Решение по делу № 2а-2357/2019 от 13.06.2019

Дело №а -2357/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 г.                                                      <адрес>

    Судья Кировского районного суда <адрес> Абдулгамидова А.Ч., при секретаре ФИО3, с извещением сторон,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени, указывая, что ответчик ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, зарегистрирован по адресу: №, РД, <адрес>, № В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога на землю и транспортного налогав период за ДД.ММ.ГГГГ гг. В соответствии со ст.ст. 387-397 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФ, Постановлением <адрес> городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ N 17-2в "О земельном налоге" (с последующими изменениями и дополнениями) (с ДД.ММ.ГГГГ - на основании Решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-2а "О земельном налоге") (далее - Постановление о земельном налоге) ФИО1 является плательщиком земельного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельные участки.

Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31 НК РФ.

Налоговые ставки для земельного налога на территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>" устанавливаются Решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, «О внесении изменений в Постановление Махачкалинского городского Собрания N 17-2В от ДД.ММ.ГГГГ "О земельном налоге"».

Согласно постановления <адрес> городского собрания №В от ДД.ММ.ГГГГ "О земельном налоге" с последующими изменениями и дополнениями ставка налога на землю в период за ДД.ММ.ГГГГ гг. составляла 0,3 % от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для домов многоэтажной и индивидуальной жилой застройки, сельскохозяйственного использования и находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений;

Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ г. налогоплательщику был начислен земельный налог в общей сумме № руб., №; ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ г. налогоплательщику был начислен земельный налог в общей сумме №., №; ОКТМО № = №

Согласно статьей 356-363.1 главы 28 «Транспортный налог» ч.2 НК РФ, Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» (с последующими изменениями и дополнениями) и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п. 1-2 ст.362 НК РФ, ФИО4 является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Пунктом 2 ст.362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.       

Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки для транспортных средств на территории РД устанавливаются ст.2 Закона РД № (ст.361 НК РФ предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ и могут быть увеличены (уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в п.1 указанной статьи НК РФ, но не более чем в десять раз).

В силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом, коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно ст. 2 Закона РД № с дополнениями изменений от ДД.ММ.ГГГГ N 88 ставка налога составляла в ДД.ММ.ГГГГ гг. для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. - № руб.

Таким образом, за № г.налогоплательщику был начислен транспортный налог на общую сумму № руб.; <адрес>; ОКТМО №; за ДД.ММ.ГГГГ г.налогоплательщику был начислен транспортный налог на общую сумму №. за автомобили <адрес> №; №; ОКТМО № №; <адрес>; ОКТМО №; <адрес>; ОКТМО №

       В соответствие со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В виду неисполнения ответчиком ФИО1 требования об уплате налога, налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Инспекция обратилась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Позже в Инспекцию поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 так и не погашена. Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1 ФИО5 № задолженность на общую сумму № руб. в период за ДД.ММ.ГГГГ гг., из которых земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере № руб., пеня в размере № руб, транспортный налог с физических лиц в размере № руб., пеня в размере № руб.

Стороны: истец Инспекция ФНС России по <адрес>, ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

      В судебное заседание были представлены платежные поручения Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму № рублей, № рублей, № рублей, № рублей с реквизитами плательщика ФИО1 об уплате транспортного, земельного налога и пени.

      Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

      Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам. Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

       Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно материалов дела следует, что ответчик ФИО1 проживает по адресу: РД, <адрес>, корпус А,79 и находится на налоговом учет в инспекции ФНС по <адрес>, имеет ИНН №, и является налогоплательщиком земельного, транспортного налога, ввиду наличия зарегистрированных на его имя автомашин: <адрес> № БМВ №; <адрес> №;земельного участка с кадастровым №

В связи с неуплатой транспортного, земельного налога ФИО1, налоговым органом было направлены требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,из которого следует, что у ответчика ФИО1 имеется недоимка по транспортному налогу в размере № рублей и пени - № рубля, по земельному налогу - № рублей, и пени - № рублей, срок уплаты которого ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем ему предложено исполнить требования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что налоговый орган известил ФИО1 о наличии за ним задолженности по транспортному налогу в размере № рублей и пени - № рублей, по земельному налогу в размере № рублей, и пени - № рублей, срок уплаты которого истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем ему предложено исполнить требования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

       Из представленным ответчиком платежным поручениям №, 171, 172, 173, ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на расчетный счет получателя УФК по РД (ИФНС России по <адрес>), уплачена задолженность по земельному налогу в размере № рублей и пени в размере № рублей, по транспортному налогу в размере № рублей и пени № рублей, куда входит указанные суммы в иске за ДД.ММ.ГГГГ.г.

Реквизиты получателя, и реквизиты для оплаты налогов совпадают с данными указанными в иске, и правильные.        

Согласно п.1,п.3 ч.3 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;

       Исходя из вышеприведенной нормы закона и представленных платежных поручений, следует, что обязанность по уплате налога ФИО1 считается исполненной.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, требования иска удовлетворены не могут быть.

       Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

      В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени -отказать.

       Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

       Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме.

        Судья                                                                                А.Ч.Абдулгамидова