Судья Гадыршин Д.И. УИД 16RS0046-01-2023-012905-77
Дело № 2-8197/2023
№ 33-19729/2024
Учет 077г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 декабря 2024 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Насретдиновой Д.М.,
судей Прытковой Е.В. и Субботиной Л.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Хайруллиным Ф.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Галлямовой В.В. – Хусаинова Д.М. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 14 декабря 2023 года, которым постановлено:
исковое заявление Галлямовой В.В. (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1653017530) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 декабря 2021 года и произвести перерасчет размера пенсии оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Рахмановой О.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Галлямова В.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости и перерасчете пенсии.
В обоснование своих требований истец указала, что 11 декабря 2021 года она подала в Отдел установления пенсий № 8 Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. Однако решением пенсионного органа в назначении пенсии на льготных основаниях ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.
С данным отказом Галлямова В.В. не согласна, полагает, что отказывая ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик не учел, что согласно апелляционному определению Верховного суда Республики Татарстан от 12 ноября 2018 года по делу № 33-18633/2018 ее специальный стаж на дату 26 апреля 2018 года составлял 9 лет 1 месяц 15 дней.
Исходя из этого истец полагает, что по состоянию на день обращения в пенсионный орган 11 декабря 2021 года у нее имелся специальный страховой стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По изложенным основаниям истец Галлямова В.В., ссылаясь в иске в том числе и на положения пункта 2 части 1 статьи 30 этого же Федерального закона, просила суд возложить на ответчика обязанность по назначению ей страховой пенсии на льготных основаниях и перерасчете пенсии.
На судебное заседание суда первой инстанции стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Представителем ответчика направлены письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении заявленных Галлямовой В.В. требований он просил отказать в связи с их необоснованностью.
Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.
17 сентября 2024 года районным судом постановлено дополнительное решение, которым исковое заявление Галлямовой В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 11 декабря 2021 года и произвести перерасчет размера пенсии оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Галлямовой В.В. – Хусаинов Д.М., выражая несогласие с принятым по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе представитель истца настаивает на правовой позиции своего доверителя по делу, в силу которой считает, что Галлямова В.В. приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Рахманова О.В., возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить в силе решение суда первой инстанции.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте его рассмотрения по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В частях 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 11 декабря 2021 года Галлямова В.В., <дата> года рождения, обратилась в Отдел установления пенсий № 8 Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (правопредшественнику Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.
Решением территориального пенсионного органа от 23 декабря 2021 года № 1045400/21 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в бесспорном порядке в стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) было зачтено 2 года 3 месяца 20 дней при требуемой продолжительности 3 года 9 месяцев.
Данным решением в специальный стаж истца не были включены периоды работы с 8 июня 1987 года по 3 мая 1994 года в должности горного мастера в Арской п/о Агропромхимия, а также период с 4 мая 2008 года по 9 июля 2008 года в должности санитарки палатной радиологического отделения Клинического онкологического диспансера Минздрава Республики Татарстан.
Ранее решением территориального пенсионного органа от 14 мая 2018 года приведенный выше период работы истца в должности горного мастера в Арской п/о Агропромхимия также не был включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в Арский районный суд Республики Татарстан с иском к территориальному пенсионному органу о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который своим решением от 31 августа 2018 года удовлетворил иск Галлямовой В.В., возложив на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда периода ее работы с 8 июня 1987 года по 3 мая 1994 года в должности горного мастера в Арской п/о Агропромхимия, а также назначению истцу досрочной страховой пенсии по названному основанию с 26 апреля 2018 года.
В последующим апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 ноября 2018 года указанное выше решение районного суда было отменено и принято новое – об отказе в удовлетворении заявленных Галлямовой В.В. исковых требований.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Галлямова В.В. в его обоснование сослалась на то, что вышеприведенным судебным постановлением суда апелляционной инстанции определен ее специальный стаж на дату 26 апреля 2018 года продолжительностью 9 лет 1 месяц.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у истца специального страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии на льготных основаниях, и ошибочность доводов истца Галлямовой В.В. об определении судом указанной ею продолжительности специального стажа.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы представителя истца несостоятельными по следующим основаниям.
Как было указано ранее, основанием для назначения страховой пенсии по старости по приведенным основаниям является достижение определенного возраста и наличие установленного законом стажа на соответствующих видах работ.
В частности, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда специальный стаж для женщин должен составлять не менее 7 лет и 6 месяцев, а при условии работы в этих условиях не менее половины установленного срока страховая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы, то есть не менее 3 лет 9 месяцев для женщин.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во тяжелых условиях труда специальный стаж для женщин должен составлять 10 лет, а при условии работы в этих условиях не менее половины установленного срока страховая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам, то есть не менее 5 лет.
Таким образом, минимальная продолжительность специального стажа, требуемого при наличии сопутствующих условий для назначения страховой пенсии женщинам в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 3 года 9 месяцев и 5 лет соответственно.
Между тем в рассматриваемом случае продолжительность специального стажа работы Галлямовой В.В. во вредных условиях труда, зачтенная пенсионным органом в бесспорном порядке, составляет 2 года 3 месяца 20 дней, что недостаточно для назначения ей пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста ни по одному из приведенных выше оснований.
Действительно, в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Однако в данном случае, как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, по итогу вынесения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 12 ноября 2018 года у Галлямовой В.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1, 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе с 11 декабря 2021 года, не возникло. Более того, указанным судебным постановлением в удовлетворении ее требований о включении периода работы с 8 июня 1987 года по 3 мая 1994 года в должности горного мастера в Арской п/о Агропромхимия в льготный стаж отказано. Указание в тексте судебного акта на недостаточность имеющегося, по мнению истца, специального стажа продолжительностью 9 лет 1 месяц 15 дней для назначения страховой пенсии на льготных основаниях, не свидетельствует о фактическом наличии у Галлямовой В.В. обозначенного стажа.
Следует отметить, что в ходе рассмотрения данного дела истец, ссылаясь исключительно на наличие ранее вынесенного судом апелляционной инстанции судебного акта, требований о включении в стаж на соответствующих видах работ тех или иных периодов трудовой деятельности не заявляла, в то время как ответчик, являясь уполномоченным органом, установил продолжительность специального стажа истца равной 2 годам 3 месяцам 20 дням, что недостаточно для назначения страховой пенсии по указанным выше основаниям.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, вопреки доводам апелляционной жалобы представителя истца, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии установленных законом оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости и перерасчете пенсии.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, то основания для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Вахитовского районного суда города Казани от 14 декабря 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Галлямовой В.В. – Хусаинова Д.М. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд обшей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2024 года.
Председательствующий
Судьи