Судья Дубков А.В. Дело №33-466/17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Грозный 21 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Круглова В.Г.,
судей Довлетмерзаева В.В., Мовлаевой Т.И.,
при секретаре Ахмадове М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темирбулатова Рустама Магомедовича к Докаевой Татьяне Балаудиновне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе ограждения, встречному иску Докаевой Татьяны Балаудиновны к Темирбулатову Рустаму Магомедовичу о признании записи в похозяйственной книги недействительной, признании незаконным межевого дела на земельный участок и определении границ участка, снятии с регистрации участка в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, признании права собственности на земельный участок
по апелляционной жалобе представителя Докаевой Т.Б.- Саламова М.С. на решение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 1 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Довлетмерзаева В.В., объяснение представителя Докаевой Т.Б. - Саламова М.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Темирбулатов Р.М. обратился в суд с иском к Докаевой Т.Б. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе ограждения, обосновывая свои требования тем, что он является собственником земельного участка площадью 650 м2 расположенного по адресу: ул. А.Кадырова б/н, с. Алхан-Юрт, Урус-Мартановский район, Чеченская Республика, с кадастровым номером 20:11-140200:191. Указанный земельный участок предоставлен ему администрацией Алхан-Юртовского сельского поселения для ведения личного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 6836 от 19 ноября 2005 года. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике 20 января 2016 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права №20-20/007-20/007/301/2016-8/1. Ответчик Докаева Т.Б. является пользователем смежного с принадлежащим ему земельным участком. На части принадлежащего ему земельного участка ответчиком возведено ограждение, чем созданы препятствия в пользовании им. Просил суд возложить на ответчика Докаеву Т.Б. обязанность снести забор, незаконно возведенный на его участке, и не чинить препятствия в пользовании им.
Докаевой Т.Б. подан встречный иск к Темирбулатову Р.М. о признании записи в похозяйственной книге на его имя недействительной, признании незаконным межевого дела и определение границ земельного участка, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республики аннулировать регистрацию права Темирбулатова Р.М. на земельный участок, признании права собственности на земельный участок.
С учетом дополнения в порядке статьи 39 ГПК РФ исковых требований, Докаева Т.Б. просила суд признать недействительными запись в похозяйственной книге №11 стр. 275 л/сч. 1182 закладка с 1997-2001 г.г. в части принадлежности Темирбулатову Р.М. земельного участка 0,06 га по ул. А.Кадырова, с.Алхан-Юрт, Урус-Мартановского района Чеченской Республики, выписку из похозяйственной книги № 633 от 19 ноября 2015 года, межевой план от 24 декабря 2015 года на земельный участок расположенный по адресу: ул. А.Кадырова, с.Алхан-Юрт, Урус-Мартановского района Чеченской Республики с кадастровым номером 20:11:1402000:191, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по ЧР аннулировать регистрацию на указанный участок с аннулированием всех записей границ-координат участка.
Решением Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 1 февраля 2017 года исковые требования Темирбулатова Рустама Магомедовича удовлетворены в полном объеме. Судом постановлено:
обязать Докаеву Т.Б. в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести за свой счет забор, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 20:11-140200:191, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с.Алхан-Юрт, ул. А.Кадырова без номера;
обязать Докаеву Т.Б. не чинить препятствия Темирбулатову Р.М. в пользовании земельным участком с кадастровым номером 20:11-140200:191, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с.Алхан-Юрт, ул. А.Кадырова без номера.
В удовлетворении встречных исковых требований Докаевой Т.Б. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Докаевой Т.Б. – Саламов М.С. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым исковые требования Докаевой Т.Б. удовлетворить в полном объеме.
В заседание апелляционной инстанции Докаева Т.Б. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
В судебное заседание не явились Темирбулатов Р.М. и его представитель Темирбулатова Р.М., извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Темирбулатов Р.М. о причинах своей неявки в судебное заседание суду не сообщил, Темирбулатова Р.М. представила ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, в удовлетворении которого судебной коллегией отказано.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Докаевой Т.Б., Темирбулатова Р.М. и Темирбулатовой Р.М..
В ходе судебного заседания 4 мая 2017 года представителем Докаевой Т.Б. – Саламовым М.С. заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы для правильного разрешения спора. Данное ходатайство судебной коллегией удовлетворено и определением от 18 мая 2017 года назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено Автономной некоммерческой организации «Судебно-экспертный центр», гражданское дело в соответствии ст.216 ГПК РФ, производством приостановлено до окончания экспертизы.
Заключение экспертизы со всеми материалами поступило в суд 11 сентября 2017 года.
В соответствии с положениями ст.219 ГПК РФ производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства по делу суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст.219 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по настоящему делу по апелляционной жалобе представителя Докаевой Т.Б. – Саламова М.С. на решение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 1 февраля 2017 года возобновить и перейти к рассмотрению апелляционной жалобы по существу.
Председательствующий
Судьи
Копия верна:
Судья ВС ЧР
Судья Дубков А.В. Дело №33-466/17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Грозный 21 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Круглова В.Г.,
судей Довлетмерзаева В.В., Мовлаевой Т.И.,
при секретаре Ахмадове М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темирбулатова Рустама Магомедовича к Докаевой Татьяне Балаудиновне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе ограждения, встречному иску Докаевой Татьяны Балаудиновны к Темирбулатову Рустаму Магомедовичу о признании записи в похозяйственной книги недействительной, признании незаконным межевого дела на земельный участок и определении границ участка, снятии с регистрации участка в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе представителя Докаевой Т.Б.- Саламова М.С. на решение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 1 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Довлетмерзаева В.В., объяснение представителя Докаевой Т.Б. – Саламова М.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Темирбулатов Р.М. обратился в суд с иском к Докаевой Т.Б. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе ограждения, обосновывая свои требования тем, что он является собственником земельного участка площадью 650 м2 расположенного по адресу: ул. А.Кадырова б/н, с. Алхан-Юрт, Урус-Мартановский район, Чеченская Республика, с кадастровым номером 20:11-140200:191. Указанный земельный участок предоставлен ему администрацией Алхан-Юртовского сельского поселения для ведения личного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №6836 от 19 ноября 2005 года. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике 20 января 2016 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права №20-20/007-20/007/301/2016-8/1. Ответчик Докаева Т.Б. является пользователем смежного с принадлежащим ему земельным участком. На части принадлежащего ему земельного участка ответчиком возведено ограждение, чем созданы препятствия в пользовании им. Просил суд возложить на ответчика Докаеву Т.Б. обязанность снести забор, незаконно возведенный на его участке, и не чинить препятствия в пользовании им.
Докаевой Т.Б. подан встречный иск к Темирбулатову Р.М. о признании записи в похозяйственной книге на его имя недействительной, признании незаконным межевого дела и определение границ земельного участка, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республики аннулировать регистрацию права Темирбулатова Р.М. на земельный участок, признании права собственности на земельный участок.
С учетом дополнения в порядке статьи 39 ГПК РФ исковых требований, Докаева Т.Б. просила суд признать недействительными запись в похозяйственной книге №11 стр. 275 л/сч. 1182 закладка с 1997-2001 г.г. в части принадлежности Темирбулатову Р.М. земельного участка 0,06 га по ул. А.Кадырова, с.Алхан-Юрт, Урус-Мартановского района Чеченской Республики, выписку из похозяйственной книги №633 от 19 ноября 2015 года, межевой план от 24 декабря 2015 года на земельный участок расположенный по адресу: ул. А.Кадырова, с.Алхан-Юрт, Урус-Мартановского района Чеченской Республики с кадастровым номером 20:11:1402000:191, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по ЧР аннулировать регистрацию на указанный участок с аннулированием всех записей границ-координат участка.
Решением Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 1 февраля 2017 года исковые требования Темирбулатова Рустама Магомедовича удовлетворены в полном объеме. Судом постановлено:
обязать Докаеву Т.Б. в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести за свой счет забор, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 20:11-140200:191, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с.Алхан-Юрт, ул. А.Кадырова без номера;
обязать Докаеву Т.Б. не чинить препятствия Темирбулатову Р.М. в пользовании земельным участком с кадастровым номером 20:11-140200:191, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с.Алхан-Юрт, ул. А.Кадырова без номера.
В удовлетворении встречных исковых требований Докаевой Т.Б. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Докаевой Т.Б. – Саламов М.С. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым исковые требования Докаевой Т.Б. удовлетворить в полном объеме.
В заседание апелляционной инстанции Докаева Т.Б. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
В судебное заседание не явились Темирбулатов Р.М. и его представитель Темирбулатова Р.М., извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Темирбулатов Р.М. о причинах своей неявки в судебное заседание суду не сообщил, Темирбулатова Р.М. представила ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, в удовлетворении которого судебной коллегией отказано.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Докаевой Т.Б., Темирбулатова Р.М. и Темирбулатовой Р.М..
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (часть 2 статьи 327.1 ГПК РФ).
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Решение суда в соответствии с требованиями статьи 195 ГПК РФ должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно статье 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3 статьи 196 ГПК РФ).
Требования к постановлению суда апелляционной инстанции определены в статье 329 ГПК РФ. В частности, в пункте 5 части 2 данной статьи установлено, что в апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Приведенные основания для отмены решения суда по данному делу имеются.
Удовлетворяя исковые требования Темирбулатова Р.М. и отказывая в удовлетворении исковых требований Докаевой Т.Б., суд первой инстанции исходил из того, что согласно кадастровой выписке о земельном участке, номер кадастрового квартала в котором учтен земельный участок, принадлежащий Докаевой Т.Б., расположен по иному адресу.
Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит.
Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции.
Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (статья 131 ГК РФ).
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса РФ).
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (статья 214 ГК РФ). Согласно пункту 9.1. статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, ранее возникшие права на земельные участки удостоверяются документами, указанными в пункте 9 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ.
В статье 3.1 федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разграничена государственная собственность на землю. В пункте 10 статьи 3 данного федерального закона предусмотрено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из похозяйственной книги от 19 ноября 2015 года Темирбулатову Р.М. принадлежит земельный участок общей площадью 585 кв. метров по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с.Алхан-юрт, ул.Кадырова, б/н, (л.д.17). На основании данной выписки путем непосредственного обращения в регистрирующий орган он зарегистрировал свое право собственности на земельный участок размером 650 кв. метров (л.д. 16). Кадастровый учет земельного участка первоначально произведен 23 декабря 2015 года с присвоением кадастрового номера 20:11:1402000:191 с указанием размера земельного участка 585 кв. метров (л.д.20). При вторичном кадастровом учете 30 декабря 2015 года размер земельного участка указан 650 кв. метров (л.д. 18).
Согласно выписке из похозяйственной книги от 29 декабря 2014 года Докаевой Т.Б. принадлежит земельный участок площадью 700 кв. метров по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с.Алхан-юрт, ул.Кадырова, б/н, (л.д.48). Право собственности ею зарегистрировано в упрощенном порядке 27 марта 2015 года (л.д. 47). Кадастровый учет земельного участка произведен 26 февраля 2015 года с присвоением кадастрового номера 20:11:0201008:448.
Таким образом, из приведенных документов следует, что точный адрес земельные участки не имеют, порядковые номера им не присвоены, кадастровый учет произведен 2014-2015 гг. Право Темирбулатова Р.М., Докаевой Т.Б. на земельные участки возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ. В ином случае по смыслу пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» они не могут зарегистрировать право собственности на земельные участки в упрошенном порядке путем непосредственного обращения в регистрирующий орган.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей на момент проведения кадастрового учета земельных участков и утратившей силу с 1 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Частью 9 этой статьи закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункты 3, 4, 6 статья 11.9 Земельного кодекса РФ).
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 11.10 Земельного кодекса РФ).
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (статья 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", с 1 января 2017 года наименование закона «О кадастровой деятельности»).
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (статья 40 данного Закона).
Анализ приведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из документов, подтверждающих право на земельный участок, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности с составлением акта.
Пункт 5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии со статьей 64 ГК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Из материалов дела усматривается, что Темирбулатов Р.М. и Докаева Т.Б. не представили суду документы, подтверждающие право на земельные участки и определяющие местоположение их границ. При этом Темирбулатов Р.М. не отрицает, что Докаева Т.Б. является пользователем смежного земельного участка.
Докаева Т.Б. право собственности на земельный участок зарегистрировала 27 марта 2015 года (л.д.47), после проведения кадастрового учета ее земельного участка 26 февраля 2015 года (л.д. 49).
Темирбулатов Р.М. выписку из похозяйственной книги получил только 19 ноября 2015 года (л.д.17), по истечении 7 месяцев с момента регистрации права собственности на земельный участок Докаевой Т.Б.
Кадастровые работы с установлением границ земельного участка Темирбулатова Р.М. были проведены без согласования с Докаевой Т.Б., являющейся собственником смежного земельного участка.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимной связи, исходя из приведенных норм законов, судебная коллегия считает, что достоверных, допустимых, относимых доказательств, подтверждающих возникновение права Темирбулатова Р.М. на оспариваемую часть земельного участка, находящейся во владении Докаевой Т.Б., материалы дела не содержат, сторонами суду не представлены.
По смыслу статей 4, 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. При этом земельные участки учитываются, если они предоставлены в порядке, установленном земельным законодательством.
Сама по себе выписка из похозяйственной книги не влечет возникновение права на земельный участок, если он не был предоставлен в порядке, установленном земельным законодательством.
Докаева Т.Б. огородила и пользуется земельным участком размером 700 кв. метров по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с.Алхан-Юрт, ул. А.Кадырова без номера, что соответствует выписке из похозяйственной книги и свидетельству о регистрации права на ее имя. Ее право собственности в судебном порядке не оспаривается. Признания ее права собственности на земельный участок не требуется.
Доводы о том, что земельный участок Докаевой Т.Б. с кадастровым номером 20:11:0201008:448 располагается в другом месте и не является смежным с земельным участком Темирбулатова Р.М., не состоятельны, поскольку местоположение земельного участка определяется не кадастровым номером, а правоустанавливающими документами, схемами, ранее существовавшими границами, закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Регистрация права собственности Темирбулатова Р.М. на другой земельный участок по указанному адресу не затрагивает права интересы Докаевой Т.Б. Поэтому исковые требования Докаевой Т.Б. о признании отсутствующим право собственности у Темирбулатова Р.М. на земельный участок не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем кадастровый инженер при межевании земельного участка Темирбулатова Р.М. и определении его границ не согласовал местоположение границ с собственником смежного земельного участка Докаевой Т.Б.
Исходя из изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает, что произведенный 30 декабря 2015 года на основании установленных кадастровым инженером границ кадастровый учет земельного участка Темирбулатова Р.М. с присвоением кадастрового номера 20:11:1402000:191 подлежит аннулированию.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным. Оно подлежит отмене полностью. По делу следует принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Темирбулатова Рустама Магомедовича к Докаевой Татьяне Балаудиновне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе ограждения полностью и об удовлетворении встречных исковых требований Докаевой Татьяны Балаудиновны к Темирбулатову Рустаму Магомедовичу в части признания незаконным межевого дела на земельный участок Темирбулатова Рустама Магомедовича и определении его границ, отказав в удовлетворении встречных исковых требований Докаевой Татьяны Балаудиновны к Темирбулатову Рустаму Магомедовичу в части признания записи в похозяйственной книге недействительной, признания права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 01 февраля 2017 года отменить.
По делу принять новое решение:
- в удовлетворении исковых требований Темирбулатова Рустама Магомедовича к Докаевой Татьяне Балаудиновне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе ограждения полностью отказать,
- в удовлетворении встречных исковых требований Докаевой Татьяны Балаудиновны к Темирбулатову Рустаму Магомедовичу в части признания записи в похозяйственной книге недействительной, признания права собственности на земельный участок отказать.
Председательствующий
Судьи
Копия верна:
Судья ВС ЧР