Решение по делу № 2-1274/2022 от 30.03.2022

Дело № 2-1274/2022

УИД 42RS0002-01-2022-001395-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре ТИЗ

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 23 августа 2022 года

дело по иску Ворониной АВ к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» о взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец АВ обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Теплоэнергетик», в котором просит:

1. Взыскать с ООО «Теплоэнергетик» в пользу Ворониной АВ неполученную заработную плату в размере № рублей за 2018 год.

2. Взыскать с ООО «Теплоэнергетик» в пользу Ворониной АВ неполученную заработную плату в размере № рублей за 2020 год.

3. Взыскать с ООО «Теплоэнергетик» в пользу Ворониной АВ неполученную заработную плату в размере № рублей за 2021 год.

4. Взыскать с ООО «Теплоэнергетик» в пользу Ворониной АВ компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

5. Обязать ООО «Теплоэнергетик» в последующем производить оплату труда Ворониной АВ в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации с ежегодной индексацией оклада.

6. Взыскать с ООО «Теплоэнергетик» в пользу Ворониной АВ расходы на оплату юридических услуг в размере 45 000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между АВ и ООО «Теплоэнергетик» был заключен бессрочный трудовой договор.

Истец принята на должность +++++

Из п. 9 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АВ устанавливается должностной оклад в размере № руб. и доплата в размере 4% от основного оклада за вредные условия труда в месяц, выплачиваемые в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством РФ.

В соответствии с Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплоэнергетик» АВ +++++ поручается в порядке совмещения профессий (должностей) выполнение обязанностей в связи с недокомплектом численности трудящихся на участке № и устанавливается доплата в размере 40% от основного оклада. Указанное соглашение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовало по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Истец переведена на должность машиниста топливоподачи 3 разряда с должностным окладом в размере 5988,7 рублей.

В соответствии с Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в п.9 Трудового договора, а именно установлен должностной оклад в размере 6108,47 руб. и доплата в размере 4% от основного оклада за вредные условия труда в месяц, выплачиваемые в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством РФ. Соглашение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре 2016г. вступило в действие в установленном законе порядке Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2017-2019гг. (действие ОТС пролонгировано до 31.12.2022г.), заключённое между Профсоюзом жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения. Данное ОТС прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ № и письмом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Топилина М. А. от ДД.ММ.ГГГГ № определены механизмы его реализации.

ДД.ММ.ГГГГ истёк месячный срок, в течение которого работодатели, не участвующие в присоединении к ОТС, должны были в установленном порядке представить в Минтруд России мотивированный письменный отказ присоединиться к ОТС.

В соответствии с ответом Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплоэнергетик» считается присоединившимся к ОТС.

Таким образом, ООО «Теплоэнергетик» обязано соблюдать условия Отраслевого тарифного соглашения ЖКХ.

Пунктом 2.3 ОТС предусмотрено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Приложением № к ОТС для организаций коммунального теплоснабжения установлена месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2018г. - 9907 рублей, на 01.01.2019г. - 10303 рублей. Ежегодно месячная тарифная ставка рабочих первого разряда индексируется на 4%.

Согласно п.10 Положения «Об оплате труда трудящихся ООО «Теплоэнергетик»», оплата труда производится на основании 18-ти разрядной тарифной сетки. Основой для дифференциации тарифных ставок рабочих является размер принимаемой на предприятии месячной тарифной ставки рабочего первого разряда.

Истец является +++++ с ДД.ММ.ГГГГ До указанной даты должность Истец работала в должности +++++ В соответствии с таблицей № Положения, тарифный коэффициент рабочего 3-го разряда - 1,69.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 81 «Об утверждении методических рекомендаций по организации оплаты труда работников жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что каждый работник предприятия ЖКХ в пределах Единой тарифной сетки имеет свой тарифный коэффициент, который соотносится к тарифному коэффициенту первого разряда, принятому за единицу.

Величина тарифной ставки (оклада) первого разряда не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации. Максимальный размер ставки (оклада) первого разряда не ограничен и зависит от наличия у предприятия собственных средств на эти цели.

Ставки (оклады) работников остальных разрядов Единой тарифной сетки устанавливаются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на тарифный коэффициент по соответствующему разряду оплаты труда.

Таким образом, тарифная ставка АВ, как рабочего +++++, с учетом условий ОТС и Положения «Об оплате труда трудящихся ООО «Теплоэнергетик»» должна составлять: на 01.01.2018г. - 16742, 83 рублей (9907*1,69), на 01.01.2019г. - 17412,07 рублей (10303*1,69), на 01.01.2020г. - 18108, 55 рублей (10303*4%*1,69), на 01.01.2021г. - 18832,89 рублей (10303*4%*4%*1,69).

В соответствии с расчетными листками истца за период с 2018г. по 2021г. тарифная ставка АВ значительно ниже, что является нарушением трудовых прав работника.

ДД.ММ.ГГГГ. Беловским городским судом Кемеровской области было вынесено решение по делу № по иску АВ к ООО «Теплоэнергетик» о взыскании невыплаченной заработной платы. Суд взыскал в пользу АВ № рублей в качестве невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., 30000 рублей - компенсацию морального вреда.

В решении суда указано, что в соответствии с заключением эксперта АНО кемеровский центр судебных экспертиз» № сумма заработной платы АВ в ООО «Теплоэнергетик» за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом Отраслевого тарифного соглашения ЖКХ РФ на 2017-2019гг. и коллективного договора на 2109г. составляет № рублей. Разница между выплаченной заработной платой работнику ООО «Теплоэнергетик» ВАА за период с ДД.ММ.ГГГГ по сравнению с размером заработной платы, рассчитанной с учетом Отраслевого тарифного соглашения ЖКХ РФ на 2017-2019гг. и коллективного договора на 2109г., составила № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Истец была уволена.

ДД.ММ.ГГГГ АВ была восстановлена на работе по решению Беловского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Беловского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу АВ за время вынужденного прогула с № по № с ООО «Теплоэнергетик» взыскано № рублей.

Однако в указанный период времени заработная плата так же должна быть начислена в соответствии с условиями ОТС.

АВ была незаконно уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, для расчета среднего заработка следует учитывать период с ДД.ММ.ГГГГ за исключением время нахождения Истца на больничном и в отпуске (366-72=294 дня).

В соответствии с заключением эксперта за указанный период заработок АВ составил № рублей.

Среднедневной заработок составляет 595 118, 75 рублей/294 дней = 2 024, 21 рублей.

Размер заработка за время вынужденного прогула составляет: 2 024, 21 рублей х 255 дней (10.02.2020г. по 22.10.2020г.) = 516 173, 55 рублей.

Решением Беловского городского суда по делу № от 14.07.2021г. в пользу АВ за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Теплоэнергетик» взыскано № рублей.

Задолженность работодателя по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей.

В расчетных листках за январь и февраль 2021г. указан простой с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ оплата за указанный период производилась исходя из 2/3 среднего заработка.

Предписанием главного государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Теплоэнергетик» предписано отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № об объявлении простоя ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГИВ и АВ

Решением Беловского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ 000 «Теплоэнергетик» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене предписания главного государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене приказа об объявлении простоя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для расчета среднего заработка, подлежащего выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать период с ДД.ММ.ГГГГ за исключением время нахождения Истца на больничном и в отпуске (366-16=350 дней).

За указанный период заработок АВ составил № рублей,

исходя из следующего расчета:

8 028,76+516 173,55+11 363,94 +39 202,63 +36 591,00=611 359, 88 рублей.

Среднедневной заработок составляет 611 359, 88 рублей/350 дней = 1 746, 74

рублей.

Размер заработка за время простоя за период с 25.01.2021г. по 24.02.2021г. составляет 54 148, 94 рублей.

Таким образом, работодатель в нарушение норм ТК РФ и условий ОТС недоначислил и не выплатил АВ заработную плату за 2018г. в размере № рублей, за 2020г. в размере № рублей, за 2021г. - № рублей (расчет прилагается на отдельном листе).

В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Соответственно, подлежит компенсации причинённый Истцу моральный вред, выразившийся в душевном волнении, нравственных страданиях, моральном расстройстве и переживаниях, связанных с судебным разбирательством с ООО «Теплоэнергетик» и возникший вследствие неправомерных действий работодателя. Причиненный моральный вред оценивается истцом в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к судебному разбирательству по делу привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственная инспекция труда в <адрес> (л.д.2 т.1).

На исковое заявление ответчиком ООО «Теплоэнергетик» поданы письменные возражения (л.д.93-102 т.1), в котором просит исковые требования Ворониной АВ к ООО «Теплоэнергетик» о взыскании задолженности по заработной плате за 2018, 2020, 2021г.г. оставить без удовлетворения, в том числе, по мотиву пропуска срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период 2018,2020гг., январь-февраль 2021г.

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ истец АВ не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, под расписку через своего представителя по доверенности ВАА (л.д.121,183 т.2).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца АВ по доверенности ВАА поддержала в полном объеме доводы искового заявления и представленного в дело письменного возражения на возражение на исковое заявление (л.д.158-163 т.2), дала суду пояснения.

Представители ответчика ООО «Теплоэнергетик» по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ СЛС, БОА в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ поддержали в полном объеме доводы представленного в дело письменного возражения на иск (л.д.93-102 т.1), дали суду пояснения.

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ не явился надлежащим образом извещенный о его рассмотрении дела представитель третьего лица Государственной инспекции труда в <адрес> (л.д.185 т.2).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, иска, установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.63-67 т.1) АВ восстановлена в должности +++++ Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-73 т.1) взысканы с Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» в пользу АВ денежные средства за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере №

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Как следует из доводов настоящего искового заявления по делу, приведенных по нему расчетов недоначисленной и невыплаченной заработной платы за указанные истцом в иске и расчетах периодах, исковые требования истца основаны на Отраслевом тарифном соглашении в ЖКХ РФ на № полагает, что в соответствии с расчетными листками за период с ДД.ММ.ГГГГ тарифная ставка АВ значительно ниже, что является нарушением трудовых прав работника.

Между тем указанные доводы истца суд находит несостоятельными в силу следующего.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения, как следует из положений ч.1 ст.16 Трудового кодекса РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

В соответствии сабзацем пятым части 1 статьи 21Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силуабзаца седьмого части 2 статьи 22Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первыйивторой части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5Трудового кодекса Российской Федерации).

В силустатьи 57Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Частью 1 статьи 135Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).

Статья 129Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

По смыслу нормативных положений приведенной статьи ТрудовогокодексаРоссийской Федерации, система оплаты труда, включающая составляющие ее элементы, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а также условиями трудового договора, заключаемого с работником.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, а также условия трудовых договоров.

В соответствии с п.п.1.2-1.4Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы (далее ОТС)настоящее Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между полномочными представителями работников и работодателей Организаций, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Соглашение направлено на совершенствование системы взаимоотношений и согласования интересов между работниками, органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам регулирования социально-трудовых и иных связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, а также на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации), на реализацию социально-экономических, трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли.

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) - вид экономической деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях; жилищно-коммунальные хозяйства включают в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности вПриказеМинстроя России отДД.ММ.ГГГГ годаN 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ" и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ (Полный перечень Организаций ЖКХ по видам экономической деятельности, услугам и работам приводится вПриложениях N 1,N 4иN 5к настоящему ОТС).

Организации жилищно-коммунального хозяйства - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, услуги, работы, приведенные вПриложениях N 1,N 4иN 5к настоящему Соглашению. На данные Организации жилищно-коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением.

Согласно п.п.10.3, 10.4 и 10.8 ОТС соглашение распространяется на всех членов отраслевого объединения работодателей, на организации, не являющиеся членами объединения работодателей, но уполномочивших объединение работодателей от их имени заключить Соглашение.

После заключения соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо Организации ЖКХ на которые распространено действие Соглашения на основанииписьмаМинистра труда и социальной защиты Российской Федерации от03.02.2017г.N 14-4/10/В-835 с официальным предложение Организациям ЖКХ присоединиться к ОТС или представить в 30-тидневный срок мотивированный отказ. Такое присоединение оформляется по решению сторон Соглашения, соглашением о присоединении в соответствии с установленным сторонами порядком.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в сфере ЖКХ, в течение 30-ти календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению, не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций (с указанием оснований отказа, согласно критериям, установленным Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений или иным уполномоченным на это органом) работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющим работников данного работодателя с поддержкой отказа. В соответствии сч.3 ст.8ТК РФ устанавливается, что без совместного решения об отказе, он не является мотивированным.

Согласно письму Минтруда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) и опубликовано в газете "Солидарность".

В соответствии счастью 8 статьи 48Трудового кодекса Российской Федерации работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Соглашения, предложено присоединиться к нему.

Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленномчастью 9 статьи 48Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, тосоглашениебудет считаться распространенным на этих работодателей.

В соответствии с ч.9 ст.48 Трудового кодекса РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

ДД.ММ.ГГГГ АВ заключила трудовой договор с ООО «Теплоэнергетик» на неопределенный срок. Согласно условиям трудового договора, работник выполняет работу по должности +++++ согласно должностной инструкции, установлен сменный режим работы, должностной оклад в размере № в месяц, надбавка за вредные условия труда 4% к окладу.

Исходя из пункта 13 трудового договора, при заключении трудового договора АВ ознакомлена со всеми принадлежащими ей правами и обязанностями, а также правами и обязанностями работодателя, предусмотренными коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в абз.1 п.5.1 разд.5 в части изменения должностного оклада - оклад установлен в размере 10 680 руб.

В соответствии с частями 1, 2 и 9 статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными. нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

В соответствии со статьёй 45 Трудового кодекса Российской Федерации под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей), может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (часть 3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее № срок действия которого пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ

В пункте 2.3 и приложении N 1 к О№ минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 526 руб., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 907 руб., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 303 руб.

Ответчик ООО «Теплоэнергетик» является теплоснабжающей организацией жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющей производство и реализацию тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды) на потребительском рынке Беловского городского округа. Факт не направления мотивированного письменного отказа от присоединения к ОТС не оспаривался.

Согласно п.18 ст.2, п.4, 5.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» реализация тепловой энергии и теплоносителя отнесены к регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которых расчеты за товары, услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации предусмотрена возможность корректировки расходов на оплату труда:

В соответствии с законодательством Российской Федерации расходы работодателей, предусмотренные настоящим Соглашением, учитываются федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электрическую, тепловую энергию, органами местного самоуправления при установлении регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также на соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность.

В случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, газоснабжение, на электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов Организаций (пункт 1.9 ОТС).

Пунктом 2.7. ОТС определяется, какие расходы работодателей учитываются для включения в тарифы, в частности указанный пункт предписывает, что расходы работодателей на оплату труда работников и иные расходы, обусловленные трудовыми отношениями, для включения в тарифы формируются с учетом, в том числе, расходов (средств) на оплату труда.

Пункт 2.8. ОТС определяет, что расходы (средства), направляемые на оплату труда, рассчитываются исходя из нормативной численности работников, с учетом нормативной численности на вновь вводимые объекты, и включают в себя, среди прочих, тарифную составляющую расходов, направляемых на оплату труда, которая рассчитывается исходя из суммы месячных тарифных ставок (должностных окладов).

Таким образом, федеральным и региональным соглашением предусмотрено право работодателя отступать (корректировать) минимальный размер тарифной ставки рабочего первого разряда, когда при установлении тарифов по оплате ЖКХ не учитываются фактические расходы работодателя, предусмотренные соглашением.

Постановлением региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в совокупности с концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (имеющихся в общем доступе в сети Интернет) следует, что для ООО «Теплоэнергетик» были установлены долгосрочные тарифы, с применением метода индексации на теплоснабжение на ДД.ММ.ГГГГ годы, которые не подлежали пересмотру в течение срока их действия. При установлении тарифов ОТС на 2017 – 2019 годы не принималось во внимание, так как на момент утверждения тарифов не действовало.

При утверждении тарифов расходы работодателя на оплату труда работников не учитывались, следовательно, работодатель имел право корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов.

При расчете базового уровня операционных расходов согласно п.37 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ № в обязательном порядке учитываются, в том числе, расходы на оплату труда.

Будучи «связанными» условиями концессионного соглашения, ни Общество, ни регулирующий орган не вправе были выходить за долгосрочные параметры регулирования и повышать уровень операционных расходов, в том числе для учета ОТС.

ОТС было заключено ДД.ММ.ГГГГ, официально полностью опубликовано в газете «Солидарность» только ДД.ММ.ГГГГ (п.2 Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утв. Приказом Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №). Предложение о присоединении к соглашению было опубликовано Минтрудом в «Российской газете» - ДД.ММ.ГГГГ (п.3,4 указанного Порядка). Соответственно, ответчику и регулирующему органу могло быть известно о возможности присоединения к ОТС только после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после утверждения тарифов.

Таким образом, долгосрочные тарифы ООО «Теплоэнергетик» установлены РЭК КО до принятия ОТС с учетом затрат на оплату труда без учета ОТС.

Поскольку расходы по оплате труда исходя из ОТС ответчику не возмещались в тарифах, возложение на ответчика обязанности по выполнению обязательств перед работниками по оплате труда в повышенных размерах исходя из условий ОТС необоснованно.

Кроме того, решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-73 т.1) взысканы с ООО «Теплоэнергетик» в пользу АВ денежные средства за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №

Таким образом, размер заработной платы за указанный период подтверждён вступившим в законную силу решением суда и в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ не подлежит оспариванию при рассмотрении данного дела.

Учитывая вышеизложенное, оснований для взыскания недоплаты по заработной плате за № рассчитанной в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на № суда не имеется.

Суд находит заслуживающими внимания доводы стороны ответчика в письменных возражениях на иск о том, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период № январь - февраль № истек. Основания к его восстановлению, по ходатайству, заявленному стороной истца в представленных письменных возражениях на возражение на исковое заявление, отсутствуют, исходя из вышеизложенного, а также в силу следующего.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки (часть 1).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой частью второй следующего содержания: "За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении".

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Установленный частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд, исчисляемый со дня установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, выступает в качестве одного из правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и является достаточным для обоснования исковых требований. Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный срок по уважительным причинам, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке (часть четвертая названной статьи). Суд, оценивая, является ли то или иное основание достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1256-о).

Истец, работая в ООО «Теплоэнергетик» с 01.04.2008г. и ежемесячно получая заработную плату, а также расчётные листки, знала и должна была знать о нарушении, по ее мнению, своего права по начислению и выплате заработной платы без учета положения ОТС, которое было принято на федеральном уровне и официально опубликовано в средствах массовой информации.

С ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплоэнергетик» начал действовать Стандарт «Об оплате труда и материальном стимулировании работников» №^№№ пунктами 5.1.1 -5.1.2 которого установлено, что 50% от должностного оклада Работника за фактически отработанное время, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в <адрес>, выплачивается 25 числа текущего месяца. Окончательный расчет осуществляется 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, в силу вышеизложенных норм закона, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период 2018,2020, январь - февраль 2021 истек. О неполной выплате заработной платы за январь 2021 истец должна была узнать ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в суд с исковыми требованиями о выплате заработной платы за январь 2021 истец была вправе обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ. О неполной выплате заработной платы за февраль 2021 истец должна была узнать ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в суд с исковыми требованиями о выплате заработной платы за февраль 2021 истец была вправе обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90 т.1).

Основания к восстановлению срока по ходатайству, заявленному стороной истца в представленных письменных возражениях на возражение на исковое заявление, отсутствуют.

Пунктом 2.3 ОТС установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), согласно же действующему трудовому договору с истцом, ей установлен должностной оклад.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (чч.3,4 ст.129 ТК РФ).

До ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца действовало Положение об оплате труда трудящихся ООО «Теплоэнергетик».

Согласно п.10 Положения, основой для дифференциации тарифных ставок рабочих является размер принимаемой на предприятии месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору с АВ был установлен должностной оклад в размере № руб., что соответствует тарифной ставке рабочего 3 разряда, работающих в котельных №^№№ Минимальная месячная тарифная ставка рабочих, работающих в котельных № установлена в размере 4 282,27 руб.

Таким образом, согласно действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ системе оплаты труда заработная плата работников была привязана к минимальной тарифной ставке рабочего первого разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплоэнергетик» начал действовать Стандарт «Об оплате труда и материальном стимулировании работников».

При расчете заработной платы перестала применяться тарифная сетка и тарифные коэффициенты, а стали действовать утвержденные штатным расписанием должностные оклады без применения тарифной сетки и тарифных коэффициентов.

Согласно разд.3 указанного Стандарта, в Обществе устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда.

Размер оплаты труда Работника зависит от установленных ему должностного оклада (тарифной ставки); компенсационных выплат, связанных с режимом работы и условиями труда; стимулирующих выплат.

При этом Стандарт не предусматривает оплату труда на основе тарифной сетки и тарифных коэффициентов.

В отношении истца Стандарт «Об оплате труда и материальном стимулировании работников» стал действовать с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается повременно - премиальная система оплаты труда, должностной оклад в размере 9418 руб., в месяц, на который начисляются компенсационные и стимулирующие выплаты, установленные нормативными правовыми актами РФ, локальными нормативными актами работодателя.

Как следует из п.2.3 ОТС, минимальная месячная тарифная ставка устанавливается только при выполнении нормы труда. Однако, истцу установлена не тарифная ставка за выполнение нормы труда, а должностной оклад, т.е. фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц.

Поскольку в действующей в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ системе отплаты труда отсутствует межразрядная сетка для работников Общества, обоснованный вывод о том, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда учтена в должностном окладе истца, сделать невозможно.

Таким образом, поскольку должностной оклад работника с ДД.ММ.ГГГГ не ставится в зависимость от ММТС, положения ОТС к истцу с ДД.ММ.ГГГГ не применяются.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Обосновывая размер причиненного морального вреда, который истцом оценен в сумме 50000 рублей, истец в исковом заявлении указывает, что причинённый моральный вред выразился в душевном волнении, нравственных страданиях, моральном расстройстве и переживаниях, связанных с судебным разбирательством с ООО «Теплоэнергетик» и возникший вследствие неправомерных действий работодателя.

Между тем, как установлено выше и следует из материалов дела работодателем-ответчиком ООО «Теплоэнергетик» не допущено нарушения прав истца как работника, в действиях ответчика отсутствует неправомерность, кроме того, размер морального вреда, который истцом оценен в сумме 50000 рублей, ничем обоснованно не подтвержден.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Ворониной АВ к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» о взыскании невыплаченной заработной платы в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Ворониной АВ к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» о взыскании невыплаченной заработной платы отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 30.08.2022 года.

Судья Т.С.Гуляева