Решение по делу № 5-35/2022 от 21.01.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2022 года с. Приволжье

Судья Приволжского районного суда Самарской области Саморенков Р.С., изучив при подготовке к рассмотрению, дело № 5-35/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Приволжский районный суд <адрес> из ФИО2 МВД России по <адрес> поступило вышеназванное дело об административном правонарушении.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из содержания ст. 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу ст.28.7 КоАПРФ административноерасследование- это определенный порядок производства по делу об административном правонарушении, при котором проводится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, каких-либо подобных действий по настоящему делу об административном правонарушении не производилось. Определение о проведении административного расследования носит формальный характер.

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ В этот же день был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, после вынесения определения о проведении административного расследования, каких-либо действий, требующих значительных временных затрат совершено не было, экспертизы по делу не назначались, опросов, лиц проживающих на отдаленной территории не производилось, следовательно, административноерасследованиепо настоящему делу фактически не проводилось, а формальное вынесение определения о проведении административного расследования не может означать его фактическое проведение.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче протокола об административном нарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении в соответствии со ст.23.1 КоАПРФ, подсудно мировому судье судебного участка № Приволжского судебного района <адрес>.

При таких обстоятельствах указанное дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.29.4, ст. 23.1 КоАПРФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> на рассмотрение мировому судье судебного участка № Приволжского судебного района <адрес>.

Судья Р.С. Саморенков