Решение по делу № 21-1/2024 (21-6/2023;) от 17.11.2023

Судья – Шитиков М.А.                        Дело № 7-1/2024 г.                                            УИД № 83RS0001-01-2023-001525-07

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нарьян-Мар                                                        10 января 2024 г.

Судья суда Ненецкого автономного округа Лисицын А.А.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зелинского Л.В. – Горкунова А.А. на решение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2023 года, которым постановление инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу                      Рыжкова Ю.В. от 10 октября 2023 года, вынесенное в отношении                Зелинского Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, оставлено без изменения,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу Рыжкова Ю.В. от 10 октября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2023 года, Зелинский Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Защитник Зелинского Л.В. – Горкунов А.А. обратился с жалобой в суд Ненецкого автономного округа, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи Нарьян-Марского городского суда отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1                                     статьи 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Горкунова А.А., нахожу постановление должностного лица и последующее решение судьи Нарьян-Марского городского суда подлежащими отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обязательному выяснению, помимо виновности конкретного лица, подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 1.5,                             статья 26.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 10 октября 2023 года, составленного в отношении                Зелинского Л.В., 31 августа 2023 года в 13 часов 50 минут в районе дома                 <адрес> по улице 60-летия Октября в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа Зелинский Л.В., управляя транспортным средством – автомобилем «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак №, не выполнил требования                                   пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации и дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», в частности, при выезде с второстепенной дороги (пер. Снежный) на главную (ул. 60 лет Октября) не предоставил преимущество проезда ФИО7, двигавшейся на велосипеде по линии тротуара справа налево по ходу движения транспортного средства, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

Данные действия Зелинского Л.В. квалифицированы по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, предусмотрена статьей 12.18 КоАП РФ, что влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вместе с тем, поскольку статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, переквалификация действий лица невозможна, так как повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Кроме того, заслуживают внимания доводы жалобы Горкунова А.А. о том, что ФИО7, двигаясь на велосипеде по тротуару при отсутствии надлежащим образом подтвержденной невозможности движения по краю проезжей части улицы 60 лет Октября или по обочине, не спешиваясь, пересекала проезжую часть (переулок Снежный) вне перекрестка, при отсутствии в данном месте пешеходного перехода, и не имела преимущественного права движения перед Зелинским Л.В., допустив при этом столкновение с задней частью его автомобиля.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу Рыжкова Ю.В. от 10 октября 2023 года и решение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2023 года подлежат отмене, а производство по делу – прекращению ввиду отсутствия в действиях Зелинского Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу защитника Зелинского Л.В. – Горкунова А.А. – удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу Рыжкова Ю.В. от 10 октября 2023 года и решение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2023 года, вынесенные в отношении Зелинского Леонида Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении                              в отношении Зелинского Л.В. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Зелинского Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

Судья

суда Ненецкого автономного округа                         А.А. Лисицын