Решение по делу № 2-338/2022 (2-3469/2021;) от 08.12.2021

Копия                                                  Мотивированное решение суда изготовлено 25.02.2022

Гражданское дело №40817810604900317040

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.02.2022                                                                                                                       г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при секретаре судебного заседания Свиридовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ладейщикова ФИО12, Тихомировой ФИО14, Пермякова ФИО16, Калегиной ФИО17, Калегина ФИО18 к Администрации Сысертского городского округа об исправлении реестровой ошибки,

установил:

истцы обратились с иском к Администрации Сысертского городского округа (далее – Администрация Сысертского ГО, Администрация), в котором просят суд исправить реестровую ошибку, допущенную в сведениях о местоположении границы и площади принадлежащих им земельных участков с кадастровым номером №40817810604900317040 (далее – КН:141), расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №40817810604900317040 (далее – КН:142), расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что Ладейщикову В.А. (1/2 доля), Тихомировой О.С. (1/4 доля), Пермякову С.М. (1/4 доля) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с КН:142, площадью 1 192 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Калегину Н.В., Калегиной Я.И. в равных долях принадлежит земельный участок с КН:141, площадью 1 079 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Истцы длительное время пользуются принадлежащими им земельными участками, их границы обозначены забором. В 2021 году собственникам стало известно о несоответствии границ, поставленных на кадастровый учет, и границ, существующих в действительности. Было выявлено, что при межевании земельного участка с КН:141, а также земельного участка с КН:142, являющегося для него смежным, были допущены реестровые ошибки, в результате которых произошло смещение границ земельных участков: существующая на кадастровом учете граница между земельными участками проходит по телу здания – жилого дома, расположенного на участке с КН:141. Кроме того, при межевании ООО «Ракурс» земельного участка с КН:142 не были учтены фактически существующие много лет границы участка, в результате чего, часть участка не была поставлена на кадастровый учет.

Уточнив исковые требования, истцы просят суд признать недействительными результаты своих межевания земельных участков, исправить реестровые ошибки.

В судебное заседание истцы не явились, направили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Администрация Сысертского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. О времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебной повестки, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте суда.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, а также частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, с согласия истцов, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцам Ладейщикову В.А. (1/2 доля), Тихомировой О.С. (1/4 доля), Пермякову С.М. (1/4 доля) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с КН:142, площадью 1 192 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Сысертский р-он, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, записи регистрации № 66-66-19/023/2006-354, 66-66-19/023/2006-355, 66-66-19/023/2006-356 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцам Калегину Н.В. и Калегиной Я.И. в равных долях принадлежит земельный участок с КН:141, площадью 1 079 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Сысертский р-он, <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № 66-66-19/052/2007-070 от ДД.ММ.ГГГГ.

    В 2021 году кадастровым инженером Бальзан Е.А. проведено межевание земельного участка с КН:142.

При межевании установлено несоответствие границ, поставленных на кадастровый учет, и границ, существующих в действительности, то есть были допущены реестровые ошибки, в результате которых произошло смещение границ земельных участков, в результате смещения границ существующая на кадастровом учете граница между земельными участками проходит по телу здания – жилого дома, расположенного на участке с КН:141. Кроме того, при межевании ООО «Ракурс» земельного участка с КН:142 не были учтены фактически существующие много лет границы участка, в результате чего, часть участка не была поставлена на кадастровый учет.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН:142, однако орган кадастрового учета доказательств наличия реестровой ошибки не усмотрел.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 10.11.2021 о приостановлении государственного кадастрового учета следует, что в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав земельного участка, в связи с тем, что в нарушение статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» представленный межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», а именно: - в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обоснование обстоятельств, при которых площадь и конфигурация земельных участков с КН:141 и КН:142 изменяется относительно площади и конфигурации земельных участка, указанной в документах, подтверждающих права на земельный участок, и отсутствуют сведения о наличии ошибки в документах, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с КН:141 был поставлен на кадастровый учет по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 и межевому плану, подготовленному на основании Постановления главы муниципального образования Сысертский район от 20.01.2006 №40817810604900317040. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с КН:142 был поставлен на кадастровый учет по заявлению от 28.02.2006 №40817810604900317040 и межевому плану, подготовленному на основании Постановления главы муниципального образования Сысерсткий район от 30.01.2006 №40817810604900317040. В представленном межевом плане документа, обосновывающего наличие реестровой ошибки (кадастровая ошибка) и необходимость изменения площади и конфигурации земельных участков не приложено. В заключении кадастрового инженера объяснение необходимости исправления ошибки в местоположении границ земельного участка недостаточно и не подтверждено необходимыми документами. Документы, подтверждающие наличие ошибки в ранее представленных документах, отсутствуют.

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 60, части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим установлению по данному делу, учитывая то, что заявлено требование об исправлении реестровой ошибки при определении границы участка, является несоответствие определенной при проведении кадастровых работ границы требованиям пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе ее фактическому положению на момент проведения кадастровых работ и выяснение причин несовпадения.

Сведения о земельных участках с КН:141 и КН:142 были внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании межевого дела и землеустроительного дела, подготовленных в 2003 году ООО «РОНА М» и в 2006 году ООО «Ракурс».

В соответствии с частями 1 - 3, 7 статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», действовавшего на момент проведения межевания земельных участков с КН:141, КН:142, межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществлялось на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В случае споров о границах объектов землеустройства, установленных в порядке, определенном частями четвертой, пятой и шестой настоящей статьи, местоположение их границ закрепляется межевыми знаками с определением координат таких объектов.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», также действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий.

Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определялись Инструкцией по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996.

В соответствии с пунктами 14. 14.1, 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Роскомземом 17.02.2003, при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендовалось принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Таким образом, обязательным условием выполнения кадастровых работ, являлось обязательное проведение геодезических работ на местности.

Из межевого дела ООО «РОНА М», подготовленного в 2003 году по межеванию земельного участка с КН:141 следует, что границы земельного участка были согласованы с правообладателями смежных земельных участков, приложена схема земельного участка.

Однако из межевого дела видно, что выезд на местность межевой организации отсутствует, поскольку в акте установления и согласования границ земельного участка отсутствуют указания на приборы обмера и его соответствие метрологическому обследованию (поверка), а также отсутствует текстовое описание границ, отсутствует указание на межевые знаки и данные о лице, которому переданы на сохранение межевые знаки.

Из землеустроительного дела № 3442, подготовленного ООО «Ракурс» в 2006 году по межеванию земельного участка с КН:142 следует, что границы земельного участка также были согласованы с правообладателями смежных земельных участков, приложена схема земельного участка. В качестве поворотных точек границы земельного участка на местности определено три межевых знака, из них три точки представляют собой столбы забора.

Однако из указанного землеустроительного дела так же видно, что выезд на местность межевой организации отсутствует, поскольку в акте установления и согласования границ земельного участка отсутствуют указания на приборы обмера и его соответствие метрологическому обследованию (поверка), а также отсутствует текстовое описание границ, отсутствует указание на межевые знаки и данные о лице, которому переданы на сохранение межевые знаки.

При проведении работ кадастровых работ в 2021 году кадастровым инженером Бальзан Е.А. выявлено несоответствие границ, поставленных на кадастровый учет, и границ, существующих в действительности: граница земельного участка с КН:142, учтённая в ЕГРН, «режет» тело гаража и жилого дома, расположенных на указанном земельном участке, а также «режет» тело дома, расположенного на земельном участке с КН:141.

    Из технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес>, составленного филиалом «Сысертское БТИ и РН» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке с КН:141 расположен двухэтажный жилой дом площадью 149,3 кв.м. <адрес> дома изменилась за счет демонтажа печи и уточнения размеров при текущем обследовании, кроме того, возведены теплый пристрой литера А1, мансардный этаж литера над А, разрешительной документации в БТИ не представлено. Год постройки литера А – 1955 год, площадь жилого дома составляла 45,7 кв.м.

    Из технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес>, составленного филиалом «Сысертское БТИ и РН» по состоянию на 23.09.2009, следует, что на земельном участке с КН:142 расположен жилой дом площадью 113,5 кв.м. <адрес> дома изменилась за счет демонтажа печей, кроме того, возведен теплый пристрой литера А1 площадью 31,8 кв.м, разрешительной документации в БТИ не представлено. Год постройки литера А – 1960 год, площадь жилого дома составляла 77,9 кв.м.

    Таким образом, оба дома существовали на земельных участках на момент их межевания. При определении местоположения границ геодезическим способом, (в связи с отсутствием утвержденных координат земельных участков), невозможно было бы не установить несоответствие фактических границ - границам, представленным в межевом плане. Наличие указанных нарушений свидетельствуют о подготовке межевого плана в 2003 году и землеустроительного дела в 2006 году камеральным способом, без выезда на местность для проведения геодезических работ, в результате чего межевой план и землеустроительное дело содержат ошибки при определении координат характерных точек границ земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным требование истцов о признании недействительными результатов кадастровых работ земельных участков в 2003 году ООО «РОНА М» и 2006 году ООО «Ракурс» ввиду допущенных реестровых ошибок.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Бальзан Е.А. 15.10.2021 в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с КН:142, расположенного по адресу: обл. Свердловская, р-н Сысертский, <адрес>, а также земельного участка с КН:141, расположенного по адресу: обл. Свердловская, р-н Сысертский, <адрес>, межевание земельных участков проводилось по существующим более 15 лет заборам. При подготовке межевого плана использовались данные кадастровой съёмки 1999 года, ее копия от 23.08.2021.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельных участков существуют в том виде, в каком они обозначены в межевом плане Бальзан Е.А. на протяжении более чем 20 лет, данный факт подтверждается как планом земельного участка, подготовленным Сысертским БТИ, также материалами аэрофотосъемки 1999 года, и техническими планами на домовладения, подтверждающих наличие гаража и жилых домов.

Учитывая, что возражений по установлению границ земельных участков истцов по предложенному кадастровым инженером варианту, с учетом фактического пользования, от ответчика не поступило, суд находит заявленные истцами требования в части установления границ также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания, проведенного ООО «РОНА М», частично, исправить реестровую ошибку, внесенную в сведения о земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенном по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Бальзан Е.А., в части установления границы со смежным земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040, по точкам 19-1- 17-16-15:

X	У
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040

Признать недействительными результаты межевания, проведенного ООО «Ракурс», частично, исправить реестровую ошибку, внесенную в сведения о земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенном по адресу: Свердловская облает: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО9, в части установления границы со смежным земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040, по точкам №408178106049003170407-8-9-10-11-12:

X	У
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                          подпись                                                       И.А. Баишева