Дело № 2-378/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2020 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности СМВ, ответчиков Капутовой Е.С., Капутовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации городского округа город Бор Нижегородской области к Капутовой Е.С., Капутовой Т.С. о понуждении заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа город Бор Нижегородской области обратилась в суд с исками к Капутовой Е.С., Капутовой Т.С. о понуждении заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. В обоснование иска указала следующее.
Капутова Е.С., Капутова Т.С. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Борский городской прокурор, действующий в интересах Капутовой Е.С. и Капутовой Т.С., обратился в Борский городской суд с иском к администрации городского округа г. Бор об обязании предоставить благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.
Решением Борского городского суда от 22 апреля 2019 года по делу № 2-948/2019 удовлетворены исковые требования Борского городского прокурора, действующего в интересах Капутовой Е.С. и Капутовой Т.С., к администрации городского округа г. Бор об обязании ответчика предоставить благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.
Во исполнение решения суда администрацией городского округа г. Бор изданы: постановление от 27 сентября 2019 года № «О предоставлении жилого помещения Капутовой Е.С.», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,3 кв.м. и постановление от 27 сентября 2019 года № «О предоставлении жилого помещения Капутовой Т.С.», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38,0 кв.м.
Однако до настоящего времени договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не заключен.
При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил обязать Капутову Е.С. заключить с Управлением ЖКХ и благоустройства администрации городского округа город Бор Нижегородской области, действующим от имени администрации городского округа город Бор Нижегородской области, договор найма специализированного жилого помещения, площадью 37,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; обязать Капутову Т.С. заключить с Управлением ЖКХ и благоустройства администрации городского округа город Бор Нижегородской области, действующим от имени администрации городского округа город Бор Нижегородской области, договор найма специализированного жилого помещения, площадью 38,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Определением суда от 16 декабря 2019 года гражданские дела № 2-3150/2019, № 2-3151/2019 по искам администрации городского округа город Бор Нижегородской области к Капутовой Е.С., Капутовой Т.С. о понуждении заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для совместного рассмотрения в одно производство.
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Бор Нижегородской области по доверенности СМВ заявленные требования поддержала, суду пояснила, что предоставляемые ответчикам квартиры соответствуют всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, кроме того, они расположены на территории <адрес>, на территории которого имеется вся необходимая инфраструктура, в связи с чем оснований полагать права ответчиков нарушенными не имеется.
Ответчики Капутова Е.С., Капутова Т.С. иск не признали, в последнем судебном заседании согласились с тем, что предоставляемые им квартиры располагаются в поселке <адрес>, в указанной части исковые требования не оспаривали, однако указали, что квартиры на момент осмотра находились в ненадлежащем состоянии, с вещами от предыдущих хозяев, на оконном стекле одной из квартир вмятина, унитаз желтый, трубы старые.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, выслушав явившихся по делу лиц, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч. 1,2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В силу ч. 4 ст. 156-1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» жилые помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для проживания детей-сирот и лиц из их числа предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Борского городского суда Нижегородской области от 22 апреля 2019 года удовлетворены исковые требования Борского городского прокурора в интересах Капутовой Т.С., Капутовой Е.С. к администрации городского округа г. Бор об обязании предоставить благоустроенные жилые помещения.
На администрацию городского округа г. Бор возложена обязанность предоставить Капутовой Е.С. и Капутовой Т.С. благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 20 августа 2019 года решение Борского городского суда Нижегородской области от 22 апреля 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа города Бор Нижегородской области – без удовлетворения.
Решение Борского городского суда Нижегородской области от 22 апреля 2019 года вступило в законную силу 20 августа 2019 года.
09 сентября 2019 года Капутовой Е.С. выдан исполнительный лист №.
Согласно постановлению администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 27 сентября 2019 года № «О предоставлении жилого помещения Капутовой Е.С.» Капутовой Е.С. предоставлено для проживания благоустроенное жилое помещение общей площадью 37,3 кв.м. по адресу: <адрес>.
Также постановлено Управлению ЖКХ администрации городского округа г. Бор (АГВ) заключить с Капутовой Т.С. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет.
09 сентября 2019 года Капутовой Т.С. выдан исполнительный лист №.
Согласно постановлению администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 27 сентября 2019 года № «О предоставлении жилого помещения Капутовой Т.С.» Капутовой Т.С. предоставлено для проживания благоустроенное жилое помещение общей площадью 38,0 кв.м. по адресу: <адрес>.
Также постановлено Управлению ЖКХ администрации городского округа г. Бор (АГВ) заключить с Капутовой Т.С. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет.
Однако Капутова Т.Е. и Капутова Е.С. отказались от получения указанных квартир.
Из искового заявления следует, что договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не заключен, поскольку ответчики уклоняются от его заключения.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование своих возражений на исковое заявление ответчики первоначально указывали, что не согласны с тем, что жилые помещения им предоставляются в поселке <адрес>, полагали, что квартиры должны быть предоставлены в <адрес>, по месту их фактического проживания.
Отклоняя указанные доводы, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1.4 Постановления Правительства Нижегородской области от 28 мая 2010 года № 315 «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» предоставление жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области – по месту выявления и первичного устройства детей-сирот.
Как усматривается из материалов дела, Капутова Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Капутова Е.С. зарегистрирована по тому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что <адрес> и <адрес> (где находятся предлагаемые ответчикам квартиры) располагаются на территории <адрес>. Кроме того, <адрес> является более благоустроенным по сравнению с <адрес>. При таких данных суд полагает, что права ответчиков не нарушены предоставлением им жилых помещений в указанном поселке.
Более того, в последнем судебном заседании ответчики выразили свое согласие относительно месторасположения предлагаемых им жилых помещений.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики также ссылались на ненадлежащее состояние предоставляемых им квартир. Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ соответствующих доказательств ответчики не представили.
При этом стороной истца представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что спорные квартиры находятся в удовлетворительном состоянии и являются благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Так, согласно Акту проверки соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, № 515-11-389/2019 от 12 ноября 2019 года, составленному Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области на основании обращения Капутовой Т.С., обследуемая квартира имеет прихожую, кухню, одну жилую комнату, совместный санузел; естественная вентиляция осуществляется путем притока воздуха через форточки, окна, двери и путем вентиляционных каналов; имеется центральное водоснабжение, газовая колонка, центральная канализация, центральное отопление, естественное освещение через оконные проемы, искусственное освещение во всех комнатах, декоративная отделка; санитарно-техническое оборудование находятся в рабочем состоянии. Установлено, что квартира соответствует правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.
Аналогичный акт составлен в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, по обращениям ответчиков Борской городской прокуратурой Нижегородской области была проведена проверка о нарушении их жилищных прав при предоставлении спорных жилых помещений. В ходе указанной проверки, проведенной с участием специалистов Борского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области, территориального отдела Роспотребнадзора, ОНД и ПР по городскому округу город Бор, нарушений законодательства, регулирующего вопросы содержания жилых помещений, не установлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что предлагаемые ответчикам жилые помещения находятся в надлежащем состоянии, расположены на территории <адрес> по месту регистрации ответчиков, являются благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления соответствуют площади жилого помещения по договору социального найма.
Доводы ответчиков о том, что в квартирах на момент осмотра находились вещи от предыдущих хозяев, на оконном стекле одной из квартир имелась вмятина, унитаз желтый, трубы старые, не опровергают позиции истца, при этом отмечается, что приведенные ответчиками обстоятельства являются незначительными, по сути являются злоупотреблением правом со стороны ответчиков, в связи с чем не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного суд находит исковые требования администрации городского округа город Бор Нижегородской области к Капутовой Е.С., Капутовой Т.С. о понуждении заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского округа город Бор Нижегородской области к Капутовой Е.С., Капутовой Т.С. о понуждении заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда – удовлетворить.
Обязать Капутову Е.С. заключить с Управлением ЖКХ и благоустройства администрации городского округа город Бор Нижегородской области, действующим от имени администрации городского округа город Бор Нижегородской области, договор найма специализированного жилого помещения, площадью 37,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Капутову Т.С. заключить с Управлением ЖКХ и благоустройства администрации городского округа город Бор Нижегородской области, действующим от имени администрации городского округа город Бор Нижегородской области, договор найма специализированного жилого помещения, площадью 38,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.
Судья Т.Ю. Веселова