Решение по делу № 2-2160/2019 от 21.03.2019

№ 2-2160/2019

УИД 42RS0019-01-2019-002854-04                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи     Дуровой И.Н.

при секретаре                           Хамитовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 18.07.2019г.

гражданское дело по иску Шевцова С. В. к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Шевцов С.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12. 2013г. следующие периоды в календарном исчислении:

1.1 Период обучения на дневном отделении в среднем профессионально- техническом училище № <адрес> по профессии <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.(3 года 10 месяцев 16 дней);

1.2 Период работы на Текелинском свинцово-цинковом комбинате в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 мес. 14 дней);

1.3 Часть периода военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. (8 мес. 06 дней);

1.4 Периоды работы в Джунгарской геологоразведочной экспедиции гор. Текели Талды-Курганской области Казахской ССР:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 7 мес. 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 9 месяцев 5 дней). Всего 3 года 4 месяца 08 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12. 2013г.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца понесенные расходы на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления 300 рублей, за составление искового заявления 3000 рублей, за услуги представителя 8000 рублей. Всего 11 300 руб.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с целью оформления досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, якобы документально не подтвержден специальный стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона.

Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным.

В своем протоколе ответчик указывает, что специальный стаж работы по Списку № 2 составил 5 лет 09 месяцев 28 дней, который складывается из следующих периодов :

с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> на строительном участке, ЗП12Б-2 года 4 месяца 24 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> - 1 год 00 мес. 10 дней ;

По Списку № 2 период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. 02 года 04 мес. 24 дня.

Из решения ответчика видно, что ответчик не включает в специальный стаж следующие периоды:

период обучения на дневном отделении в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 10 месяцев 16 дней) в календарном исчислении;

период работы на Текелинском свинцово-цинковом комбинате в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 2 мес. 14 дней);

часть периода военной службы по призыву в Вооруженных силах CCCP c ДД.ММ.ГГГГ. (8 мес. 11 дней);

периоды работы в Джунгарской геологоразведочной экспедиции <адрес>:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 7 мес. 3 дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 9 месяцев 5 дней). Всего 3 года 4 месяца 08 дней.

Таким образом, у истца имеется специального стажа 5 лет 9 месяцев 28 дней - учтенных ответчиком и 8 лет 1 мес. 19 дней ( 2 года 10 мес. 16 дней + 1 год 2 мес.14 дней +8 мес. 11 дней + 3 года 4 мес. 8 дней )- неучтенных ответчиком = 13 лет 11 мес. 17 дней ( 5 лет 9 мес. 28 дней + 8 лет 1 мес. 19 дней).

Поскольку у истца имеется специального стажа по Списку № всего 6 лет 11 месяцев 16 дней (4 года 6 мес. 22 дня – неучтенных ответчиком + 2 года 4 мес. 24 дня учтенных ответчиком), то соответственно в этом же количестве допускается Законом включение периодов учебы и военной службы. Фактически период учебы составляет 3 года 10 месяцев 16 дней, а военная служба в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. 3 года 1 месяц 5 дней, а всего 6 лет 11 месяцев 21 день, то соответственно включаемый в специальный стаж период военной службы ограничен и подлежит включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 года).

Поскольку после окончания ДД.ММ.ГГГГ. профессионально-технического училища № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. истец приступил к работе по приобретенной профессии <данные изъяты>», то период его обучения должен быть включен в специальный стаж, как это установлено вышеуказанным Положением.

В своем решении ответчик указывает, что период работы истца на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 мес. 14 дней) не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан, что не соответствует требованиям Закона.

Кроме трудовой книжки, доказательством работы истца в спорный период служат архивные документы.

Также из решения ответчика видно, что он не включает в специальный стаж периоды работы в Джунгарской геологоразведочной экспедиции <адрес> :

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 7 мес. 3 дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 9 месяцев 5 дней).

Всего 3 года 4 месяца 08 дней, мотивирует тем, что периоды документально не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан, что не соответствует требованиям Закона. Кроме трудовой книжки, доказательствами служат справка, уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., справка о заработке для начисления пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 57 Трудового кодекса РФ установлено, что одним из существенных, т.е. обязательных условий трудового договора, заключаемого между работодателем и работником, является наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения об отметках об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Действующее законодательство до 01.01.1992 года не содержало требований о документальном подтверждении специального стажа, поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору являлась трудовая книжка установленного образца и до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стан СНГ от 13.03. 1992 «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гражданам государств- участников соглашения трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, учитывается для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 ст. 6 указанного выше Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Отсутствие дополнительных документов, которые хотел бы видеть ответчик, не может лишать права истца на пенсионное обеспечение, так как данное обстоятельство не зависит от его воли, поскольку обязанность ведения и хранения документов возложена на работодателя.

Часть периода военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 1 месяц) подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03.08. 1972 года № 590, в соответствии с подпунктом «к» пункта 109, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Периоды учёбы истца, военной службы и работы относятся к периодам до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий. В периоды учёбы истца, работы и военной службы действовавшее законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по профессии, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления моих прав в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, при исчислении стажа истца работы необходимо применять законодательство, действовавшее в период его учёбы, прохождения им военной службы и выполнения работы по Списку № 2.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. в разделе 33 «Общие профессии» поименованы профессии:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

До утверждения вышеуказанного Списка действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22.08. 1956 г. № 1173, в котором в разделе 32 «Общие профессии» который предусматривал работу в качестве <данные изъяты>.

Ответчик, отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости ущемляет его права на социальное обеспечение.

Истец, обучаясь в училище, выполняя воинский долг и работая в тяжелых условиях, рассчитывал на добросовестное выполнение государством своих публично- правовых обязательств, полагал, что сможет в дальнейшем реализовать свое право на назначение пенсии на льготных условиях.

Специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, дипломом об образовании и военным билетом, дополнительными документами, которые имелась возможность добыть.

На момент обращения истца к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении пенсии (право возникло - ДД.ММ.ГГГГ ), у истца имелось специального стажа- 14 лет 11 мес. 17 дней, при необходимом- 12 лет 6 месяцев.

Поэтому право истца на назначение досрочной страховой пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ, по достижению возраста 55 лет.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 24.06.2019г. приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12. 2013г.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. следующие периоды в календарном исчислении:

1.1 период обучения на дневном отделении в среднем профессионально- техническом училище № <адрес> по профессии <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 10 месяцев 16 дней);

    1.2 период работы на Текелинском свинцово-цинковом комбинате в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 мес. 14 дней);

    1.3 часть периода военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. (8 мес. 11 дней);

    1.4 периоды работы в Джунгарской геологоразведочной экспедиции <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 7 мес. 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> (1 год 9 месяцев 5 дней). Всего 3 года 4 месяца 08 дней.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца понесенные расходы: на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления - 300 рублей, за составление искового заявления- 3000 рублей, за услуги представителя - 8000 рублей. Всего 11 300 рублей.

В судебном заседании истец и представитель истца Слепченко В.П., действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Шевцов С.В.., ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии по причине недостаточности специального стажа.

Из решения следует, что неоспариваемый специальный стаж Шевцова С.В. составил 5 лет 09 мес. 28 дней.

Участниками не оспаривается, что все спорные периоды работы, учебы и службы в армии ответчиком в подсчет специального стажа не включены.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец принят на работу в Джунгарскую геологоразведочную экспедицию <адрес> в качестве <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. он переведен <данные изъяты>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанное подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, Справкой, уточняющей характер работы непосредственно в полевых условиях, от ДД.ММ.ГГГГ. №, Справкой, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ. №.

    Из указанных справок также следует, что Швецов С.В. работал полный рабочий день в режиме 6-дневной рабочей недели Джунгарской геологоразведочной экспедиции, ведущей круглогодичные полевые работы, был занят непосредственно на полевых геологоразведочных и поисковых работах в качестве <данные изъяты>. В справке отражено, что исключаемых периодов нет. Основаниями выдачи справок указаны книги приказов, личная карточка Ф. 2, карточки по начислению заработной платы, табели учета рабочего времени в полевых условиях, технологический процесс производства в ДД.ММ.ГГГГ.г. В справках также содержится информация о реорганизациях, преобразованиях работодателя.

    В подтверждение права на выдачу справок представлена копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об архиве Джунгарской ГРЭ».

Суд полагает, что спорный период работы истца в Джунгарской ГРЭ должен быть учтен в спецстаж с учетом следующего.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXII. Общие профессии Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены электросварщики.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXXIII. Общие профессии предусмотрены должности: (<данные изъяты>

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ. в профессии <данные изъяты> засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на <данные изъяты>. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

    Поскольку уточняющими и подтверждающими справками (архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, Справкой, уточняющей характер работы непосредственно в полевых условиях, от ДД.ММ.ГГГГ. №) подтверждено, что истец был занят на работе по профессии, предусмотренной Списком № года, в течение полного рабочего дня, исключаемых периодов не имел, следует обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж Шевцова С. В., дающий право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Джунгарской ГРЭ в качестве <данные изъяты>.

    Требования истца в части включения дня работы ДД.ММ.ГГГГ. в Джунгарской ГРЭ не могут быть удовлетворены, поскольку из материалов пенсионного дела следует, что этот день включен в подсчет специального стажа как период работы в <данные изъяты>».

    Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу в Текелийский свинцово-цинковый комбинат на обогатительную фабрику <данные изъяты>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. в связи с призывом в ряды Советской Армии, что подтверждается копией трудовой книжки, архивной копией приказов о приеме на работу и об увольнении с работы.

    Иных документов, подтверждающих основания для включения указанного периода работы истца в специальный стаж не представлено.

    Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

    Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    Согласно абзацу 1 пункта 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

    В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Суд отмечает, что истцом не представлено доказательств выполнения работ в указанной профессии не менее 80 % рабочего времени, что предусмотрено пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5.

    На необходимость подтверждения занятости в спорной профессии не менее 80 % рабочего времени обращено внимание судов в пункте 2 Раздела «Производство по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» Справки Кемеровского областного суда от 15.02.2011 N 01-07-/26-113 "Справка о практике рассмотрения судами Кемеровской области гражданских дел в 2010 году по кассационным и надзорным данным".

    Кроме того, суду не представлено и доказательств того, что в течение спорного периода работы истец не имел исключаемых из специального стажа периодов (административные отпуска, учебные отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, производственная практика, отвлечение от работы и др.).

    При таких обстоятельствах не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы на Текелийском свинцово-цинковом комбинате в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., в этой части иска следует отказать.

    Абзацем 3 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий. утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период спорных правоотношений), установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

    Судом установлено, что в подсчет специального стажа ответчиком частично был включен период военной службы истца по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. в том же размере, в каком были включены в подсчет специального стажа рабочие периоды.

    Поскольку судом установлены основания для включения в специальный стаж спорного периода работы, то также следует включить в специальный стаж истца часть периода военной службы истца по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ.

    Оснований для включения в специальный стаж истца периода учебы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, поскольку, как указано выше, судом не установлено оснований для включения в специальный стаж непосредственно следующего за периодом учебы периода работы.

Поскольку установлено, что ответчиком без законных оснований не включены в специальный стаж вышеуказанные спорные периоды, следует признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии истцу в указанной части.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку иск частично удовлетворен? то следует взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с учетом доказанного размера исковых требований, сложности дела, требований разумности и справедливости, объема проделанной представителем работы, количества судебных заседаний с участием представителя, расходы по оплате юридических услуг следует взыскать в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Шевцову С. В. в части невключения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Джунгарской ГРЭ в качестве электросварщика и электрогазосварщика, а также периода военной службы истца по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж Шевцова С. В., дающий право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Джунгарской ГРЭ в качестве электросварщика и электрогазосварщика, а также период военной службы истца по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу Шевцова С. В. расходы по оплате госпошлины 300 руб., расходы по оплате юридических услуг 10 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2019г.

Председательствующий        (подпись)                И.Н. Дурова

Верно. Судья                                    И.Н. Дурова