Решение по делу № 2а-235/2019 от 03.07.2019

№2а-235/2019

УИД 04RS0009-01-2019-000326-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года                                                                                      г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Субботиной Т.А., при секретаре Цыбиковой С.А., с участием старшего помощника прокурора Закаменского района Республики Бурятия Доржиевой С.Д., представителя административного истца - отдела МВД РФ по Закаменскому району Ханхалаевой Т.О., административного ответчика Солопова П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника О МВД России по Закаменскому району об установлении административного надзора в отношении Солопова Петра Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Закаменскому району Табитуев О.Т. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы Солопова П.Е., указав в обоснование заявленных требований, что ... Солопов П.Е. был освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Верховного суда Республики Бурятия от 17 июля 2001 года, которым он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.162, п. «ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость по указанному приговору не погашена.

В течение года Солопов совершил 3 административных правонарушения, одно из них, посягающее на порядок управления, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, два правонарушения, посягающих на общественный порядок, предусмотренных ч.1 ст.20.20, ст.20.21 КоАП РФ, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) является основанием для установления административного надзора. В связи с изложенными обстоятельствами просит установить в отношении Солопова административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде ежемесячной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), запрета на посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца Ханхалаева Т.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

В судебном заседании Солопов П.Е. исковые требования признал, пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении Солопова П.Е., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из представленных материалов следует, что 17 июля 2001 года Солопов П.Е. был осужден приговором Верховного суда Республики Бурятия от 17 июля 2001 года, которым он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.162, п. «ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ... Солопов П.Е. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости Солопова П.Е. с учетом положений ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату вынесения приговора) – ..., соответственно, судимость по приговору Верховного суда Республики Бурятия от 17 июля 2001 года у Солопова не погашена. Таким образом, у Солопова П.Е. имеется непогашенная судимость за совершение умышленных особо тяжких преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании представленных постановлений, судом установлено, что ... Солопов П.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника О МВД РФ по Закаменскому району от 12 августа 2018 года г. был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

... Солопов П.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника О МВД РФ По Закаменскому району от 12 мая 2019 года был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

... Солопов П.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника О МВД РФ По Закаменскому району от 31 мая 2019 года был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности Солоповым не обжаловались и вступили в законную силу, срок давности привлечения Солопова к административной ответственности не истек.

Таким образом, судом установлено, что Солопов П.Е., освобожденный из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжких преступлений в течение года совершил три административных правонарушения - два, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно – против порядка управления, соответственно является лицом, в отношении которого на основании ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Со стороны <данные изъяты> Солопов П.Е. характеризуется как ранее судимый. Солопов на проводимые профилактические мероприятия реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Ранее решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2016 года в отношении Солопова П.Е. устанавливался административный надзор. В период административного надзора Солопов П.Е. приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 19 апреля 2017 года был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, в настоящее время судимость по указанному приговору погашена.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из задач административного надзора, данных, характеризующих Солопова П.Е., суд приходит к выводу, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения Солоповым П.Е. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении Солопова необходимо установить административный надзор.

Решая вопрос о продолжительности срока административного надзора, учитывая данные о личности Солопова, сведения о его поведении после отбывания наказания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении Солопова на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая сведения об образе жизни Солопова, о его поведении после отбытия наказания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных Солоповым административных правонарушений, суд считает, что в целях достижения задач административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов целесообразно установить Солопову следующие административные ограничения: обязать Солопова П.Е. являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 24.00 часов до 06.00 часов, при этом принимает во внимание график работы Солопова Е.П., который пояснил, что работает с 9.00 часов до 21.00 часа в <данные изъяты>

Оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях не находит. При этом учитывает обстоятельства совершения преступления и административных правонарушений Солоповым П.Е.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Закаменскому району об установлении административного надзора в отношении Солопова Петра Евгеньевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Солопова Петра Евгеньевича, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Установить Солопову Петру Евгеньевичу следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства или пребывания в ночное время с 24.00 часов до 06.00 часов.

Отказать в удовлетворении исковых требований об установлении Солопову П.Е. ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:                                                                                        Т.А. Субботина

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2019 года