Решение по делу № 8Г-3981/2023 [88-4718/2023] от 18.04.2023

88-4718/2023

2-3804/2022

25RS0002-01-2022-008156-22

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 июня 2023 года                            г.Владивосток.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Аноприенко К.В.,

судей Панфиловой Л.Ю., Дубовик М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбановой О.А. к ГУ-Отделение Пенсионного фонда ФР по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

    по кассационной жалобе Дзюбановой О.А. на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 15 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., пояснения Дзюбановой О.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Дзюбанова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю (с 01.01.2023 - ОСФР по Приморскому краю) о признании незаконным решения ГУ-ОПФР по Приморскому краю от 20.06.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указав, что в страховой стаж истца не включены период ее проживания вместе с супругом военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в местностях, где она не могла трудится, в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Считает решение ОСФР по Приморскому краю незаконным, противоречащим ч.2 ст.3, ч.1 ст.4, ч.1 ст.8, п.7 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», так как указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, которой составляет, с учетом спорных периодов, 37 лет 9 месяцев 14 дней.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 15 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 февраля 2023 года, в удовлетворении исковых требований Дзюбановой О.А. отказано.

В кассационной жалобе Дзюбанова О.А. просит об отмене судебных постановлений. Настаивает на том, что период ее проживания с супругом военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в местностях, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также периоды получения пособия по безработице подлежат включению в страховой стаж.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения Дзюбановой О.А., судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая заявленный спор, суды, руководствуясь ст.ст.3, 8, 11,12, 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж истца составляет менее 37 лет, так как устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», к которым периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также периоды получения пособия по безработице не относятся.

В силу п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 №N 400-ФЗ).

В статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В ч.9 ст.13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Поскольку Дзюбанова О.А., 1966 года рождения, обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии 16.03.2022, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для применения положений ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости, поскольку, устанавливая право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста 60 лет при наличии страхового стажа 37 лет (для женщин), законодатель определил специальный порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа в целях назначения пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные ч.1 ст.11 п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», к которым периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, не относятся.

Выраженное в кассационной жалобе несогласие стороны с выводами судов, основано на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы кассационной жалобы свидетельствуют не о нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция кассатора направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильных судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 15 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дзюбановой О.А. - без удовлетворения.

    Председательствующий

Судьи