Решение по делу № 2-1892/2018 от 20.03.2018

Д-2-1892/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    23 мая 2018 г. г.Таганрог

    Таганрогский городской суд Ростовской области в составе судьи Ядыкина Ю.Н.,

    при секретаре судебного заседания Долгополовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Ольги Валерьевны к МКУ «Благоустройство», Администрации города Таганрога, Комитету по управлению имуществом города Таганрога, Финансовому управлению города Таганрога о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

    Ковалева О.В. обратилась в суд с иском к МКУ «Благоустройство», ссылаясь на следующие обстоятельства:

    Истице принадлежит на праве собственности автомобиль SSANG YONG с государственным регистрационным знаком №, которым управляет и распоряжается ФИО5 на основании выданной истицей 11.10.2016г. доверенности.

    5 февраля 2018 года в 7 часов 30 мин. ФИО5, проживающий с истицей в доме №75 по ул.Транспортной в г.Таганроге, вышел из этого дома, подошел к припаркованному во дворе дома автомобилю истицы и услышал треск падающей ветки дерева. При падении ветка повредила автомобиль и причинила телесные повреждения ФИО5 На место происшествия были вызваны сотрудники полиции, которые составили отказной материал № 1459. В протоколе осмотра места происшествия от 05.02.2018 зафиксировано, что на автомобиле имеются механические повреждения: деформация правой двери, заднего правого крыла, задней правой стойки, разбит правый задний фонарь. В отказном материале имеются письменные объяснения ФИО10., фотоматериалы поврежденного автомобиля и места происшествия. Истица организовала оценку ущерба, причиненного повреждением автомобиля, и получила заключение эксперта-техника Степаненко Е.В., согласно которого стоимость восстановительного ремонта автомобиля без учета износа подлежащих замене деталей составляет 83 731,82 руб., с учетом износа – 72 597,49 руб., а величина утраты товарной стоимости автомобиля – 15 300 рублей. На осмотр автомобиля представители МКУ «Благоустройство» и городской администрации не явились, о времени и месте осмотра извещались телеграммами.

    Согласно ответа учреждения РОСГИДРОМЕТ на запрос истицы в период с 00 часов 00 мин. до 09 часов 00 мин. 05.02.2018 в городе Таганроге отмечались следующие погодные явления: скорость ветра с учетом максимальных порывов 10 м/с, дождь. В соответствии с 12-бальной Шкалой Бофорта словесное определение силы ветра при средней скорости от 8,0 до 10,7 м/с – «свежий», т.е. во время происшествия погодные условия не носили чрезвычайного характера.

    Истица обратилась в МКУ «Благоустройство» с досудебной претензией, но претензия оставлена без удовлетворения, хотя согласно приказа КУИ г.Таганрога от 04.08.2014 №444 за МКУ «Благоустройство» закреплены на праве оперативного управления многолетние зеленые насаждения, расположенные на территории города Таганрога. Согласно постановления Администрации г.Таганрога от 02.09.2010 № 3809 земельный участок по адресу ул.Транспортная, 75 изъят для муниципальных нужд. Следовательно, обязанность по содержанию и уходу за деревьями, с одного из которых упала ветка на автомобиль истицы, возложена на МКУ «Благоустройство». На фотоснимках видно, что дерево имеет следы слома крупной ветки, и видна сама ветка возле автомобиля истицы, а также видны следы древесины на поврежденных частях автомобиля.

    Ссылаясь на положения статей 15, 1064 Гражданского кодекса РФ, статей 98, 100 ГПК РФ, истица просила суд взыскать с МКУ «Благоустройство» в возмещение ущерба стоимость восстановительного ремонта без учета износа подлежащих замене деталей и величину утраты товарной стоимости, всего – 99 031,82 руб., расходы по оценке ущерба 10 000 рублей, почтовые расходы по направлению телеграмм 960,52 руб., расходы на получение справки о погодных условиях 795,32 руб., расходы по оплате госпошлины 3 415,74 руб., расходы по оплате услуг представителя 20 000 рублей.

    В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация города Таганрога, Комитет по управлению имуществом города Таганрога, Финансовое управление города Таганрога. В уточненном исковом заявлении истица указывает, что согласно возражений МКУ «Благоустройство» на иск органы местного самоуправления города Таганрога не передавали этому учреждению в оперативное управление земельный участок многоквартирного дома №75 по ул.Транспортная, изъятый для муниципальных нужд постановлением от 02.09.2010 № 3809. Факт принадлежности этого участка муниципалитету подтверждается вступившим в законную силу решением Таганрогского городского суда от 11.12.2015г., которым отказано в удовлетворении иска Администрации г.Таганрога к Ковалевой О.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

    В уточненных исковых требованиях истица просит суд все указанные в первоначальных требованиях суммы взыскать солидарно с МКУ «Благоустройство» и Администрация г.Таганрога.

    В судебное заседание истица не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя.

    Представитель истицы Я.О.Мещерякова в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы. На вопросы суда пояснила, что многоквартирный дом №75 по ул.Транспортная не обслуживается управляющей организацией, поскольку признан подлежащим сносу, земельный участок изъят, жильцы подлежат расселению и зеленые насаждения на земельном участке этого дома несколько лет находятся в бесхозном состоянии.

    Представитель МКУ «Благоустройство» К.Р.Дроганова в судебном заседании и пояснила, что считает МКУ «Благоустройство» ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как указанный в иске земельный участок с находящимися на нем зелеными насаждениями МКУ «Благоустройство» не передавался, поддерживает письменные возражения на иск. Просит обратить внимание, что многоквартирный жилой дом на этом участке был признан аварийным и подлежащим сносу. Истица, оставаясь проживать в аварийном доме, сама взяла на себя ответственность за неблагоприятные последствия того, что придомовую территорию никто не обслуживает. Поскольку участок аварийный, он должен быть огороженным.

    Представитель Администрации города Таганрога М.Л.Селезнев в судебном заседании пояснил, что городская администрация уточненные исковые требования не признает в полном объеме. Фактически земельный участок многоквартирного дома, в котором проживает истица, собственниками помещений этого дома органам местного самоуправления передан не был, истица и возможно другие собственники жилых помещений проживают в этом доме, что препятствует исполнению постановления об изъятии участка, поэтому бремя содержания земельного участка остается на собственниках данного дома.

    Комитет по управлению имуществом города Таганрога и Финансовое управление города Таганрога, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассмотрено в отсутствие представителей этих ответчиков в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.

    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела подтверждено и ответчиками не оспаривается, что 5 февраля 2018 года примерно в 3 часов 30 мин. на принадлежащий истице автомобиль SSANG YONG с государственным регистрационным знаком №, находившийся на земельном участке ранее отведенном под многоквартирный жилой дом по адресу г.Таганрог, ул.Транспортная, 75, в отношении которого принято постановление городской администрации от 02.09.2010 № 3809 об изъятии для муниципальных нужд в связи с признанием жилых помещений многоквартирного дома аварийными, произошло падение крупной ветки дерева, в результате чего истице причинен ущерб повреждением ее автомобиля.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех элементов ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины лица, обязанного к возмещению вреда, противоправности поведения этого лица и юридически значимой причинной связи между поведением указанного лица и наступившим вредом. Соответственно, бремя доказывания отсутствия вины лежит на ответчике.

    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены, в том числе, организация благоустройства и озеленения территории городского округа. Следовательно, в данном случае ответственность за организацию благоустройства и озеленение территории городского округа возложена на органы местного самоуправления муниципального образования «Город Таганрог», наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения. К этим обязанностям относится организация учета и надлежащего содержания зеленых насаждений в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 №747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области», утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 №819 Порядком охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области и Правилами охраны зеленых насаждений на территории города Таганрога, утвержденными
постановлением Администрации г. Таганрога от 15.10.2013 №3212 (ред. от 12.02.2014). В упомянутых Правилах, в частности, установлено:

1.4. К объектам (территориям) охраны зеленых насаждений муниципального образования «Город Таганрог» относятся:

1.4.1. Площади, набережные, скверы, бульвары, разделительные полосы, разделительные круги, внутриквартальное озеленение, придорожное озеленение и иные территории общего пользования за исключением территорий городских парков и парков культуры и отдыха.

    1.5. Участниками деятельности по осуществлению охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Таганрог» являются:

    1.5.1. Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога, выполняющий обязанности специального уполномоченного органа Администрации города Таганрога по охране зеленых насаждений.

    1.5.2. Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога.

    1.5.3. Комитет по управлению имуществом г. Таганрога (далее - КУИ).

    1.5.5. Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

    1.5.6. Юридические и физические лица, в ведении которых находятся зеленые насаждения и земельные участки с произрастающими на них зелеными насаждениями, а также заинтересованные в создании, уничтожении и сохранении зеленых насаждений, осуществляющие планирование и выполнение работ на объектах озеленения, а также производящие работы, связанные с воздействием на зеленые насаждения.

    2.3. Комитет по управлению имуществом г. Таганрога принимает в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Таганрога, в собственность муниципального образования «Г����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

    2.6. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

    2.6.4. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    2.6.5. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 04.08.2014 №144.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №75 ░░ ░░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.12.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №75 ░░ ░░.░░░░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.