Решение по делу № 2-1221/2016 от 13.09.2016

Дело № 2-1221/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Шексна                              31 октября 2016 года

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зуевой Л.Ю. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры,

установил:

Зуева Л.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры.

В обоснование иска указала, что она, ее несовершеннолетние дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3, сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлись собственниками <адрес> по <данные изъяты> доле каждому. ДД.ММ.ГГГГ Зуевой Л.Ю. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. ДД.ММ.ГГГГ. Она, ее трое несовершеннолетних детей и внучка в целях улучшения жилищных условий заключили с Петошиной Т.И., Петошиным В.А, договор купли-продажи <адрес> по адресу: <адрес>, в соответствии с которым в их собственность перешла указанная квартир в следующих долях: Зуевой Л.Ю.-<данные изъяты> доли, ФИО2 - <данные изъяты> доли, ФИО5 -<данные изъяты> доли, ФИО3 -<данные изъяты> доли, ФИО4- <данные изъяты> доли. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и их направлением на погашение ее задолженности и задолженности ее детей за доли приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ей отказано, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, без указания конкретного нарушения. Ссылаясь на п.6.1 ст. 7, п.14 ст. 10 закона № 256-ФЗ, Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, считает указанный отказ незаконным и просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области направить средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты задолженности по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В судебном заседании Зуева Л.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в иске.

Представитель истца Курзанов Е.А. исковые требования поддержал, пояснив, что средства материнского капитала фактически направлены на улучшение жилищных условий Зуевой Л.Ю. и ее несовершеннолетних детей, факт целевого расходования на указанные цели подтвержден. Договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ нотариально удостоверен, прошел государственную регистрацию, имеется предварительное разрешение органа опеки и попечительства администрации Шекснинского муниципального района.

Представитель ответчика по доверенности Зелянин И.А., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что отказ в выплате средств материнского капитала основан на п.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В результате использования средств материнского капитала Зуевой Л.Ю. улучшаются жилищные условия внучки ФИО4

Представитель третьего лица- администрации Шекснинского муниципального района в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Петошина Т.И., Петошин В.А привлеченные в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежаще.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Зуевой Л.Ю. подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что одной из мер дополнительной поддержки семей, имеющих детей, является материнский (семейный) капитал, право на получение которого имеют: женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Порядок предоставления средств материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилых помещений установлен Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

Согласно п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

В судебном заседании установлено, что Зуева Л.Ю., ее несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО2, ФИО3, внучка ФИО4 являлись собственниками <адрес> по <данные изъяты> доле каждому на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ми сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №. Постановлением администрации Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 назначена опекуном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи и с согласия органов опеки и попечительства <адрес> была продана за <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Зуева Л.Ю., действующая за себя и несовершеннолетних детей :ФИО2, ФИО5 ФИО8, как законный представитель ФИО4 и <данные изъяты> ФИО3 заключили договор купли-продажи с Петошиными Т.И.и В.А., согласно которому <адрес> в <адрес> приобретена в собственность в следующих долях: Зуевой Л.Ю.- <данные изъяты> долей, в том числе <данные изъяты> долей за счет средств материнского капитала, ФИО2- <данные изъяты> долей, в том числе <данные изъяты> доли за счет средств материнского капитала, ФИО5- <данные изъяты> доле, в том числе <данные изъяты> доли за счет средств материнского капитала, ФИО4 <данные изъяты> доли, ФИО3 <данные изъяты> доли.

Расчет между сторонами произведен следующим образом: <данные изъяты> оплачено наличными за счет собственных средств, <данные изъяты> зачислено на счет Петошиной Т.И., а сумма <данные изъяты>., подлежащая выплате за счет средств материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата серии №, выданного ГУ-Управление ПФ РФ в Шекснинском районе Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ, покупателям не перечислена.

Договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом по нотариальному округу <адрес> ФИО9, переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании доказано, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> приобретена в долевую собственность Зуевой Л.Ю., ФИО2, ФИО5 в том числе за счет средств материнского капитала. При оплате долей в праве собственности ФИО4, ФИО3 средства материнского капитала не используются. Исходя из системного анализа норм Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, при улучшении жилищных условий за счет средств материнского капитала запрета на регистрацию в общую долевую собственность недвижимости с лицами, не являющимися несовершеннолетними детьми лица, которому выдан сертификат, не установлено.

Права Зуевой Л.Ю. и ее несовершеннолетних детей - ФИО2, ФИО5 при оформлении общей долевой собственности на квартиру, приобретенную частично за счет средств материнского (семейного) капитала, не нарушены.

ФИО4, ФИО3 имели долю в праве собственности в квартире, средства от продажи которой, были переданы в оплату <адрес>.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Зуевой Л.Ю. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Зуевой Л.Ю. удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на оплату жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области перечислить средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты задолженности по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2016 года.

Судья      <данные изъяты>                 Т.А. Попова