Решение по делу № 2-751/2015 от 28.07.2015

Дело №2-751/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2015 года          г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при ведении протокола помощником судьи Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова Г.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР-Чувашии о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Герасимов Г.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР – Чувашии о включении периодов работы в специальный страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что он в ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 55 лет обратился в УПФ РФ в Цивильском районе ЧР – Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в виду отсутствия специального и страхового стажа. Полагает, что пенсионный орган необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте <данные изъяты> ПМК-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика. В спорные периоды он работал в бригаде каменщиков полный рабочий день.

Просит признать решение УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте <данные изъяты> ПМК-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика.

В судебном заседании истец Герасимов Г.Е. исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика подержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ окончил ГПТУ № <адрес> по специальности каменщик 3 разряда. После окончания училища был принят в ПМК-№ на должность каменщика, затем переведен в ПМК «<данные изъяты>», где работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, без совмещений профессии, полный рабочий день.

    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Герасимова Г.Е. не признала в полном объеме и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Герасимову Г.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа, составляющего 12 лет 06 месяцев, а также страхового стажа, составляющего 25 лет.

Специальный трудовой стаж у Герасимова Г.Е. по подсчетам пенсионного органа отсутствует, страховой стаж составляет 22 года 7 месяцев 02 дня.

При этом Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе не включило в специальный стаж Герасимова Г.Е. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте <данные изъяты> ПМК-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», действующего с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Согласно ч.2 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 Разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680), утвержденному Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года N10, право на досрочный выход на пенсию по старости имеют каменщики при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт работы Герасимова Г.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте <данные изъяты> ПМК-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, а также представленной им архивной справкой.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ОАО Передвижная механизированная колонна «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Герасимова Г.Е.: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении Герасимова Г.Е. с ДД.ММ.ГГГГ в списки постоянных рабочих ПМК-№ и присвоении табельного номера №. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Герасимова Г.Е. из бр. А. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ записано: уволить Герасимова Г.Е. каменщика с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в Цивильскую ПМК треста «<данные изъяты>».

Аналогичные сведения содержатся в трудовой книжке истца Герасимова Г.Е.

Допрошенные в качестве свидетелей А. и Э. суду подтвердили факт совместной работы с истцом Герасимовым Г.Е. в спорные периоды в ПМК «Цивильская» и факт работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков полный рабочий день.

То обстоятельство, что в орган пенсионного обеспечения не был представлен приказ работодателя о создании в ПМК «Цивильская» бригады каменщиков не может являться достаточным и неоспоримым доказательством отсутствия такой бригады в указанной организации и, как следствие, основанием к отказу истцу в удовлетворении заявленных требований.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком 2, не является основанием для исключения указанного периода из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XXVII Списка N 2, и, принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, обусловливающее разночтения в наименовании профессии истца и выполняемой им работе в спорный период, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель, поэтому суд приходит к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорный период работы в должности каменщика, постоянно работавшего в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и характер и специфика условий осуществляемой истцом работы, функциональные обязанности в спорный период времени, полностью соответствовали профессии каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Факт занятости истца Герасимова Г.Е. на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебном заседании доказательствами, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца Герасимова Г.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте <данные изъяты> ПМК-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика (согласно записям в трудовой книжке и данным архивных справок) подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Герасимова Г.Е. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте <данные изъяты> ПМК-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика признать незаконным.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР - Чувашии включить в специальный трудовой стаж Герасимова Г.Е. при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте <данные изъяты> ПМК-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-№ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ПМК «<данные изъяты>» в качестве каменщика.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд.

Председательствующий:          В.М. Крылова