Решение по делу № 2-1884/2024 от 18.06.2024

Дело № 2-1884/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 года                                   р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

                                                                                                      Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жуковой Е.Н.,

    при секретаре Дубровиной Т.С.,

    с участием представителя истца Коротеевой Л.П. по доверенности Уматалиева Р.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1884/2024 по исковому заявлению Коротеевой Л.П. к администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на блок жилого дома,

установил:

Коротеева Л.П. обратилась в суд с иском к администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на блок жилого дома.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>

Жилой дом представляет собой одноэтажный жилой дом, состоящий из двух отдельных блоков, имеющих отдельные входы на земельные участки. В блоках жилого дома блокированной застройки помещения общего вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также общие коммуникации отсутствуют.

Собственником соседнего жилого дома блокированной застройки на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ является Черкашина А.Я.

Фактически Коротеевой Л.П. принадлежит жилой дом блокированной застройки с отдельным входом, состоящий из следующих помещений: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно техническому заключению № ООО «Альянс-Проект» строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявленным к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме; постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Просит признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 56,6 кв.м., состоящий из следующих помещений: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 30.07.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

Определением суда от 12.08.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Мологин А.Н.

В судебное заседание истец Коротеева Л.П. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Уматалиев Р.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

В судебное заседание третье лицо Черкашина А.Я. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Мологин А.Н. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений против иска не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Перечень видов жилых помещений и их признаки определены ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в п. 39 ст. 1, Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

Под домом блокированной застройки, согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, понимается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Согласно Письма Росреестра от 05.06.2019 №14-05342-ГЕ/19 «О направлении письма Минэкономразвития России от 08.05.2019 N ОГ-Д23-4342» помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

При этом, учитывая положения ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.112016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, Коротеева Л.П. на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также Коротеева Л.П. является собственником земельного участка, площадью 770 +/- 10 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Черкашиной А.Я. признано право собственности на часть жилого дома <адрес>, состоящую из помещений, обозначенных на поэтажном плане строения в лит. <данные изъяты>., в порядке наследования по закону.

В настоящее время собственниками другой части жилого дома по вышеуказанному адресу является Черкашина А.Я. – доля в праве собственности ?, и Мологин А.Н. - доля в праве собственности ?.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что жилой дом состоит из двух обособленных частей, которые имеют отдельные входы.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, образуемый объект недвижимости находится в собственности Коротеевой Л.П. с назначением: жилой дом блокированной застройки, состоящий из помещений: <данные изъяты>. Объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером № и образован из жилого дома с кадастровым номером №

Нормами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (п. 2 названной статьи).

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, судам следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014)

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

С указанной даты Законом №340-ФЗ введен в действие пункт 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Как следует из п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ в действующей редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

В соответствии с техническим заключением ООО «Альянс-Проект» в результате проведенного обследования о техническом состоянии строительных конструкций строения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что обследованное строение представляет собой одноэтажный жилой дом, разделенный с другим жилым домом общей боковой стеной без проемов. Каждый из этих домов имеет непосредственный выход на земельный участок. Обследованный объект состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в здании, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Обследованный объект является домом блокированной застройки. В данном жилом доме были проведены работы по реконструкции, заключающиеся в возведении помещений под номерами 1 и 3 первый этаж. В ходе данной реконструкции изменилась общая площадь жилого дома. Техническое состояние реконструированного дома блокированной застройки в целом оценивается как работоспособное. Строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявленным к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме. Техническое состояние обследуемого строения - допустимое; эксплуатация жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, расположение дома блокированной застройки в существующем виде возможно и целесообразно.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух частей, одна из которых является домом блокированной застройки, находящимся в пользовании Коротеевой Л.П., является самостоятельным жилым помещением, расположен на отдельном земельном участке, принадлежащем истцу.

При данных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое Коротеевой Л.П. жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома (дом блокированной застройки) с отдельным входом и коммуникациями, имеет характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальной вещи, произведенная реконструкция не нарушает строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, а также прав третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Коротеевой Л.П. о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 56,6 кв.м., состоящий из следующих помещений: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Коротеевой Л.П. к администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на блок жилого дома удовлетворить.

Признать за Коротеевой Л.П., <данные изъяты> право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 56,6 кв.м., состоящий из следующих помещений: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

В силу п.7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить его в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение суда в окончательной форме подготовлено 30.08.2024.

Председательствующий подпись