Решение по делу № 5-77/2021 от 14.12.2020

Дело № 5-77/2021 (5-456/2020) ДД.ММ.ГГГГ

УИД 69RS0032-01-2020-003003-52

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Торжок 19 января 2021 года

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Арсеньева Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Дмитриева Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в дДД.ММ.ГГГГ, не работающего, зарегистрированного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Дмитриев В.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

08 декабря 2020 года в 10:30 часов по адресу: Тверская область, г. Торжок, улица Тверецкая набережная, у дома 25, Дмитриев В.В. находился на мосту без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора, или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта А пункта 3, подпунктов В и Г пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в нарушение пп. 5 п. 9 постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг (в редакции постановления от 29.04.2020 №55-пг, от 11.05.2020 №69-пг, от 07.10.2020 № 147-пг).

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Дмитриев В.В. в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняло, что не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу без участия должностного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что в отношении Дмитриева В.В. обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Дмитриевым В.В. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №0902785/3990 от 08.12.2020, содержащим объяснения Дмитриева В.В.;

- фотоматериалом, на котором на мосту изображен Дмитриев В.В. без маски;

- копией формы №1 на имя Дмитриева В.В.;

- копией паспорта Дмитриева В.В.;

- справкой ИБД-Р на Дмитриева В.В.;

- журналом административного производства.

В соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила поведения), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу подпунктов «в» и «г» пункта 4 вышеуказанных Правил поведения гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В соответствии с подпунктом 5 пункта 9 данного Постановления (в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении), гражданин обязан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и в тоннелях, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), в объектах розничной торговли, в организациях культуры, в медицинских организациях, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области.

Как усматривается из материалов дела, 08 декабря 2020 года в 10:30 часов по адресу: г. Торжок, ул. Тверецкая набережная (у дома №25) Дмитриев В.В. находился на мосту без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора, или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах действия Дмитриева В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства (при их наличии), имущественное положение виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дмитриева В.В. является совершение административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, именно данный вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Дмитриева Владимира Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись Е.Ю. Арсеньева

ДД.ММ.ГГГГ