Решение по делу № 2-1446/2022 от 03.06.2022

№2-1446/2022

УИД: 91RS0008-01-2022-001880-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерациигород Джанкой                              29 сентября 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Синицыной О.П.

при секретаре – Короповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополь, Онуфрийчук П.Е. о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,

установил:

03.06.2022 представитель истца в лице председателя Луганского сельского совета – главы администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО3, обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП <данные изъяты> утвержденный размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар. Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от 06.07.2000 года № «О внесении изменений в распоряжение Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП <данные изъяты> утвержденный размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар. В последующем, на основании распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённый размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар. В соответствии с решением <данные изъяты> сельского совета Джанкойского района АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на паи» было дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам КСП <данные изъяты> земельных участков общей площадью <данные изъяты> га. В соответствии с расчетом стоимости земельной доли (пая) и ее размера в условных кадастровых гектарах, утверждённой распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар. Онуфрийчук П.Е., члену КСП <данные изъяты> Джанкойского района, был выписан сертификат на право на земельную долю (пай) серии № № утвержденного решением сессии <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет – http://луганское.рф/.

Список невостребованных земельных долей, в которые включена земельная доля Онуфрийчук П.Е., утвержден решением <данные изъяты> сельского совета Джанкойского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района Республики Крым». Земельная доля Онуфрийчук П.Е. входит в список невостребованных земельных долей и от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. Согласно распределению земельных участков бывших членов КСП <данные изъяты> имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай), Онуфрийчук П.Е. распределён земельный участок в лоте № на участке №, площадь которого составляет <данные изъяты> условных кадастровых га.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Джанкойского района РК на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Онуфрийчук П,Е. на основании сертификата на право на земельную долю (пай), расположенную на территории <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района РК, лот №, участок №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик Онуфрийчук П.Е. в суд не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом – по месту регистрации заказной корреспонденцией.

Ответчик представитель Регионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и городе Севастополь в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Представитель третьего лица администрации Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в суд является обоснованным.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по <данные изъяты> утвержденный размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар (л.д.9).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП <данные изъяты> утверждённый размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар (л.д.10).

На основании решения <данные изъяты> сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема раздела земель коллективной собственности КСП <данные изъяты> на земельные паи, согласно которой, паевой фонд по структуре угодий составляет <данные изъяты> га., количество лиц, имеющий право на земельный пай – <данные изъяты> человек (л.д. 11).

В последующем, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы распаевания земель коллективной собственности КСП <данные изъяты> на земельные доли/паи/ считать утратившим силу и утвердить схему распаевания земель коллективной собственности ДП <данные изъяты> и списочный состав пайщиков (л.д. 12)

В последующем, на основании распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар (л.д.15-16).

Решением <данные изъяты> сельского совета Джанкойского района АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на паи» было дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам КСП <данные изъяты> земельных участков, общей площадью <данные изъяты> га.

Онуфрийчук П.Е., члену КСП <данные изъяты> Джанкойского района, был выписан сертификат на право на земельную долю (пай) серии № № № лота № (л.д.17).

Как следует из сообщения МО МВД России «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Онуфрийчук П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 72).

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д.19-23).

Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 24).

Список невостребованных земельных долей, в которые включена земельная доля Онуфрийчук П.Е., утвержден решением <данные изъяты> сельского совета Джанкойского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории <данные изъяты> сельского поселения» (л.д. 27).

Земельная доля Онуфрийчук П.Е. входит в список невостребованных земельных долей под № и от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало (л.д. 30).

Согласно распределению земельных участков бывших членов КСП «<данные изъяты>», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай), Онуфрийчук П.Е. распределен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, лот №, участок № (л.д. 30).

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2022 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что Администрация <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.

Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что собственник земельного участка Онуфрийчук П.Е. не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него Онуфрийчука П.Е., суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на земельную долю Онуфрийчук П.Е.

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

        исковые требования Администрации <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополь, Онуфрийчук П.Е. о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, - удовлетворить.

        Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую Онуфрийчук П.Е., на основании сертификата серии КМ № лот №, участок №.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                                         О.П. Синицына

    Полный текст решения изготовлен 03.10.2022 года.