Решение по делу № 2-1184/2016 от 13.09.2016

Дело № 2-1184/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года Дивногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Красненко В.М.,
с участием истца	Сиротининой С.В.,
представителя ответчика	Телициной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиротининой С.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края о признании права на досрочную пенсию по старости,

Установил:

Сиротинина С.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы, связанные с нахождением на курсах повышения квалификации по направлению работодателя:

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования истец мотивировал тем, что как лицо, осуществляющее медицинскую деятельность 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеет право на оформление досрочной трудовой пенсии по старости.

Между тем, обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, получила отказ со ссылкой на то, что ее стажа недостаточно для оформления пенсии по старости.

В стаж ее работы Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> не включены вышеуказанные периоды.

Однако в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», указано, что в такой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации (учебы) с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, указанные периоды дают право на досрочное получение трудовой пенсии.

В связи с вышеизложенным, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначить досрочную трудовую пенсию по старости и признать за ней право на назначение льготной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сиротинина С.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Телицина О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Сиротининой С.В.

Представитель ответчика суду показала, что при принятии решения о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в отношении Сиротининой С.В. не учтены периоды повышения квалификации, поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ.

Представитель ответчика добавила, что на сегодняшний день нет нормативно-правового акта, который позволил бы включать вышеназванные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Дивногорске от ДД.ММ.ГГГГ № Сиротининой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права, а именно в связи с тем, что на дату подачи заявления ее стаж на соответствующих видах работ составил менее требуемых 30 лет.

В материалах дела представлено решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Дивногорске от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Сиротининой С.В. не принят к зачету стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ);

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ);

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные периоды за Сиротининой С.В. сохранялась заработная плата, на курсы повышения квалификации Сиротинина С.В. была направлена работодателем, с нее производились отчисления в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установив эти обстоятельства и принимая во внимание, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением медицинской деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд пришел к выводу о том, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку на момент обращения за судебной защитой своих прав Сиротинина С.В. имела стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению ей пенсии с даты ее первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> края в пользу Сиротининой Светланы Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 (девятьсот) рублей. Суд также считает необходимым взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в размере 1.000 (одна тысяча) рублей, которые, по мнению суд, не подлежат снижению, так как не является завышенным, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Сиротининой С.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края включить в специальный стаж Сиротининой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, следующие периоды:

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края назначить Сиротининой С.В. страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> края в пользу Сиротининой С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 (девятьсот) рублей, а также расходы по составлению искового заявления в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд в течение 1 (одного) месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дивногорский городской суд <адрес>.

Судья А.А. Мальченко

Согласовано________________________ А.А. Мальченко