Дело № 2-1518/2023
УИД 05RS0005-01-2023-001777-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 28 декабря 2023 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амирханова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Шахутдинова К.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование требований указано, что ей, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 40 +/- 2 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания магазина. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.04.2021. В июле 2023 г. она обратилась в Администрацию ГО «город Буйнакск» с заявлением о выдаче разрешения на строительство магазина. Письмом начальника МКУ УАГИЗО от 27.07.2023 № 567 ей отказано в выдаче разрешения на строительство, что подтверждается соответствующим письмом. Несмотря на это, на указанном земельном участке она построила трехэтажный магазин общей площадью 109,6 кв. м. Завершив строительство, она обратилась в администрацию города с заявлением о выдаче акта ввода указанного объекта в эксплуатацию, в этом ей было отказано в связи с тем, что строительство совершено без разрешительной документации. Эти обстоятельства подтверждаются техническим планом и отказом начальника МКУ УАГИЗО от 05.12.2023 № 1333. Поскольку спорный объект возведен без разрешительной документации, то построенный мною 3-хэтажный магазин подпадает под понятие «самовольная постройка». Считает, что все условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ею при строительстве 3-хэтажного магазина по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером № соблюдены. Постройка возведена в пределах границ земельного участка, находящегося у нее в собственности, допускающем возведение и предназначенном для строительства магазина. Вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания магазина - позволяет возводить на земельном участке магазин. Построенный ею магазин соответствуют требованиям градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, пригоден к эксплуатации в соответствии со своим назначением. Постройка ничьих прав и законных интересов не нарушает, не противоречит Правилам землепользования и застройки городского округа «город Буйнакск». Жалоб и негативных обращений по поводу постройки не поступало. Учитывая, что при осуществлении строительства спорного объекта соблюден принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, площадь застройки соответствует границам земельного участка, не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, просит признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Буйнакска Республики Дагестан (паспорт 82 11 001539, выдан Отделом УФМС России по Республике Дагестан в г. Буйнакске 20.05.2011), право собственности на самовольную постройку - нежилое трехэтажное здание (магазин), общей площадью 109,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером 05:44:000017:2887. Обязать Администрацию городского округа «город Буйнакск» выдать ей разрешения на ввод (акт ввода) в эксплуатацию указанного выше объекта. Разъяснить в решении суда, что оно является основанием для выдачи акта ввода в эксплуатацию и регистрации права собственности ФИО1 на нежилое трехэтажное здание, общей площадью 109,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером 05:44:000017:2887.
Истец Шахрутдинова К.М. и ответчик Администрация ГО «город Буйнакск», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителя не направили. Истец и представитель ответчика просили рассмотреть дело без их участия.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, в том числе доводы искового заявления, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исследованными судом материалами дела установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН от 1 апреля 2021, истцу Шахрутдиновой К.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:44:000017:2887, расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 40 +/- 2 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания магазина.
Истица обращалась за выдачей разрешения на строительство на указанном участке, однако письмом начальника МКУ УАГИЗО от 27.07.2023 № 567 истице отказано в выдаче разрешения на строительство.
Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, на указанном земельном участке Шахрутдиновой К.М. построено трехэтажное нежилое здание общей площадью 109,6 кв. м.
Письмом начальника МКУ УАГИЗО от 05.12.2023 № 1333 Шахрутдиновой К.М. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, расположенного по адресу: <адрес>, №, поскольку осуществлено строительство без разрешительной документации.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку возведя спорный объект, Шахрутдинова К.М. разрешительной документации не получала, то построенный ею 3-хэтажное нежилое здание подпадает под понятие «самовольная постройка».
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выводам заключения экспертизы № 693/23 от 25 декабря 2023 г., нежилое трехэтажное здание (магазин), общей площадью 109,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:44:000017:2887 соответствует требования действующих градостроительных, строительных норм и правил, санитарным, противопожарным нормам, техническим регламентам в области строительства, требованиям других нормативных актов (СП. СНиП, СанПиН), предъявляемым к нежилым (жилым) зданиям.
Выполненные строительно-монтажные работы на данном объекте соответствуют строительным нормам и правилам, техническим регламентам и государственным стандартам, а также соответствуют требования СНиП 11-7-81 «Строительство в сейсмических районах».
Здание построено качественно и безопасно для нахождения и проживания в нем граждан и окружающим. Указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Состояние постройки хорошее. Здание построено качественно, при строительстве применены строительные материалы надлежащего качества. К нежилому зданию подведены инженерные коммуникации: газопровод, электричество, водопровод и канализация. Обстоятельства, исключающие ввод в эксплуатацию данного объекта, не имеются.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная самовольная постройка возведена истцом Шахрутдиновой К.М. в пределах границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности. Вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство нежилого здания - магазина, его эксплуатацию и обслуживание.
Возведенное нежилое здание соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных норм и правил, а также требованиям санитарных и противопожарных норм, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, пригодна для дальнейшей эксплуатации.
При указанных обстоятельствах суд считает, что при возведении самовольной постройки истца условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены и находит возможным признать за Шахрутдиновой К.М. право собственности на указанную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Буйнакска Республики Дагестан (паспорт 82 11 001539, выдан Отделом УФМС России по Республике Дагестан в г. Буйнакске 20.05.2011), право собственности на самовольную постройку - нежилое трехэтажное здание (магазин), общей площадью 109,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером 05:44:000017:2887.
Обязать Администрацию городского округа «город Буйнакск» выдать ей разрешения на ввод (акт ввода) в эксплуатацию указанного выше объекта.
Настоящее решение суда является основанием для выдачи акта ввода в эксплуатацию и регистрации права собственности Шахрутдиновой К.М. на нежилое трехэтажное здание, общей площадью 109,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером 05:44:000017:2887.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Р.А. Амирханов