы ответчика об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости, которые отклонены как необоснованные.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 47 лет 11 месяцев, если они проработали не менее 6 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 разделом Раздела XXXIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450). Штукатуры указанным Списком № 2 не поименованы.

Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение списков № 1 и № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости («О страховых пенсиях»).

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений приведенного Постановления Правительства РФ от 16 июня 2014 года № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со статьей 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Исходя из указанного, маляры могут воспользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 г., если документально будет подтверждена их постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

По данным трудовой книжки Новожилова Н.Н., в период с 28.07.1995 по 31.12.2006 (11 лет 5 месяцев 5 дней) с 01.01.2011 по 30.03.2020 (9 лет 03 месяца) он работал в должности маляра в ремонтно-строительном цехе ОАО «Юрьев-Польский завод «Промсвязь», за период после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работодателем истца за указанный период перечислялись страховые взносы на лицевой счет застрахованного лица, однако, сведения о работе истца в тяжелых условиях труда в указанной выписке отсутствуют, код особых условий труда «27-2» работодателем не проставлен.

При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Работодателем истца представлены сведения о том, что за период работы с 1995 по 2007 год Новожилов Н.Н. в уточняющую справку к перечню рабочих мест, профессий, должностей, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, внесен не был, поскольку аттестация условий труда на рабочем месте маляра не проводилась до 2006 года.

Аттестация рабочих мест по условиям труда на рабочем месте маляра в ремонтно-строительном цехе № 7 впервые была проведена в 2006 году. Установлено, что маляры ремонтно-строительного цеха № 7 подвергаются воздействию вредных факторов, применяя в работе сырье и материалы 3 класса опасности, занимаются ремонтом производственных помещений, используют новую технологию изготовления наливных полов двухкомпонентной эпоксидной смолой, ручную пропитку и грунтование бетонных полов адгезидным лаком АДВ-46, а также осуществляют окраску стен нитроэмалью, грунтование и покрытие металлических поверхностей лаком ХВ-785. Результаты аттестации явились основанием для включения маляров ремонтно-строительного цеха в Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей ОАО «Юрьев-Польский завод «Промсвязь», работникам которых в соответствии со списками № 1, 2, установлено льготное пенсионное обеспечение, как малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, список № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. На работах, указанных в карте аттестации от 2006 года, Новожилов Н.Н. был занят с 1995 года, полный рабочий день, на другие работы не переводился, что подтверждается должностными инструкциями, приказами, трудовой книжкой, расчетными ведомостями. За весь период работы с 1995 года по 2011 год не было изменений технологического процесса, с изменением должностных обязанностей или изменением занятости работников в течение рабочего дня.

Доводы ответчика о сдаче лицевого счета застрахованного лица за спорный период работодателем без кода льготы, и иные, положенные в основу отказа, не могут быть приняты во внимание.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставляемых в пенсионный фонд, об особых условиях труда в спорный период работы истца не может повлечь для Новожилова Н.Н. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать льготный характер труда лежит на работодателе.

Таким образом, установлено, что Новожилов Н.Н. с 1995 года по 2006 год (спорный период 28.07.1995 - 31.12.2006) работал полный рабочий день в ООО ОАО «Юрьев-Польский завод «Промсвязь» в качестве маляра в ремонтно-строительном цехе № 7 с применением вредных веществ 3 класса опасности.

То есть, период работы Новожилова Н.Н. в должности маляра в ремонтно-строительном цехе ОАО «Юрьев-Польский завод «Промсвязь» с 28.07.1995 по 31.12.2006 (11 лет 5 месяцев 5 дней) следует включить в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда).

Период работы с 01.01.2011 по 30.03.2020 (9 лет 03 месяца) он работал в должности маляра в ремонтно-строительном цехе ОАО «Юрьев-Польский завод «Промсвязь».

Документов, подтверждающих, что Новожилов Н.Н. в указанный период работал полный рабочий день и, одновременно, не менее 80% рабочего времени с применением вредных веществ 3 класса опасности, не представлено. Работодатель этих фактов не подтверждает.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период сдан без кода льготы.

Оснований для включения в специальный стаж данного периода работы маляром в ремонтно-строительном цехе не имеется. В этой части суд в иске Новожилову Н.Н. отказывает.

Новожилов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 30.03.2020 достиг возраста 55 лет.

Стаж Новожилова Н.Н. при включении периода с 28.07.1995 по 31.12.2006 в специальный стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) составит 15 лет 5 месяцев 6 дней, при этом, страховой стаж более 25 лет (37 лет 4 месяца 26 дней), ИПК составляет не менее 18,6, что соответствует значению на 2020 год и дает право назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.03.2020.

Иск Новожилова Н.Н. следует удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Юрьев-Польскому району включить Новожилову Николаю Николаевичу в специальный стаж на соответствующих видах работ, то есть, льготный стаж, период с 28.07.1995 по 31.12.2006 (11 лет 5 месяцев 5 дней). Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Юрьев-Польскому району назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.03.2020.

В остальном в иске Новожилову Н.Н. суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Новожилова Н. Н.ча удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Юрьев-Польскому району включить Новожилову Н. Н.чу в специальный стаж на соответствующих видах работ период с 28.07.1995 по 31.12.2006 (11 лет 5 месяцев 5 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Юрьев-Польскому району назначить Новожилову Н. Н.чу досрочную страховую пенсию по старости с 30.03.2020.

В остальном в удовлетворении требовании Новожилова Н.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2020.

Судья         Забавнова О.М.