Решение по делу № 16-4798/2024 от 21.08.2024

КОПИЯ

Дело № 16-4798/2024

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва                                  29 августа 2024 года

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу командира отдельного СБ ДПС Госавтоинспекции УВМД России по Рязанской области на вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 4 июня 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пушкова ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 16 апреля 2024 года Пушков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Советского районного суда г. Рязани от 4 июня 2024 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Командир отдельного СБ ДПС Госавтоинспекции УВМД России по Рязанской области обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене решения судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение.

Пушков А.В., извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения лица к ответственности послужили выводы о том, что 5 января 2024 года в 21 час 35 минут у <адрес> в <адрес>, водитель ФИО4, управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения. Данное правонарушение не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

Судья Советского районного суда г. Рязани с постановлением мирового судьи не согласился, сделав вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, в связи с ненадлежащим извещением лица о месте и времени составления протокола.

Вместе с тем данный вывод судьи районного суда является преждевременным ввиду следующего.

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Делая вывод о ненадлежащем извещении Пушкова А.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, судья районного суда указал, что телеграмма, адресованная Пушкову А.В., доставлена с нарушением пунктов 284, 287, 292 Требований к оказанию услуг телеграфной связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 03.02.2022 № 85, ссылаясь на имеющееся в материалах дела письмо УФСП Рязанской области (л.д. 57).

Между тем, в содержании данного письма отсутствует информация о нарушении работниками почтового отделения Требований к оказанию услуг телеграфной связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 03.02.2022 № 85 или иных нормативных актов, также нет информации о том, что вторичная доставка телеграмм Пушкову А.В. и его защитнику не производилась.

Таким образом, выводы судьи районного суда на материалах дела не основаны, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований при рассмотрении дела в районном суде, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 4 июня 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пушкова А.В., подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение судье названного районного суда.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 4 июня 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пушкова ФИО7, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Рязани.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции              подпись С.В. Сорокин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                     С.В. Сорокин