Решение по делу № 2-5708/2022 от 10.10.2022

КОПИЯ

Гр. дело №2-5708/2022

УИД 50RS0042-01-2022-007853-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года

Сергиево - Посадский городской суд Московской области и составе:

председательствующего судьи Базылевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мизиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курчиной Л. А. к ГУ УПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в стаж для назначения страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ Курчина Л.А. обратилась в ГУ -УПФ РФ №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по Списку № 2. Решением ГУ- УПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области от 10.03.2022 года ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Отказ мотивирован отсутствием доказательств, подтверждающих документально занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, предусмотренной Списком №2, р.XXXII, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Курчина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в стаж, дающий право на назначении пенсии по Списку № 2, р.XXXII, позиция 23306000-17541, периодов работы и назначении досрочно страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В судебном заседании Курчина Л.А. исковые требования поддержала и пояснила, что 24.02..2022г. она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ №6 по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Однако, решением ответчика от 10.03.2022г ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа.

При этом, из специального стажа была исключена работа истца в ФГУП «Радон» в должности инженера цеха №3 ФГУП «Радон» с 09.09.2002г. по 27.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 20.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 22.12.2004г.; с 01.01.2005г. по 19.12.2005г.; с 01.01.2006г. по 22.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 20.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 09.01.2008г.; с 12.01.2008г. по 21.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 18.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 19.09.2010г.; с 24.09.2010г. по 21.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 20.12.2011г.; с 01.01.2012г. по 20.12.2012г.; с 01.01.2013г. по 19.12.2013г.; с 01.01.2014г. по 23.01.2014г.

В указанные периоды она осуществляла работы необходимые при погрузке, разгрузке, перегрузке, сортировке, сборе, захоронении источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ и твердых радиоактивных отходов. В указанные спорные периоды она работала в условиях радиационной опасности. В её должностные обязанности как инженера цеха №3, входило: сбор, сортировка РАО (контроль надежности упаковок с РАО, степень загрязненности РВ наружных поверхностей упаковок, измерение мощности эквивалентной дозы гамма и нейтронного излучения); проведение научно-исследовательских работ по разработке и усовершенствованию методов переработки РАО; дезактивация оборудования, помещений, спецодежды, загрязненной РВ.

Пояснила, что все работы истцом осуществлялись в условиях радиационной вредности, в течение полного рабочего дня в зоне строгого режима. Данная работа являлась для неё основной.

За осуществление работы в тяжелых условиях труда Курчина Л.А. получала спецпитание и спецодежду, ей предоставлялся сокращенный рабочий день и ежегодный удлиненный отпуск.

По своим функциям, цех №3 – Служба радиационной безопасности Научно-производственного комплекса, структурное подразделение предприятия ФГУП «Радон», где работала истец, является структурным подразделением, созданным в целях обеспечения радиационной безопасности в сфере обращения с радиоактивными веществами (РВ) и радиоактивными отходами (РАО), другими источниками ионизирующего излучения.

Должность инженера цеха №3 включена в Перечень должностей, сотрудников, ФГУП «Радон» занятых на работе с радиоактивными веществами и имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2.

В связи с чем, полагает, что исключение периодов работы в указанной выше должностях и отказ в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным.

Просит удовлетворить заявленные ею исковые требования в полном объеме: обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды ее работы: в ФГУП «Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский Центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды» (ФГУП «Радон») в должности инженера цеха №3 с 09.09.2002г. по 27.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 20.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 22.12.2004г.; с 01.01.2005г. по 19.12.2005г.; с 01.01.2006г. по 22.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 20.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 09.01.2008г.; с 12.01.2008г. по 21.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 18.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 19.09.2010г.; с 24.09.2010г. по 21.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 20.12.2011г.; с 01.01.2012г. по 20.12.2012г.; с 01.01.2013г. по 19.12.2013г.; с 01.01.2014г. по 23.01.2014г.

Также просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения пятидесятилетнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №6 по г.Москве и Московской области по доверенности Александрова О.И. в судебном заседании исковые требования Курчиной Л.А. не признала и пояснила, что комиссией ГУ-УПФ РФ №6 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном установлении пенсии по Списку № 2, так как из специального стажа были исключены спорные периоды работы в ФГУП «Радон», в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренных Списком №2, p.XXXII, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10.

В связи с отсутствием у Курчиной Л.А. льготного стажа в назначении пенсии ей было обоснованно отказано. Просит в удовлетворении исковых требований отказать

Представитель третьего лица ФГУП «Радон» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 24 февраля 2022 года Курчина Л.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ №6 от 28.07.2022г. Курчиной Л.А. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д.15 т.1). Согласно решению из стажа, дающего право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» исключены периоды работы Курчиной Л.А. в ФГУП «Радон» в должности инженера цеха №3 с с 09.09.2002г. по 27.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 20.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 22.12.2004г.; с 01.01.2005г. по 19.12.2005г.; с 01.01.2006г. по 22.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 20.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 09.01.2008г.; с 12.01.2008г. по 21.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 18.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 19.09.2010г.; с 24.09.2010г. по 21.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 20.12.2011г.; с 01.01.2012г. по 20.12.2012г.; с 01.01.2013г. по 19.12.2013г.; с 01.01.2014г. по 23.01.2014г. в связи с тем, что не подтверждена документами занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренную Списком №2, p.XXX11, позиция 23306000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Обратившись в суд, Курчина Л.А. просит обязать ответчика засчитать указанные выше периоды работы в стаж, дающий право на установление пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2).

Раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» подраздел 23306000-17541 Списка № 2 предусматривает назначение досрочной страховой пенсии рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке и изданными работодателем приказами, что Курчина Л.А. работала в МосНПО «Радон» с 09.09.2002г. по 24.01.2014г. в должности инженера цеха №3.

Согласно разделу 2 Устава ФГУП «Радон», целью и предметами деятельности предприятия, в том числе являются обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами и радионуклидными источниками излучения при их образовании, извлечении, приеме, сборе, транспортировании, производстве, использовании, сортировке, переработке, кондиционировании, хранении и передачи на захоронение; деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию размещению отходов I-IV класса опасности (л.д.5-21т.2).

Работодатель ФГУП «Радон» справкой № 5 от 17 января 2022года подтверждает право Курчиной Л.А. на получение пенсии по разделу XXXII подраздела 23306000-17541 Списка № 2 как рабочего, постоянно занятого на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды (л.д.12 т.1).

Согласно приказу о приеме на работу №102 от 09.09.2002г., Курчина Л.А. принята на работу в Мос НПО «Радон» в цех №3 на должность инженера в особ вредные условия труда.. (л.д. 120 т.2).

Согласно трудовому договору, с 09.09.2002г. истец поступила на работу в Мос НПО «Радон» для выполнения работы по осуществлению радиационного контроля всех операций с РАО, РВ работы по дезактивации рабочих мест, загрязненных участков, оборудования, работы по сбору и подготовке к транспортированию РАО (персонал группы А, предел годовой дозы 20 мЗв.). Работнику устанавливается надбавка за особо-вредные условия труда, а также сокращенная продолжительность рабочей недели в размере 36 часов (л.д.121-123 т.2).

Из положения о цехе №3, Службы радиационной безопасности Научно-производственного комплекса, усматривается, что работники цеха №3 постоянно и непосредственно работают с РВ, РАО и ИИИ и находятся в сфере воздействия ионизирующего излучения. Работникам цеха №3 устанавливается 36 часовая рабочая неделя в условиях радиационного воздействия (вредности). Основной задачей цеха №3 является контроль за соблюдением, правил, норм радиационной безопасности, дозами облучения персонала, охраной окружающей среды. (л.д. 54-94 т.2).

Санитарно-эпидемиологическими заключениями и Приложениями к санитарно-эпидемиологическим заключениям на право работы с источниками ионизирующего излучения подтверждается, что в указанном структурном подразделении производятся работы с РВ и ИИИ II и III класса опасности (л.д. 95-111 т.2).

Согласно должностной инструкции инженера цеха №3 в должностные обязанности истца входило сбор, сортировка РАО (контроль надежности упаковок с РАО, степень загрязненности РВ наружных поверхностей упаковок, измерение мощности эквивалентной дозы гамма и нейтронного излучения); проведение научно-исследовательских работ по разработке и усовершенствованию методов переработки РАО; дезактивация оборудования, помещений, спецодежды, загрязненной РВ (лд.125 -132 т.2).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда РМ 119050104а, работа в должности инженера цеха №3 предусмотрена Списком №2 позицией 23306000-17541. Данная работа относится по условиям труда к 3.2. классу (л.д.142-144 т.2).

В соответствии с карточкой учета индивидуальных доз внешнего облучения Курчина Л.А. как работающая с источниками ионизирующих излучений за весь период трудовой деятельности, получил эффективную дозу облучения (л.д. 112-119 т.2 ).

Согласно перечню сотрудников МосНПО «Радон» занятых на работе с радиоактивными веществами в спорные периоды Курчина Л.А. допущена к работе с радиоактивными веществами(л.д.181-182 т.2).

Суду представлены иные документы, подтверждающие выполнение истцом работы с тяжелыми условиями труда в указанной выше должности полный рабочий день.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца, как застрахованного лица, её льготный стаж по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 01.04.2022г. составляет 10лет 07 мес.15дн.

Кроме того, в обоснование доводов истца судом был допрошен свидетель Шуркус А.Э., который показал суду, что в спорные периоды он работал совместно с Курчиной Л.А., в обязанности которой входило в течение полного рабочего дня обеспечение радиационной безопасности при сборе, сортировке, транспортировке, захоронении РВ, РАО и ИИИ. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. Работодатель контролировал дозы излучения, рабочее место находилось в «грязной зоне» (зоне строгого режима), доступ в которую осуществлялся через санпропускник, все работники цеха №3 имели удлиненный отпуск, получали специальную одежду.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с показаниями истца и материалами дела.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды работы в ФГУП «Радон» с 09.09.2002г. по 27.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 20.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 22.12.2004г.; с 01.01.2005г. по 19.12.2005г.; с 01.01.2006г. по 22.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 20.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 09.01.2008г.; с 12.01.2008г. по 21.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 18.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 19.09.2010г.; с 24.09.2010г. по 21.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 20.12.2011г.; с 01.01.2012г. по 20.12.2012г.; с 01.01.2013г. по 19.12.2013г.; с 01.01.2014г. по 23.01.2014г. инженером цеха №3 МОС НПО «Радон» (ФГУП «Радон») Курчина Л.А. была постоянно занята на работах, предусмотренных Разделом XXXII «Работы радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» подразделом 23306000-17541 Списка № 2, в связи с чем оснований для исключения указанного периода, у ответчика не имелось.

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено. Документы, представленные Курчиной Л.А., ответчик не оспаривал. Никаких обоснованных доводов в подтверждение того, что работа истца в спорные периоды не являлась вредной, так как выполнялась им неполный рабочий день, суду не привел.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение Курчиной Л.А. пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» спорных периодов работы, то действия ГУ-УПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области в части отказа в зачете указанных периодов в специальных стаж, не соответствуют закону.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы, у Курчиной Л.А. возникает право на назначение пенсии со дня достижения 50-тилетнего возраста - 18.03.2022г., то требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курчиной Л. А. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете периода работы в стаж для назначения страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по Списку №,- удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> засчитать Курчиной Л. А. 18.03.1967г.р. в специальный стаж для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку №) периоды работы в должности инженера цеха № в ФГУП (Мос НПО) «Радон» с 09.09.2002г. по 27.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 20.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 22.12.2004г.; с 01.01.2005г. по 19.12.2005г.; с 01.01.2006г. по 22.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 20.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 09.01.2008г.; с 12.01.2008г. по 21.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 18.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 19.09.2010г.; с 24.09.2010г. по 21.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 20.12.2011г.; с 01.01.2012г. по 20.12.2012г.; с 01.01.2013г. по 19.12.2013г.; с 01.01.2014г. по 23.01.2014г. и назначить Курчиной Л. А. досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 08.12.2022г.

Судья подпись Т.А. Базылева