Решение по делу № 2-537/2018 от 04.05.2018

Гр.дело № 2-537/2018 копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года. г.Сосновоборск.

Сосновоборский городской суд Красноярского края.

В составе: председательствующего судьи Васильевой И.А.

при секретаре Кузнецовой Н.И.

с участием истца Краснова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Сосновоборске Красноярского края об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Краснов В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Сосновоборске Красноярского края об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с тем, что он осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет. Истец обращался для назначения пенсии к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, и получил отказ, в связи с тем, что истцу не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с абз.1 п.4, абз.2 п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, указанные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. Считает, что такое решение ответчика нарушает его право на государственное пенсионное обеспечение.

Просит суд признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с тем, что он осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ признать решение № № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Сосновоборске Красноярского края об отказе в установлении пенсии недействительным; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Сосновоборске Красноярского края включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на получение пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста, в связи с тем, что истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет, и в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Краснов В.И. требования поддержал, дополнительно пояснил, что курсы повышения квалификации врачи обязаны проходить каждые пять лет, в это время сохраняется заработная плата, место работы, производятся отчисления в ПФР.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сосновоборске Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще. Начальник Управления Шилова С.В. дело просила рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также как и аналогичная норма Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение п. 1 ст. 27 Закона Правительством РФ принято Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 о «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 указанного закона.

Как установлено в судебном заседании Краснов В.И., в соответствии с трудовой книжкой, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должностях врача <данные изъяты>, врача <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности врача-<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>» в должности врача-<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.И. обратился в УПФ РФ в г.Сосновоборске с заявлением для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сосновоборске от ДД.ММ.ГГГГ года № № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В специальный стаж не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 6 месяцев 03 дня, в календарном исчислении, т.к. указанные периоды в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 не подлежат зачету.

При этом специальный стаж, не учитывая вышеуказанные периоды, был на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден в количестве <данные изъяты> дня, как стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Как установлено судом, направление истца на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истцом сохранялись его место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истец возвратился на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание, что при наличии у истца специального стажа <данные изъяты> дней и при включении спорных периодов времени в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, его стаж на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ дату обращения истца с заявлением в Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сосновоборске составит более 30 лет (<данные изъяты> + <данные изъяты>), что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд считает необходимым удовлетворить требование истца, признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии истцу незаконным, обязать включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сосновоборске (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Сосновоборске Красноярского края включить Краснову Владимиру Ивановичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении.

Признать за Красновым Владимиром Ивановичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначив ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Мотивированное решение составлено 02 июля 2018 года.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья      И.А. Васильева