Решение по делу № 2-406/2016 от 17.06.2016

№

Строка 57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Каширское                              27 июня 2016 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Моисеев В.П.

с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области ФИО3

при секретаре Разыгриной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каширского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «ФИО5» Каширского района Воронежской области, администрации Каширского района муниципального района Воронежской области Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каширского района обратился в суд с настоящим иском к администрации Каширского района Воронежской области как учредителю образовательной организации и МКОУ «ФИО5» в его обоснование ссылаясь на то, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании МКОУ «ФИО5» (далее - Школа), расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что в нарушение требований 4 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым предусмотрено устройство молниезащиты зданий, сооружений, строений и оборудования а также раздела 3 Рекомендаций по эксплуатационно – технической документации, порядку приемки в эксплуатацию и эксплуатации устройств молниезащиты (СО 153-32.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций), не проведена проверка и осмотр молниезащиты которые должны проводиться для обеспечения постоянной надежности работы устройств молниезащиты ежегодно перед началом грозового сезона.

В связи с чем просит обязать МКОУ «ФИО5» провести мероприятия по проверке и осмотру устройств молниезащиты здания школы, а администрацию Каширского района просит обязать профинансировать указанные мероприятия при недостаточности средств у МКОУ.

В судебном заседании помощник прокурора Каширского района ФИО3 заявленные требования поддержал.

Представители МКОУ «ФИО5» и администрации Каширского района в судебное заседание не явились. Дело просили рассмотреть в их отсутствие. Иск признали, что отражено в их заявлениях адресованных суду.

Выслушав помощника прокурора ФИО3, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Право прокурора на обращение в суд с данного рода требованиями предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Данный Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров, которое достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено устройство молниезащиты зданий, сооружений, строений и оборудования.

В соответствии с разделом 3 Рекомендаций по эксплуатационно – технической документации, порядку приемки в эксплуатацию и эксплуатации устройств молниезащиты (СО 153-32.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций), для обеспечения постоянной надежности работы устройств молниезащиты ежегодно перед началом грозового сезона производится проверка и осмотр всех устройств молниезащиты.

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в 2016 году перед началом грозового сезона проверка и осмотр устройств молниезащиты здания Школы не проведена.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Прокурор, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ставит вопрос о проверке и осмотре устройств молниезащиты здания Школы, то есть о проведении противопожарных мероприятий, требующих денежных средств.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создаётся собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт собственник соответствующего имущества.

Согласно Уставу «ФИО5 учредителем и собственником имущества школы является Каширский муниципальный район Воронежской области. Полномочия учредителя от имени Каширского муниципального района Воронежской области исполняет администрация Каширского муниципального района.

Расходы по оборудованию здания школы молниезащитой следует возложить на администрацию Каширского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета данного муниципального образования как учредителя Школы и собственника занимаемого им здания.

В силу п.19 ст. 333.36 НК РФ госпошлина взысканию с ответчиков не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Обязать МКОУ «ФИО5» Каширского района Воронежской области провести мероприятия по проверке и осмотру устройств молниезащиты здания школы в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.    

Обязанность по финансированию мероприятия по проверке и осмотру устройств молниезащиты возложить на администрацию Каширского муниципального района Воронежской области как учредителя МКОУ «ФИО5»

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.П. Моисеев

Справка решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.